WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

РСПП

(Информационный обзор)

25.10.2010

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

информационный обзор

25 Октября 2010

Дайджест центральной прессы

До конца 2010 года, согласно поручению президента Дмитрия Медведева, в

правительство должны быть внесены 20 законопроектов, призванных ликвидировать накопленный экологический ущерб и переориентировать экономику РФ на минимизацию нагрузки на окружающую среду, пишет Коммерсант.

Агентство экономических новостей по заказу Независимой газеты продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества.

Глава ИНСОРа Юргенс разъяснил, что в прошлый раз на него накинулись совершенно напрасно, пишет Эксперт. Его просто не так поняли: говоря об архаичности россиян, он имел в виду не народ, который «не нуждается в его оценках», а элиту, не сделавшую пока ничего для поддержания былого величия страны.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

информационный обзор 25 Октября Публикации Дайджест центральной прессы

Публикации

РСПП В ЦЕНТРАЛЬНЫХ СМИ

Интервью, прямая речь

KM.ru, ИА REX,22.10.2010

У либералов к президенту — антиПУТИЯ

Председатель правления Института современного развития, член бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Юргенс оказал главе государства «медвежью» услугу. Не потому, что вдруг вступил в «Единую Россию», а потому, что высказался в «Коммерсанте» о своем видении будущих президентских выборов.

Евразия,24.10.2010

Юргенс обозвал Путина «угасающим лидером в стиле Леонида Брежнева» и призвал бороться с ним

Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), председатель правления Института современного развития (ИНСОР) Игорь Юргенс заявил, что премьер-министр России Владимир Путин, являющийся российский лидером (или по мнению других лишь претендующий на этот титул), рискует стать «угасающим лидером в стиле Леонида Брежнева».





ИА Regnum,22.10.2010

Игорь Юргенс: включение неофашистов в правительство Латвии ставит под вопрос визит президента Латвии в Москву

Мы долго добивались улучшения российско-латвийских отношений. От лица общественности и экспертного сообщества мы приветствовали победу нацеленной на интеграцию латвийского общества партии "Центр согласия".

Включение же неофашистских сил в состав латвийской правящей коалиции это неуважение к истории соседнего государства, то есть России.................. Эксперт,25.10.2010

Об очень интеллектуальной политике

Глава ИНСОРа Юргенс разъяснил, что в прошлый раз на него накинулись совершенно напрасно. Его просто не так поняли: говоря об архаичности россиян, он имел в виду не народ, который «не нуждается в его оценках», а элиту, не сделавшую пока ничего для поддержания былого величия страны. Разное

RATA-News, Известия,22.10.2010

У бизнеса появился шанс отстаивать свои интересы

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

информационный обзор 25 Октября Об этом на очередном заседании правления некоммерческого партнерства «Объединение предпринимательских организаций России (ОПОРА)» сообщил его руководитель Сергей Борисов.

Полит.ru, ИА Германа Стерлигова,22.10.2010

В России штрафы за нарушение техрегламентов повысят до 1 млн рублей Правительство внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий административную ответственность за нарушение техрегламентов............... Гудок,22.10.2010

Сажать будут только опасных

Уголовное законодательство станет более либеральным

Bankir.ru,25.10.2010

Владимир Сенин: «Отношения банков и телекома необходимо срочно узаконить»

Вопрос о мобильной коммерции стал одним из самых «горячих» в этом году.

Денежное обращение вне банкинга многие рассматривают как сомнительное.

О том, как можно разрешить эту проблему, в интервью Bankir.Ru говорит член комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности, старший вицепрезидент Альфа-банка Владимир Сенин.

Коммерсант,25.10.2010

Природе наметили новые законы

Главное, чтобы их соблюдало правительство

До конца 2010 года, согласно поручению президента Дмитрия Медведева, в правительство должны быть внесены 20 законопроектов, призванных ликвидировать накопленный экологический ущерб и переориентировать экономику РФ на минимизацию нагрузки на окружающую среду.

Коммерсант,25.10.2010

Потанин Владимир Олегович

Личное дело

Досье Владимира Потанина

Независимая газета,25.10.2010

ЛУЧШИЕ ЛОББИСТЫ РОССИИ – СЕНТЯБРЬ 2010 ГОДА

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты»

продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества.................. Региональные отделения РСПП

Братск

Байкал 24,22.10.2010

На собрании Союза промышленников и предпринимателей Братска сегодня бушевали страсти





РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Сегодня состоялось отчётно-выборное собрание Союза промышленников и предпринимателей города Братска. На нем были подведены итоги 5-летней работы Союза.

Независимое информационное агентство,25.10.2010

Дмитрий Ступин снова возглавил Союз промышленников и предпринимателей Братска

Главой Союза промышленников и предпринимателей Братска вновь избран Дмитрий Ступин.

Волгоград

Официальный сайт Волгоградской областной Думы,22.10.2010

Владимир Кабанов избран заместителем председателя комитета................. На очередном заседании комитета Волгоградской областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту (председатель – Илья Кошкарев), приняты новые кадровые решения. Заместителем председателя комитета избран депутат Владимир Кабанов.

Оренбург

Оренбуржье,22.10.2010

Экономическая миссия Самарской области будет работать в Оренбурге..... Заместитель министра – начальник управления внешних связей и приграничного взаимодействия министерства культуры, общественных и внешних связей области Александр Калинин провел совещание с руководством областного союза промышленников и предпринимателей. Екатеринбург

JustMedia,22.10.2010

Союз промышленников, профсоюзы и областное правительство готовят соглашение на 2011-2012 годы

На Среднем Урале идет работа над проектом трехстороннего соглашения между Федерацией профсоюзов Свердловской области, региональным Союзом промышленников и предпринимателей, а также правительством Свердловской области на 2011 и 2012 годы.

Накануне.ru,22.10.2010

Свердловские промышленники пролоббировали увеличение госсубсидий на отдых детей в ведомственных лагерях

Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) добился внесения поправок в проект закона "О наделении органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации отдыха и оздоровления детей".

Накануне.ru, Портал машиностроения,22.10.2010

Пумпянский встретился с Мишариным в новом здании свердловского союза промышленников

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В ходе встречи состоялся неформальный разговор по широкому спектру вопросов: о динамике показателей промышленного производства, модернизации жилищно-коммунального хозяйства области, механизмах повышения инвестиционной привлекательности региона.

Ростов-на-Дону

Молот,23.10.2010

«ТрансЭкспоЮг»: обмен передовым опытом – основа для развития............ С 27 по 29 октября в КВЦ «ВертолЭкспо» состоится форум «ТрансЭкспоЮг».

Значимость мероприятия подтверждает проведение на его площадке Форума «Стратегия развития транспортного комплекса юга России на период до г.», организованного Комитетом Государственной Думы РФ по транспорту, Министерством транспорта РФ, Министерством транспорта РО, Координационным советом объединений РСПП ЮФО.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

РСПП В ЦЕНТРАЛЬНЫХ СМИ

Интервью, прямая речь KM.ru, ИА REX 22.10. У либералов к президенту — антиПУТИЯ Председатель правления Института современного развития, член бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Юргенс оказал главе государства «медвежью» услугу. Не потому, что вдруг вступил в «Единую Россию», а потому, что высказался в «Коммерсанте» о своем видении будущих президентских выборов.

По его мнению, баллотироваться на высший пост в 2012 году должен лишь Дмитрий Медведев, поскольку он «популярен среди более либеральных избирателей, настроенных на перемены, на прогресс, на движение вперед».

А Владимира Путина «всего лишь на всего» уважают патриоты-консерваторы, за «стабильность, дисциплину и порядок».

Таким образом, по Юргенсу получается: хочешь потрясений, разгильдяйства и бардака – голосуй за Медведева. Вряд ли Дмитрий Анатольевич станет ликовать от подобного противопоставления, да и вообще обрадуется симпатии либеральных апологетов. С ними в России сейчас как с сексуальными меньшинствами – кого они поддерживают, тот и проигрывает.

Парадокс, но Юргенс заранее согласился с моей заочной полемикой: «Лично я придерживаюсь либеральной альтернативы. Однако сошлюсь на данные Института социологии РАН, который недавно завершил основательное исследование, опросив почти 2 тыс. россиян по всей стране. Так вот, более 60% населения все еще патерналистски настроены, им в той или иной мере свойствен сельский, инертный тип мышления. Именно это я имел в виду, когда говорил об архаичности российского общества. Поэтому минимальная роль государства и полная свобода личности — пока идеализм, и небезопасный в современных условиях. К нему нужно стремиться, но при нынешнем состоянии общественного сознания он способен привести к негативным последствиям».

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Перевожу: мы «деревенщины неотесанные» и «ретрограды дубинноголовые», как всегда не понимаем навязываемого нам счастья, «тормозим», одним словом. Но положение еще можно исправить — стоит лишь (цитирую) «развязать руки, тем, кто хочет заниматься решением этой проблемы». Тут (впрочем, как и везде) у Юргенса не совсем понятно: «решение проблемы» — это ликвидация нашей «безграмотности» или ликвидация самих «безграмотных», коим всегда не хватает места в капиталистическом раю? «Ликвидаторы» все те же: «Что потряслось бы в наших основах, если на выборы вышел бы Борис Немцов? Что страшного было бы, если бы свою партию создала Ирина Хакамада?»

Вам – ничего, скорее – очень даже, а лично мне страшно. Есть у меня существенный изъян – память хорошая, до сих пор не могу забыть партию Хакамады, Немцова и иже с ними. У страны – сПАТ (спад, то есть), у народа – мат. А Юргенс опять предлагает «цугцванг» (положение в игре, при котором одна из сторон оказывается вынужденной сделать невыгодный для себя ход).

По его убеждению, Россия нуждается в продолжении приватизации:

«Производство ВВП в госсекторе превышает 50%. Это не та ситуация, которая характерна для модернизируемой рыночной экономики. Но наиболее прогрессивные люди в правительстве и президентской администрации все прекрасно понимают. Поэтому план приватизации на $50 млрд и существует».

Заранее прошу прощения за глупый вопрос (я ж тоже вышел из «архаичного народа»), но по чьим же тарелкам планируется разложить столь аппетитные куски? Действительно глупо получилось, ведь Юргенс заранее оговорил круг людей, благодаря которым в России создается «необходимая бизнес-среда»:

Виктор Вексельберг, Анатолий Чубайс и прочие столь же прогрессивные деятели.

Пока среди них по «объективным причинам» отсутствует Михаил Ходорковкий, но дело тоже поправимое: «Я очень давно хотел,— признает Юргенс,— чтобы Ходорковский был на свободе, готов предложить целый ряд сценариев, как это можно сделать».

Ну-ка, ну-ка, интересно послушать. «Уверен, Путину не надо выдвигаться на выборах. Владимир Владимирович сделал прекрасное дело с 2000-го по 2008 год в качестве президента (ага, в том числе «посадил» Ходорковского. – Прим.

КМ.RU). Но если стабилизацию длить вечно, она ведет к застою. Нужен модернизационный рывок».

Точно, сначала «вырвать» Ходорковского из тюрьмы, затем «рвануть»

государственную собственность по остаточному принципу, ну и в финале «вырваться» за границу.

Отличный сценарий, г-н Юргенс.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Евразия 24.10. Юргенс обозвал Путина «угасающим лидером в стиле Леонида Брежнева» и призвал бороться с ним Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), председатель правления Института современного развития (ИНСОР) Игорь Юргенс заявил, что премьер-министр России Владимир Путин, являющийся российский лидером (или по мнению других лишь претендующий на этот титул), рискует стать «угасающим лидером в стиле Леонида Брежнева». По мнению Юргенса, это случится, если премьер вновь станет президентом в году.

Как сообщает портал «Голос UA на РФ» со ссылкой на газету «Ведомости», данное мнение председатель правления ИНСОРа высказал в интервью агентству «Reuters». По его мнению, лучший способ избежать «такого сценария» - создать «открытое, прозрачное соревнование между Путиным и Медведевым» на выборах 2012 года. Юргенс напомнил, что сейчас в России происходит «столкновение интересов» консерваторов-государственников (ими он называет сторонников Путина) и либералов (сторонники Медведева), соотношение сил которых он оценил как 70 к 30.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

ИА Regnum 22.10. Игорь Юргенс: включение неофашистов в правительство Латвии ставит под вопрос визит президента Латвии в Москву "Мы долго добивались улучшения российско-латвийских отношений. От лица общественности и экспертного сообщества мы приветствовали победу нацеленной на интеграцию латвийского общества партии "Центр согласия".

Включение же неофашистских сил в состав латвийской правящей коалиции - это неуважение к истории соседнего государства, то есть России. Это неуважение к святой для нас памяти павших в Великой Отечественной войне. И это неуважение европейских ценностей. На мой личный взгляд, включение неофашистов в состав правящей коалиции ставит под вопрос возможность готовящегося приёма президента Латвии Валдиса Затлерса в Москве на государственном уровне.

Ответственно заявляю, что моей гражданской позицией будет то, что я как вицепрезидент Российского союза промышленников и предпринимателей буду агитировать российских предпринимателей добиваться отмены визита Затлерса в Москву", - так прокомментировал федеральному еженедельнику "Российские вести" решение премьера Латвии Валдиса Домбровскиса включить в состав правящей коалиции неофашистскую партию "Всё для Латвии" председатель Института современного развития, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Эксперт 25.10. Об очень интеллектуальной политике Глава ИНСОРа Юргенс разъяснил, что в прошлый раз на него накинулись совершенно напрасно. Его просто не так поняли: говоря об архаичности россиян (см. «О том, кто кому мешает», № 37), он имел в виду не народ, который «не нуждается в его оценках», а элиту, не сделавшую пока ничего для поддержания былого величия страны. С элитой Юргенс обошёлся ещё строже, чем давеча с народом: «Людям, которые относят себя к интеллектуальной элите, следует не о Maybach думать всё время и не о том, с кем из красивых и длинноногих появиться на Рублёвке. Это, конечно, тоже нужно — это жизнь. Но прежде стоило бы подумать: ты гражданин или для тебя главное сливки снять и отвалить?»

Эпическое «это жизнь» прозвучало воистину превосходно — и напомнило мне одну давнюю сцену. В брежневские ещё времена в лётном училище, где мы проходили лагерные сборы, краснорожий майор разносил перед строем двух занюханных солдатиков из аэродромной обслуги, накануне пойманных в городе патрулём. «Ты ж, бля, солдат! — орал майор, — Ты выпил литр — ты подумай:

надо тебе ещё или нет!» Два недомерка, в своей незадавшейся самоволке и мечтавшие-то в лучшем случае о бутылке портвейна на двоих, только мялись да ёжились. Если бы г-н Юргенс вздумал в процитированных выражениях обличить интеллектуалов не через газету, а лично, те бы выглядели, боюсь, в точности так же.

Впрочем, это мелочи. Неколебимая вера в то, что «если ты такой умный, почему ты такой бедный», выдумана не Юргенсом. Что люди, всё время думающие о «майбахах» и Рублёвке, и люди, имеющие основания относить себя к интеллектуальной элите, суть одни и те же люди, настоящие аппаратчики никогда не сомневались (правда, вслух старались не говорить). Не затем глава ИНСОРа дал полосное интервью, чтобы одну неуместную фразу загладить другой; он доносил до публики принципиальнейший политический мессидж — вот какой.

Путин может выиграть выборы-2012 «по щелчку пальцев», только выдвигаться в президенты ему больше не надо: «Путин стабилизировал страну. Честь и хвала. Но если стабилизацию длить вечно, она ведёт к застою. Нужен модернизационный рывок. А он ассоциируется с Медведевым как на Западе, так и внутри страны. Отказ Владимира Путина, бесспорно, будет жертвой с его стороны. На алтарь отечества действительно будут положены тот рейтинг, та народная любовь, которые Путин завоевал за время стабилизации. Но дело

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

модернизации — это дело Медведева». Тысяча извинений, но так говорят даже не с первоклассниками, а разве с дошколятами: Вовочка, ты ведь такой большой, такой умный мальчик — оставь совочек Димочке, пусть теперь он поиграет.

Весьма странно, что глава института, слывущего президентским интеллектуальным центром, всерьёз считает, что рассказывать подобные плоские софизмы — это и значит заниматься политикой в огромной стране.

Юргенс прав: модернизационный рывок нужен позарез. Только для его начала не разводки нужны, а настоящая политика, настоящая — ещё раз тысяча извинений — политическая борьба. Причём не какая-нибудь специфически интеллектуальная, а самая простецкая борьба — например, по поводу бюджета, как раз в эти дни принимаемого. Нам говорят, что в бюджете-2011 достигнут компромисс между социальными задачами и задачей модернизации хозяйства.

Увы, я не вижу и тени компромисса. Выполнение (что хорошо) и наращивание (что, по меньшей мере, странно) социальных обязательств — и впрямь налицо.

Модернизация — да где же она там? «Как где — смотри, какие огромные суммы предназначены для Сколкова!» Вот тут, на мой взгляд, было бы уместно перестать рассказывать, что слишком долгая стабилизация ведёт к застою, — и начинать борьбу.

Получится ли в Сколкове что-нибудь стоящее и что именно — пока бабушка говорит даже не надвое, а натрое. Но под радостные клики о предстоящих там великих победах по модернизационным перспективам страны в рамках бюджетананосится мощный удар: предстоящее с января резкое повышение налогообложения фондов оплаты труда. Такое свирепое дестимулирование всякого сколько-нибудь сложного, а уж тем более «знаниеёмкого» производства даже с речами о модернизации сочетается с трудом, с делами же — просто никак.

Львиная доля всех тех ресурсов, какие предприятия обрабатывающих отраслей вообще способны собрать на развитие, уйдёт теперь на социальный налог. В каком-то околовластном прогнозе мне довелось прочесть, что уже к 2012 году проблема будет решена, поскольку-де за год предприятия «сумеют приспособиться» к новому уровню изъятий. Кто способен утешиться такого качества соображениями — милости прошу. Остальным стоило бы попробовать отбиться — без «майбаха» ясно, что не арифметическая, а политическая дискуссия есть непременное для этого условие.

Разговоры — их ведёт не один г-н Юргенс — о том, что наша элита (что бы это ни значило), или наши олигархи (что уже почти ничего не значит), или наши бизнесмены, или наши ещё кто-нибудь мало радеют об отечестве, недостаточно рьяно штурмуют вершины модернизации и проч., при очевидной правдивости столь же очевидно бессмысленны. Они бы все и штурмовали, и, без сомнения, покорили вершину, только их на неё не пускают. Не станем перечислять всех отечественных болячек — хватит указания на две самые остромодные.

Дестимулирование сложного производства плюс предстоящее вступление в ВТО (которому мы не устаём радоваться по принципу «смешно дураку, что сума на боку») означают прямое вытеснение большей части расположенного к модернизации контингента предпринимателей и специалистов в другие юрисдикции — и, как следствие, деградацию национального хозяйства. Но про эти болячки никто не желает говорить вслух: мол, решение уже принято. Разумеется, высокий интеллектуал без труда найдёт, о чём поговорить вместо этих неудобных тем: о безнравственности элиты, о дефектах нашего институционального развития, да мало ли ещё о чём. Ничего особенно дурного в этом нет: даже и такие разговоры в известном смысле лучше немоты. Только не надо делать вида,

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

что таким образом продвигается политика модернизационного рывка — так готовится почва для окончательного отказа от модернизации.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Разное RATA-News, Известия 22.10. У бизнеса появился шанс отстаивать свои интересы Об этом на очередном заседании правления некоммерческого партнерства «Объединение предпринимательских организаций России (ОПОРА)» сообщил его руководитель Сергей Борисов.

Еще 31 августа министр экономического развития Эльвира Набиуллина подписала приказ № 398 «Об утверждении положения о порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия», который предусматривает определенные изменения в порядке подготовки Минэкономразвития заключений на проекты нормативных актов, подготовленных министерствами и ведомствами для утверждения в пределах своей компетенции с последующей их государственной регистрацией. В министерстве создан соответствующий департамент регулирующего воздействия.

На сайте Минэкономразвития говорится, что «оценка регулирующего воздействия введена в качестве самостоятельного элемента в процесс подготовки федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов постановлением правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 336 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации».

Цель этой процедуры – установить, были ли при подготовке проекта нормативного правового акта тщательно изучены все возможные последствия и риски введения регулирования, рассчитаны ли положительные эффекты от регулирования и соотнесены ли они с затратами для бюджета, субъектов предпринимательской и иной деятельности и потребителей, а главное – существует ли причинноследственная связь между введением регулирования и решением проблемы, для устранения которой такое регулирование предлагается».

В соответствующем приказе Минэкономразвития говорится, что эта процедура будет применяться к проектам нормативных актов, регулирующих отношения в области:

- организации и осуществления государственного контроля (надзора);

- установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции;

- оценки соответствия;

- безопасности процессов производства.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Оценка производится «в целях выявления в проекте нормативного акта положений, которые:

- вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствуют их введению;

- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности;

- способствуют возникновению необоснованных расходов всех уровней бюджетной системы РФ».

Как будет проходить оценка регулирующего воздействия? Поступающие на заключение в департамент проекты нормативных актов в течение пяти дней будут проходить предварительную оценку. Затем в течение 20 дней – углубленную. И еще 5 дней отводится на подготовку проекта самого заключения. При этом и сам проект документа, и проект заключения на него будут публиковаться на сайте департамента. И свои предложения, и замечания к ним будут вносить такие предпринимательские объединения, как «Опора», ТПП, РСПП и другие. Не исключена такая возможность и для самих участников рынка.

Только, как отметил Сергей Борисов, это должны быть не просто рассуждения о том, что хорошо для бизнеса, а что плохо. Необходимы юридически выверенные формулировки по поводу того, что конкретно предлагается, и обоснованные расчеты. А в первую очередь – реальная оценка последствий предлагаемых властью административных новаций с точки зрения увеличения издержек бизнеса и стоимости конечной продукции (товаров и услуг) для потребителя. По словам директора департамента оценки регулирующего воздействия Алексея Херсонцева, за два месяца существования этого подразделения его специалистами были подготовлены заключения более чем по сорока проектам нормативных актов.

Какие перспективы открываются в связи с активизацией работы в области регулирующего воздействия на бизнес Минэкономразвития? С этим вопросом мы обратились к члену президиума НП «Опора», президенту РСТ Сергею Шпилько.

«Дело, несомненно, важное, хотя бы потому, что более 30 специалистов Минэкономразвития будут делать то, чего так часто пытаются избежать министерства и ведомства, а именно – оценивать последствия принимаемых ими решений для бизнеса и потребителей, – сказал г-н Шпилько. – Не менее важна сама публикация проектов ведомственных нормативных актов, поскольку распространенный аппаратный прием – «не светить» очередной документ до его регистрации в Минюсте, особенно если он может вызвать неоднозначную реакцию бизнеса и общественности».

Другое дело, что участие в подготовке таких заключений требует от предпринимательских объединений оперативного сбора информации, которой зачастую располагают только участники рынка, и привлечения специалистов – юристов, экономистов, аудиторов и других. «Получается, что власть занимается нормотворчеством за деньги госбюджета, а бизнес должен ей при необходимости оппонировать за свой счет. В этом смысле разрешение разногласий между бизнесом и властью на стадии подготовки нормативных актов становится своего рода полем для дискуссий специалистов, нанятых с той и другой стороны. На голом энтузиазме такие баталии не выиграть», – считает Сергей Шпилько.

И все же, по мнению главы РСТ, создание департамента оценки регулирующего воздействия – это еще один шанс для бизнеса, чтобы отстаивать свои интересы.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Но использован он будет лишь в том случае, если бизнес готов активно участвовать в подготовке соответствующих заключений, предоставляя своих экспертов и информацию, необходимую для обоснования своей позиции.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Полит.ru, ИА Германа Стерлигова 22.10. В России штрафы за нарушение техрегламентов повысят до млн рублей Правительство внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий административную ответственность за нарушение техрегламентов. Законопроект увеличивает штрафы для физических лиц — до 5 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — до 50 тыс. руб., для юридических лиц — до 1 млн руб. с конфискацией предметов нарушения. Сейчас за подобные нарушения для должностных лиц предусмотрен штраф до 5 тыс. рублей, а для юридических - до 50 тыс. рублей.

Согласно законопроекту, самое суровое наказание — штраф от 700 тыс. до 1 млн руб. для юридических лиц — предусмотрено за недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в оборот продукции, а также за нарушения требований к продукции, поставляемой по гособоронзаказу, пишет «Коммерсантъ».

За продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, штраф составит:

для физических лиц — до 2 тыс. руб., для должностных — до 10 тыс. руб., для юридических — до 30 тыс. руб. В случае повторных нарушений сумма штрафов увеличивается до 5 тыс., 15 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно.

С предложением увеличить штрафы выступил Минпромторг. По мнению министерства, нынешний уровень штрафов "не соответствует риску причинения вреда жизни и здоровью граждан".

Однако в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) намерены добиваться дальнейшей дифференциации штрафов в зависимости от величины ущерба. В Евросоюзе максимальный штраф за подобные нарушения составляет €500 тыс., отметили в РСПП.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Гудок 22.10. Сажать будут только опасных В Государственную думу будет внесен законопроект, предусматривающий масштабную либерализацию уголовного законодательства. Законопроект предполагает возможность замены по многим видам преступлений наказания в виде лишения свободы штрафом или исправительными работами.

Об этом заявил министр юстиции Александр Коновалов. По его словам, такая мера позволит «как минимум на одну треть разгрузить колонии». Коновалов также подчеркнул, что документ был «в целом одобрен» на совещании у главы государства.

Согласно разработанным Минюстом поправкам, 68 составов преступлений, которые содержатся в Уголовном кодексе РФ, предлагается исключить нижние пределы санкций в виде лишения свободы.

«Это достаточно радикальная мера, но она даст возможность суду при назначении наказания применять дифференцированный подход, наказание будет более справедливым», - заявил президент. Дмитрий Медведев подчеркнул, что «будут максимально учитываться данные о личности обвиняемого и приговор о лишении свободы будет применяться только тогда, когда преступление действительно представляет серьезную опасность для общества». Как будет измеряться степень этой опасности, президент не пояснил.

«Верхние пределы санкции наказания остаются прежними, то есть смягчение наказания как такового не происходит, и наиболее опасные преступники, будут также получать наказание по максимуму», - успокоил Александр Коновалов.

Если закон будет принят, судам предоставят более широкий выбор при назначении наказаний, не связанным с лишением свободы. Санкции 11 составов преступлений будут дополнены таким видом наказания, как штраф в качестве основного вида наказания, 12 составов будут наказываться исправительными работами, в 118 составах - нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста вообще будет исключен.

Как сообщал «Гудок», ранее пленум Верховного суда принял постановление о сокращении количества арестов по экономическим преступлениям.

Постановление, разъясняет применение 108-й статьи УПК, согласно которой запрещается брать под стражу лиц, совершивших экономические преступления в ходе предпринимательской деятельности. Документ устанавливает, какие именно преступления можно считать экономическими, и – соответственно – применять к подозреваемым не арест, а другие меры пресечения. «Преступления, предусмотренные статьями 159, 160 и 165 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности», – говорится в постановлении пленума. При этом Верховный судья призвал при применении закона

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

«руководствоваться правовым смыслом, а не революционной ненавистью неимущего к богатому».

Как заявил председатель ВС Вячеслав Лебедев, к концу 2010 года применение альтернативных мер пресечения значительно вырастет. По данным Верховного суда, с 9 апреля по 20 мая в российские суды поступило 37 ходатайств об аресте и 44 ходатайства о продлении срока содержания под стражей. Из 37 ходатайств об аресте 16 были удовлетворены, из которых пять впоследствии были отменены в кассационном порядке. Из 44 ходатайств о продлении ареста суды удовлетворили 29, из них семь были отменены кассационной инстанцией.

Управляющий директор Российского союза промышленников и предпринимателей по корпоративным отношениям и правовому обеспечению Александр Варварин отметил, что постановление Пленума Верховного суда фактически не разъясняет положения УПК о применении ареста как меры пресечения и может внести еще большую путаницу в правоприменительную практику, так как не содержит четких формулировок.

«В тексте постановления говорится, что ограничения на заключение под стражу применяют к лицам, непосредственно занимающимся предпринимательством или участвующим в предпринимательской деятельности. Но участвуют прямо или косвенно и члены совета директоров, и заместители руководителей, и другие сотрудники – на кого именно распространяются ограничения - не понятно. Более логичным со стороны ВС было бы дать четкие указания – например, «индивидуальные предприниматели и указанные в примечании к статье 201 УК РФ лица, осуществляющие управленческие функции», - полагает эксперт.

Адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Георгий Тер-Акопов пояснил, что на избрание ареста как меры пресечения влияет другие основания – например намерение скрыться от правосудия или оказать давление на свидетелей. «Самая типичная ситуация – совершено преступление экономического характера средней тяжести, за совершение которого УК предусматривает заключение на срок более 2 лет.

Очень часто, на основании того что у подозреваемого есть загранпаспорт и он знаком со свидетелями, следствие делает вывод что он способен скрыться от следствия или оказывать давление на свидетелей. Зачастую, это формальные формулировки, не подтвержденные материалами дела. Прокуратура, забывая о том, что такая мера пресечения, как содержание под стражей, является исключительной, поддерживает такие ходатайства. А суд, не вникая в суть дела, формально принимает решение о содержании под стражей. И обжаловать это решение в суде высшей инстанции уже не возможно – включается механизм коллегиальности судей. Они не хотят вступать в конфликты со следствием и прокуратурой», - считает Георгий Тер-Акопов.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Bankir.ru 25.10. Владимир Сенин: «Отношения банков и телекома необходимо срочно узаконить»

- Мобильная коммерция сегодня стала притчей во языцех на финансовом рынке.

На ваш взгляд, решение может быть найдено?

- Если не говорить о юридических тонкостях, есть два пути урегулирования проблемы с такназываемой мобильной коммерцией. Разрабатывается проект закона о национальной платежной системе, который сегодня находится в последней стадии согласования между министерствами ведомствами. Он включает тему мобильной коммерции, но гораздо шире по предмету, субъектам и объектам регулирования. И есть проект закона, который регулирует конкретно именно сферу мобильной коммерции. Я говорю о законопроекте № 405325-5«О внесении изменений в ФЗ «О банках и банковской деятельности» и ФЗ «О связи», внесенном депутатами Государственной Думы Резником и Исаевым. 6 октября он был принят в первом чтении Государственной Думой.

- Почему доселе мало замечаемая с властного Олимпа сфера мобильной коммерции вдруг оказалось в центре столь пристального внимания?

- У государства в широком смысле слова есть два пути подготовки законодательных актов. Один заключается в том, чтобы под уже сложившиеся бизнес-схемы подводить правовую и нормативную базу. То есть бизнес идет впереди законодательного процесса. Второй путь заключается в том, чтобы создавать некое правовое поле для развития тех или иных направлений экономики. В этом варианте в рамках уже созданного некоего поля бизнес начинает реализовывать свои проекты.

- В России всегда есть и третий путь: вообще «не пущать»… - …Или – вообще ничего не регулировать. Как правило, этот путь приводит к тому, что рано или поздно государство возвращается к первому пути. Во всяком случае, так происходит, когда тот или иной бизнес приобретает достаточно крупные масштабы. Пример из совсем недавнего прошлого - ситуация с платежными агентами, 103-й закон, который был принят когда эта схема уже существовала чуть ли не десятилетие…

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Возвращаясь к мобильной коммерции, можно констатировать следующее. Она уже существует, существуют схемы, которые реализуются операторами сотовой связи и банками. Законодатели пошли по пути упорядочивания уже сложившейся индустрии. Мне кажется, что в этом случае – это правильный путь, который позволит совершенствовать это правовое поле.

Сегодня возникла альтернатива. Можно принять закон, который предложен Резником и Исаевым, уточнять его положения, находить компромиссы с Центробанком, который несколько иначе видит регулирование мобильной коммерции. Или можно без конца или достаточно долго согласовывать редакцию законопроекта о национальной платежной системе. Но это значит, что до принятия этого закона правовое поле мобильной коммерции будет отсутствовать.

Мне кажется, это плохо… - По поводу национальной платежной системы очень много слов было сказано.

Bankir.Ru проводил опрос на сей счет и выяснилось, что пока нет согласия даже в понимании, что этот термин означает. Одни считают. что это некая платежная карта, некая русская VISA. Другие – что это платежные системы и терминалы. Для третьих это вообще некая абстракция… - На что стоит обратить внимание: законопроект о национальной платежной системе предлагает существенно изменить гражданско-правовые основы регулирования безналичных расчетов и фактически снижает уровень регулирования с норм федерального закона на уровень подзаконных актов, которые выпускает Банк России. Банковскую деятельность регулирует Центробанк, это понятно. Но регулирует в основном на уровне подзаконных актов, а не на законодательном уровне. Есть несколько основополагающих законов – о банках и банковской деятельности, о кредитных историях, об ипотеке, но в основном регулирование идет на уровне инструкций и нормативных актов.

Однако, для более эффективного развития всегда удобней и лучше, когда основная часть того или иного бизнеса регулируется не подзаконными актами, а законами. Снижение уровня регулирования с норм федеральных законов до подзаконных актов Банка России представляется не вполне правильным трендом.

Напомню, что ЦБ лишен права законодательной инициативы. Может быть, было бы целесообразно наделить ЦБ правом такой инициативы и сделать акцент именно на регулирование на уровне законов, а не подзаконных актов?

Так или иначе, затормозить принятие закона о мобильной коммерции, чтобы подождать всеобъемлющий закон о национальной платежной системе, - это приведет к тому, что рынок мобильной коммерции останется в подвешенном состоянии.

- Помнится, с принятием закон о национальной платежной системе торопил президент, к апрелю хотели принять… - К сожалению, есть примеры, когда поручения президента не исполняются.

Законопроект о банкротстве юридических лиц был сверхактуален в самый разгар кризиса. Необходимо было регулировать отношения кредиторов и заемщиков.

Возникла очень большая дискуссия. Было прямое поручение президента на этот счет - о необходимости принятия закона. Но он до сих пор еще даже не внесен в Думу. Не удалось найти компромисс между интересами кредитором и заемщиков и сейчас этот законопроект делится на три закона… Но вернемся к закону о национальной платежной системе. Пока его нет, когда он будет принят - мы не знаем, а мобильная коммерция существует и лучше ее уже

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

начать регулировать специальным законом. В конце концов, потом его можно будет инкорпорировать и в закон о национальной платежной системе, здесь нет противоречия.

- И все-таки почему рынок, как теперь молодежь выражается, просто «подорвался» в последнее время по поводу всевозможных мобильных платежей и платежных терминалов? О них заговорили многие как чуть ли не об угрозе банковской системе России… - Я как раз считаю, что это абсолютно не так. Существует очевидный тренд развития мобильной коммерции во всем мире и поэтому так или иначе она будет существовать и развиваться, хотят этого банкиры или нет. Мобильная коммерция в мире развивается очень быстрыми темпами и не только в развитых странах, но и встранах африки, латинской америки, азии. И очевидно, что в ближайшем будущем количество денежных операций на этом рынке будет возрастать.

«Пластик» будет постепенно отмирать и вытесняться мобильным телефоном, через который можно осуществлять различные платежи и получать банковские услуги.

Сегодня средний платеж в сфере мобильных платежей составляет примерно 200рублей. В будущем году он может вырасти до цифры порядка 400- рублей, к 2013 году может достигнуть 1000 рублей. Осуществляют такие платежи миллионы пользователей. Этот рынок может расти на 20-25% в год в ближайшем будущемесомненно, этот рынок не только не вредит банкингу, но и направлена на расширение возможности предоставления банковских услуг для широчайшего круга клиентов. Клиентов телефонной связи много больше, чем клиентов банков.

Не в каждом городке, селе или поселке можно открыть офис банка, а сотовая связь проникаюе везде. Пытаться закрыться от этого процесса – недальновидная и тупиковая позиция. Лучше его регулировать. С точки зрения банковской индустрии представляется правильным делать некий синтез мобильной коммерции и банкинга, при котором платежи осуществляются непосредственно с участием банка, заключается договор между телефонным оператором, банком и клиентом. Тогда денежное обращение пойдет через банки, которые являются наиболее регулируемыми субъектами экономической деятельности в России. В итоге это самое денежное обращение не выйдет из-под контроля Центрального банка, как это и предусмотрено российским законодательством. Развитие мобильной коммерции несет в себе и социальную функцию – делая более доступными банковские услуги населению страны.

- Иными словами, банки хотят стать третьим в отношениях клиентов и операторов и иметь возможность подержаться за этот кусок сала.

- Ну, банкам, конечно, хочется участвовать в этом бизнесе, через мобильную коммерцию оказывать банковские услуги и привлекать новых клиентов. В конец концов, цель банков как и любого бизнеса. – прибыль.

- …Однако в итоге мы увидели забавную обратную реакцию. «Нельзя осуществлять денежные операции без банков», – строго сказали отечественному телекому. «Отлично», - ответил телеком. – «Тогда мы создадим свои собственные банки». И вот мы уже видим презентацию банка Связной… - Нормальный процесс конкуренции. Очевидно, что разные субъекты этого рынка будут стараться тянуть одеяло на себя. И в рамках этой конкуренции клиент получает преимущества.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

- Иными словами, динозавры банкинга укусили не в меру ретивый телеком за задницу, тот обернулся и сказал: «Вы хотите, чтобы я играл о вашим правилам?

ОК, тогда мы идем к вам».

- По сути, да. Абстрактно говоря, операторы сотовой связи были бы заинтересованы заниматься мобильной коммерцией без банков и не подпадать под жесткое регулирование Центробанка. Но так нельзя, не получается. Значит, получится некая интеграция и взаимное проникновение банкинга и телекома.

Компромиссы тут вполне возможны, антагонистического конфликта нет. Участники рынка будут договариваться. Скорее всего, существующие операторы сотовой связи и платежные системы будут вступать в рабочие альянсы с банками.

- Критики мобильной коммерции говорили, что все эти системы являются потенциальным инструментом обналички… - Сегодня между оператором, банком и клиентом телекома может быть заключен договор, по которому может быть выпущена предоплаченная карта. Ее лимит не превышает 15 тысяч рублей - в этой связи выпуск такой карты не требует идентификации по 115-му закону. Если для клиента выпускается обычная банковская карта, его идентифицируют в офисе банка. Он получает карту и, когда потом он идет к банкомату, идентификация уже не требуется.

Вот и возникает некая правовая «дыра». Обналичивая деньги с банковской карты вы хотя бы один раз проходите идентификацию, обналичивая деньги с предоплаченной карты – нет. Еще один момент – возможность перекинуть деньги с телефона на телефон. Но в любом случае лимит таких операций – не более тысяч рублей в день.

Тем не менее, это, конечно, важная тема. И, конечно, нужно следовать тем положениям ФАТФ, к которым Россия присоединилась и тут никакого сомнения быть не может. Но я не думаю, что мобильная коммерция может рассматриваться как потенциальный канал финансирования терроризма и т.п. Другое дело, что риски надо минимизировать.

Если вы прилетаете международным рейсом в аэропорт, то вам предстоит довольно строгий проход через границу. Там шлагбаум, там хорошая охрана, таможня, граница, там видеокамеры и т.д. Но если рядом с таким шлагбаумом есть дыра в заборе – ситуация довольно глупо выглядит… Резюмирую. Не думаю, что мобильная коммерция – это значительный риск в плане черной обналички. Но однозначно согласен, что уровень «шлагбаумов» на пути обналички во всех сферах должен быть выровнен. И еще, когда закон о мобильной коммерции проходил первое чтение в Государственной Луме один из уважаемых депутатов сетовал, что теперь с помощью телефона можно неконтролируемо, с его точки зрения, переводить деньги на другой телефон другому человеку и вот таким продвинутым образом давать взятки. Хочется возразить. Во-первых, такая операция проходит через банк и подконтрольна, вовторых, сумма лимитирована 15 000 рублей, а в третьих, может быть проблема взяток не в том, что существуют сотовые телефоны, мобильная коммерция и другие признаки прогресса. И без сотовой связи находились способы давать взятки.

- Альфа-банк стал, по сути, пионером в «мобилизации» банкинга… - Альфа считает, что этот бизнес очень перспективен, он в любом случае будет расти и поэтому мы хотели бы действовать в легальном правовом поле. Мы

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

обращаемся и к законодателю и к регулятору с тем, чтобы этот рынок отрегулировать и не затягивать этот вопрос. Мы бы не хотели, чтобы эта тема утонула в широком спектре вопросов регулирования в рамках проекта о национальной платежной системе. Уверен, что при подготовке поправок ко второму чтению проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О банках и банковской деятельности» и ФЗ «О связи», внесенного депутатами В.М.Резником и Ю.О.Исаевым будет проделана работа, направленная на максимальное сближение позиций всех участников законотворческого процесса, и конечно, позиции Центрального банка.

Надо сказать, что это законодательная инициатива нашла поддержку не только «большой тройки» операторов, инициатива поддержана Российским союзом промышленников и предпринимателей, Ассоциацией региональных банков «Россиия».

- Какие-то предварительные сближения крупных банков и крупных операторов телекома уже есть?

- Очевидно, что есть три крупных оператора сотовой связи, с которыми вообще на этот счет можно иметь дело, - это Вымпелком, Мегафон и МТС думаю, что законодательно можно обеспечить допуск к этому бизнесу именно «большой тройки». Понятно также, что разные крупные банки имеют свои отношения с этими операторами. У одних преференции в работе с одним оператором, у других – с другим. Нормальный рынок. Другое дело, что все ждут закон, который определит систему регулирования этого рынка.

Сегодня много говорится о необходимости модернизации. Проект мобильной коммерции небольшой, но реальный шаг в этом направлении. И чем больше будет таких конкретных шагов тем быстрее наша экономика встанет на рельсы модернизации.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Коммерсант 25.10. Природе наметили новые законы Главное, чтобы их соблюдало правительство До конца 2010 года, согласно поручению президента Дмитрия Медведева, в правительство должны быть внесены 20 законопроектов, призванных ликвидировать накопленный экологический ущерб и переориентировать экономику РФ на минимизацию нагрузки на окружающую среду. В случае принятия законов, которые разработало Минприроды, для самых "грязных" компаний будет увеличен размер платы за вред окружающей среде, предоставлен набор стимулов для перехода на наилучшие доступные технологии, а экологические органы получат право на внесудебное закрытие компаний, наносящих существенный вред экологии. Бизнес против инициатив Минприроды не возражает, но сомневается в возможности их реализации Белым домом.

Отправной точкой для экологических новаций стал Госсовет по экологии 27 мая 2010 года и прозвучавшее на нем требование президента Дмитрия Медведева разработать программу экологической политики РФ до 2030 года. При этом высокопоставленный чиновник Белого дома в разговоре с "Ъ" отметил, что "экологический Госсовет фактически стал отправной точкой предвыборной программы господина Медведева". "Одно из последних мероприятий — я встречался с нашими промышленниками, экологами — навело меня на мысль, что очень правильной является конструкция: экология и экономика не противоречат друг другу. Любая нормальная экономика должна быть экологичной",— гласит запись в блоге Дмитрия Медведева, появившаяся по итогам майского Госсовета.

Первый вариант "аннотированного оглавления" программы, датированный сентября, декларировал "приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов" и определял главной целью "обеспечение "зеленого" роста экономики" (см. "Ъ" от 23 сентября).

То, что нынешнее экономическое развитие превратилось в бессмысленную гонку, признают даже в ЦБ: "Невозможно и не нужно возвращаться к высоким темпам экономического роста — 4-5% ВВП глобального роста в год, это огромная нагрузка на демографию, на экологию",— признал на прошлой неделе первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Доработанный проект экологической стратегии РФ от 19 октября стал похожим на программу действий. В нем появились конкретные показатели, измеряющие прогресс: динамика использования возобновляемых видов топлива и отходов, оснащение компаний системами улавливания и очистки выбросов и даже доля продукции "экологически устойчивого природопользования", идущая на экспорт.

Декларируется также обязательность экологического аудита инвестпроектов и компаний и страхование ответственности за причинение вреда окружающей среде. Апогеем же стратегии стало предложение "включить в экономические показатели полную стоимость природных объектов с учетом их средообразующих функций" — то есть оценить в деньгах стоимость всех услуг экосистем и биоразнообразия. Впрочем, эту цель уже не первое десятилетие преследуют экологи и экономисты, но пока не получили однозначного результата.

Подход, на котором будет основываться стратегия Минприроды, исходит из статистики нагрузки на окружающую среду (см. график), качество которой и в самом министерстве признают довольно плохим. По данным Минприроды, основную нагрузку на окружающую среду (99%) оказывают 11,4 тыс. компаний, для которых правила игры будут меняться в первую очередь. Под действие новых ограничений подпадают практически все крупные отрасли промышленности — топливная энергетика, нефте- и газопереработка, металлургия, производство стройматериалов и удобрений, химпром и фармпроизводство, добыча полезных ископаемых, включая нерудные, целлюлозно-бумажная промышленность и даже животноводство и менеджмент отходов. Однако по данным министерства, 42% выбросов в воздух приходится на автотранспорт, 62% сбросов в воду — на ЖКХ.

Заместитель главы департамента экологической политики Виктория Венчикова пояснила "Ъ" — регулировать выбросы автотранспорта министерство не в силах, а сбросы ЖКХ включают и компании, подключенные к городской канализации.

Однако Минприроды готовит с Минрегионом отдельный законопроект, по которому коммунальщики смогут взимать плату с компаний и направлять ее на финансирование очистных сооружений.

Для самых "грязных" компаний уже с 2012 года должен начать действовать новый закон о плате за негативное воздействие на окружающую среду, предусматривающий нормирование выбросов по принципу наилучших доступных технологий (НДТ, список составит Минприроды к 2012 году). Сейчас система базируется на лимитах выбросов, разрешения на превышение которых компании могут оплачивать безболезненно,— плата за негативное воздействие в 2009 году в РФ составляла всего 0,4% прибыли. Новый законопроект Минприроды предполагает увеличение платы в 5 раз с 2012 года и в 20 раз с 2016 года.

Лимиты на выбросы компаний ликвидируются с 2012 года, с этого же момента вводится набор льгот и стимулов: так, платежи за негативное воздействие будут оставаться у компаний и относиться на расходы — при условии, что за счет них финансируется внедрение НДТ; бюджет же будет возмещать проценты по кредитам и займам на инвестиции в природоохранные технологии.

Пока Минфин не согласовал инициативу Минприроды — законопроект внесен в Белый дом со списком разногласий, и в Минприроды говорят, что получить комментарии ведомства Алексея Кудрина не могут уже несколько недель.

Представители же бизнеса против ужесточения экологической политики в принципе не возражают. Советник по GR группы "Илим" Дмитрий Чуйко заявил "Ъ", что уже сейчас "стремление компаний получить кредиты на Западе упираются в требования необходимости экологического аудита. Переход на НДТ — самый правильный вариант, а стимулы, прописанные Минприроды,— мощный фактор

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

преобразований". "Не до абсурда, но мы приветствуем ужесточение экологического законодательства. Это открывает новые возможности для малого бизнеса в плане развития технологий и услуг",— отмечает и Сергей Борисов из ассоциации "ОПОРА России". Глава экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян поддерживает экологическую модернизацию, но отмечает, что для "реализации благих намерений Минприроды может просто не найтись адекватных кадров". В комитете РСПП по экологии вчера также заявили "Ъ", что сомневаются в способности Белого дома реализовать предложения Минприроды:

"Для того чтобы штрафы направлять на переоборудование компаний, мало желания, нужно менять Бюджетный и Налоговый кодексы",— посетовал собеседник "Ъ". "Платежи за природопользование повышать можно — эта экономия не позволяет строить системы очистки выбросов. Но мы не верим в то, что эти платежи нам вернут на переоборудование,— Минфин и Минэкономики на это не согласятся",— подчеркнул представитель РСПП.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Коммерсант 25.10. Потанин Владимир Олегович Личное дело Родился 3 января 1961 года в Москве. В 1983 году окончил МГИМО по специальности "экономист-международник". Трудился в Министерстве внешней торговли СССР и Международном банке экономического сотрудничества стран СЭВ. В 1991 году возглавил внешнеэкономическую ассоциацию "Интеррос". С 1992 года — вице-президент, затем президент банка "Международная финансовая компания" (МФК). В 1993-1998 годах — президент ОНЭКСИМбанка, глава совета директоров МФК. В 1996-1997 годах занимал должность вицепремьера в правительстве Виктора Черномырдина, курировал экономический блок. С 1998 года возглавляет холдинг "Интеррос". Входил в советы директоров многих крупных компаний, например "Норникеля", "Сиданко", "Связьинвеста". В 2010 году журнал Forbes оценил его состояние в $10,3 млрд (7-е место в РФ и 61е в мире). Член совета по предпринимательству при правительстве и бюро правления РСПП, в 2005-2010 годах был членом Общественной палаты. Известен как меценат: в 2002 году подарил Эрмитажу "Черный квадрат" Казимира Малевича, а в 2010 году заявил, что потратит большую часть состояния на благотворительность. Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени за продвижение заявки Сочи на проведение Олимпиады. Женат, трое детей.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Независимая газета 25.10.

ЛУЧШИЕ ЛОББИСТЫ РОССИИ – СЕНТЯБРЬ 2010 ГОДА

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года.

Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

В «топ-25» региональной номинации дебютировал глава Красноярского края Лев Кузнецов. Увеличение рейтинга губернатора можно связать с благоприятными результатами визита в регион председателя правительства Владимира Путина.

Кузнецов в присутствии премьера подписал соглашения, согласно которым Красноярский край в течение 10 лет получит, в том числе из федерального бюджета, 27 млрд. руб. на переселение людей из некоторых заполярных территорий, а также на модернизацию инженерной, социальной инфраструктуры и жилищного фонда в Норильском промышленном районе.

Снижение рейтинга губернатора Краснодарского края Александра Ткачева коррелирует с тем, что появились сложности в реализации лоббируемого им проекта переноса игорной зоны «Азов-Сити» в Анапу. Против этого выступил председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

«Вес» главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова уменьшился. Скорее всего это стало следствием создания «Союзов профсоюзов России», которые могут составить конкуренцию ФНПР. Правда, несмотря на то что новая структура имеет определенную поддержку в высших эшелонах

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

федеральной власти, пока она вряд ли может претендовать на лидерство среди профсоюзных объединений. Хотя бы из-за того, что в ее состав не вошли многие крупные отраслевые профсоюзные организации.

В этой же номинации положительную динамику продемонстрировал рейтинг министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой. На мнение экспертов могло повлиять то, что Госдума сразу в двух чтениях приняла предложенные Минздравом поправки к Закону «Об обращении лекарственных средств». Наиболее существенной является поправка, согласно которой производители лекарств могут перерегистрировать цены на них не только в связи с инфляцией, но и из-за роста издержек.

Также улучшились позиции у министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной. Знаковые поправки к закону о банкротстве кредитных организаций, подготовленные министерством, поддержали Центральный банк, Минфин и Агентство по страхованию вкладов. Поправки позволяют конкурсному управляющему банка-банкрота передавать активы последнего здоровым банкам.

Увеличение рейтинга главы Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна связано с его активностью на Байкальском международном экономическом форуме в Иркутске и Всероссийском банковском форуме в Нижнем Новгороде. На них Тосунян отстаивал программу, направленную на увеличение роли банковского сообщества в инновационном развитии экономики и ее модернизации.

В номинации «первых лиц» на позиционирование президента «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова положительным образом повлияло решение правительственной подкомиссии по таможенно-тарифной политике. Она ввела льготы на экспорт нефти сразу для двух каспийских месторождений компании.

Лоббисты – “первые лица” Очень сильная эффективность правительства) Зубков В.А. (федеральное правительство, “Газпром”) 6–7 Якунин В.И. (“Российские железные дороги”) 4,13 4, Тимченко Г.Н. (компания Gunvor, портфельный

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

“Металлоинвест”) 10– 10– Сильная эффективность Пугачев С.В. (Совет Федерации, Объединенная промышленная корпорация) машиностроителей) металлургический комбинат) Керимов С.А. (Совет Федерации, “НафтаМосква”) 24– 24– Лоббисты – региональные лидеры № Ф.И.О.

Очень сильная эффективность

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

портфельный инвестор) Сильная эффективность 12 Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан) 3,15 3, 13 Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан) 3,11 2, 15– 15– Средняя эффективность 18– 18– 23– 23– 23– Лоббисты-“профессионалы”

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

№ Ф.И.О.

Очень сильная эффективность “Роснефть”, “Интер РАО “ЕЭС”) Министерство финансов) Иванов С.Б. (федеральное правительство, Объединенная авиастроительная корпорация) 6 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 4,12 4, Голикова Т.А. (Министерство здравоохранения и социального развития) Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей, Координационный совет 4, предпринимательских союзов России) Набиуллина Э.С. (Министерство экономического развития) Сильная эффективность Христенко В.Б. (Министерство промышленности и торговли) Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная Трутнев Ю.П. (Министерство природных ресурсов и экологии) 14– 14– Язев В.А. (депутат Госдумы, Российское газовое 15 общество) Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов 18– Скрынник Е.Б. (Министерство сельского хозяйства) 3,31 3,

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

20 Титов Б.Ю. (“Деловая Россия”, “Правое дело”) 3,30 3, 21– 21Примаков Е.М. (Торгово-промышленная палата РФ) 3,28 3, 24 Кигим А.С. (Всероссийский союз страховщиков) 3,27 3, © Агентство экономических новостей,

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Региональные отделения РСПП Братск Байкал 22.10. На собрании Союза промышленников и предпринимателей Братска сегодня бушевали страсти Сегодня состоялось отчётно-выборное собрание Союза промышленников и предпринимателей города Братска. На нем были подведены итоги 5-летней работы Союза. С отчётом выступил президент некоммерческого партнёрства Дмитрий Ступин. Срок его полномочий на этом посту истёк, и, в соответствии с Уставом организации, были проведены выборы нового руководителя.

Как отметили в пресс-службе администрации Братска, после бурных обсуждений участники собрания приняли решение голосовать тайно и внести в список две кандидатуры на пост президента: Дмитрия Ступина и директора МП «Братское троллейбусное управление» Сергея Ишкова. С минимальным преимуществом победу одержал Дмитрий Ступин. За него были отданы 20 голосов, за Сергея Ишкова – 18. Один бюллетень оказался испорченным. Также сегодня был предпринимателей.

Неожиданным для большинства присутствующих стало заявление вицепрезидента Виктора Курицына об отставке и выходе из рядов Союза.

Подробностей не сообщается.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Независимое информационное агентство 25.10. Дмитрий Ступин снова возглавил Союз промышленников и предпринимателей Братска Главой Союза промышленников и предпринимателей Братска вновь избран Дмитрий Ступин. Голосование состоялось в минувшую пятницу в рамках отчётновыборного собрания СПП. В список претендентов на кресло президента Союза промышленников и предпринимателей Братска были внесены две кандидатуры: действующий глава СПП Дмитрий Ступин и директор МП «Братское троллейбусное управление» Сергей Ишков. С минимальным преимуществом победу одержал Дмитрий Ступин. За него были отданы 20 голосов, за Сергея Ишкова — 18. Один бюллетень оказался испорченным, сообщает пресс-служба администрации Братска.

Также на совещании был утверждён новый состав Совета Союза промышленников и предпринимателей муниципального образования.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Волгоград Официальный сайт Волгоградской областной Думы 22.10. Владимир Кабанов избран заместителем председателя комитета На очередном заседании комитета Волгоградской областной Думы по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту (председатель – Илья Кошкарев), приняты новые кадровые решения.

Заместителем председателя комитета избран депутат Владимир Кабанов.

Для справки.

Владимир Александрович Кабанов избран в областную Думу по Единому избирательному округу от Волгоградского регионального отделения партии «Единая Россия».

Владимир Кабанов родился 14 апреля 1952 года в г. Волгограде. В 1974 г.

окончил Волгоградский политехнический институт. Трудовую деятельность начал на Волгоградском тракторном заводе рабочим цветнолитейного цеха. Работал мастером, заместителем начальника технического бюро завода. В 1977 году был избран секретарем комсомольской организации предприятия – самой крупной в области. Затем - работа первым секретарем Тракторозаводского райкома комсомола, первым секретарем Волгоградского горкома и обкома ВЛКСМ.

С 1986 по 1989 года В.А. Кабанов изучал мировую экономику в Праге, проходил учебу в аспирантуре. В 1989 году защитил диссертацию, ему была присвоена ученая степень кандидата экономических наук.

После окончания обучения работал инструктором обкома партии, первым секретарем Тракторозаводского РК КПСС. В 1991 году вернулся на Волгоградский тракторный завод. Работал начальником управления, заместителем и первым заместителем генерального директора. В 1995 году был избран председателем Совета директоров ОАО «Волгоградский тракторный завод». В этом же году закончил Высшие экономические курсы в Кембридже, получив диплом экономиста-международника. С 1999 по 2009 год работал первым заместителем главы администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи, курировал вопросы взаимодействия с силовыми, фискальными и правоохранительными органами. Владимир Александрович неоднократно

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

избирался депутатом районного, городского и областного Советов народных депутатов. В настоящее время - заместитель Председателя Совета безопасности региона. Возглавляет Волгоградское региональное отделение Союза машиностроителей, является сопредседателем областного Совета директоров, а также регионального объединения работодателей Российского Союза промышленников и предпринимателей.

В 2007 году был избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, но предпочел работу в родном регионе.

В марте 2009 года Владимир Кабанов избран депутатом. С апреля 2009 года по 31 августа 2010 года являлся председателем Волгоградской областной Думы. В апреле 2009 года избран секретарем политсовета Волгоградского регионального отделения партии «Единая Россия» - одного из крупнейших в России.

Владимир Александрович имеет государственные награды: орден Дружбы народов, орден Почета, медаль «За трудовое отличие», шесть ведомственных медалей. Офицер запаса, воинское звание – подполковник.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Оренбург Оренбуржье 22.10. Экономическая миссия Самарской области будет работать в Оренбурге Заместитель министра – начальник управления внешних связей и приграничного взаимодействия министерства культуры, общественных и внешних связей области Александр Калинин провел совещание с руководством областного союза промышленников и предпринимателей.

В повестке дня значилось обсуждение вопросов подготовки к приему бизнесделегации Самарской области. Принято решение провести встречу в формате торгово-экономической миссии. Представители деловых кругов региона представят местным предпринимателям набор наиболее перспективных бизнеспроектов и ждут встречных предложений от оренбургских коллег. Начало визита запланировано на конец ноября – начало декабря. "Экономическая миссия - это эффективный инструмент продвижения товаров, уникальная возможность при минимальных финансовых затратах получить максимально эффективный результат, - считает Александр Калинин. - Такие узконаправленные деловые контакты способствуют выстраиванию прочных двусторонних экономических отношений и продвижению совместных проектов».

Развитие торговых связей с субъектами Федерации представляет для Оренбургской области особый интерес. В 2009 году межрегиональный товарооборот составил 85,6 млрд. рублей, причем вывоз продукции значительно преобладает над ввозом. В минувшем году за пределы области поставлено различных товаров на сумму 47,4 млрд. рублей или 55,4 % объема товарооборота. Ввезено в Оренбуржье продукции на 38,2 млрд. рублей, или 44, % соответственно.

Среди торговых партнеров одним из крупнейших является Самарская область.

Суммарный объем торговли между Оренбуржьем и Самарой в минувшем году достиг 5,15 млрд. рублей. Из Самары в Оренбургскую область ввезено товаров на сумму 3,2 млрд. рублей, вывезено в Самару – на 1,9 млрд. рублей. Доля ввоза и вывоза составили, соответственно 63% и 37 %.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Оренбургские товаропроизводители продают самарским партнерам мясо и птицу, масло животное, молочные консервы и цельномолочную продукцию, муку, крупы, растительные масла, поваренную соль, шелковые ткани, трикотажные изделия, автомобильные бензины, дизельное топливо и масла, чугун, прокат черных металлов, цемент, щебень и гравий, топочный мазут, кузнечно-прессовые машины.

В свою очередь, Самарская область поставляет в Оренбуржье колбасные изделия, мясные консервы, цельномолочную продукцию, ликеро-водочные и кондитерские изделия, макаронные изделия, плодо-овощные консервы, безалкогольную продукции, минеральную воду, пиво, обувь, легковые автомобили, бытовые холодильники, мебель, мыло, моющие средства, косметику, бензины автомобильные, дизельные топливо и масла, топочный мазут, битумы, серную кислоту, полимерную пленку, минеральные и азотные удобрения, санитарные керамические изделия, мебель, шифер, кабели телефонной связи.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Екатеринбург JustMedia 22.10. Союз промышленников, профсоюзы и областное правительство готовят соглашение на 2011-2012 годы На Среднем Урале идет работа над проектом трехстороннего соглашения между Федерацией профсоюзов Свердловской области, региональным Союзом промышленников и предпринимателей, а также правительством Свердловской области на 2011 и 2012 годы.

22 октября глава областного кабинета министров Анатолий Гредин по поручению губернатора Александра Мишарина встретился с председателем ФПСО Андреем Ветлужских и обсудил с ним ход подготовки этого документа.

Председатель областного правительства отметил, что Свердловская область является примером успешного взаимодействия исполнительной власти, профсоюзов, промышленников и предпринимателей.

Андрей Ветлужских проинформировал областного премьера о том, что для работы над проектом соглашения в рамках трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений была создана рабочая группа.

Благодаря этому удалось достигнуть компромисса по многим вопросам.

Глава областного кабинета министров напомнил лидеру уральских профсоюзов о том, что в будущем году областной бюджет сохранить социальную направленность. Более 70% средств будет направлено на реализацию различных социальных программ. Например, предусмотрено увеличение фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений Свердловской области в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда с первого декабря текущего года на семь процентов и с 1 июня будущего года на 6,5 процента.

Расходы на реализацию законов социальной направленности в будущем году составят 18,3 млрд. рублей, в том числе на реализацию закона о ветеранах труда Свердловской области — 366 млн.рублей, на выплату ежемесячных пособий членам семей отдельных категорий граждан, погибших при исполнении служебных обязанностей военной службы, — 27 млн.рублей, на обеспечение жильем детей-сирот — 350 млн.рублей,

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В будущем году в нашем регионе будут реализованы программы по совершенствованию оказания медицинской помощи населению, развитию жилищного комплекса, образования, патриотическому воспитанию молодежи Анатолий Гредин предложил взять за основу существующее соглашение, учесть в нем новые социальные инициативы губернатора Александра Мишарина. Кроме того, областной премьер пообещал Андрею Ветлужских увеличить финансирование образовательных программ, связанных с социальным партнерством.

«Подписание нового трехстороннего соглашения, дальнейшее углубление социального партнерства позволит нам совместно с профсоюзами и промышленниками вести успешную работу по улучшению благосостояния жителей Свердловской области»,— отметил Анатолий Гредин.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Накануне.ru 22.10. Свердловские промышленники пролоббировали увеличение госсубсидий на отдых детей в ведомственных лагерях Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) добился внесения поправок в проект закона "О наделении органов местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации отдыха и оздоровления детей".

Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе союза, теперь по решению правительства Свердловской области в расчет размеров компенсаций детским оздоровительным учреждениям в проекте закона будут включены расходы на питание ребенка в сутки, на лечение, культурное обслуживание детей, оплату труда персонала и хозяйственные расходы оздоровительной организации.

Напомним, что в прежней версии закона, которая не отвечала потребностям предприятий-балансодержателей детских оздоровительных учреждений, в расчет размеров субвенций были включены только расходы на питание ребенка в сутки, которые, по данным СОСПП, в среднем составляют только 37% суточного содержания ребенка в загородном детском лагере. В случае принятия такой методики фактические компенсации, предусматриваемые ст. 9 проекта областного закона "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", составили бы не 50– 70%, а только 18-26%.

"Отсутствие субсидий из областного бюджета, а также новые правила участия в тендерах, которые действуют с 2010 г., когда выигрывают не те, кто предоставляет более качественный отдых детям, а кто более дешевый, несомненно, может привести началу процессов ликвидации предприятиями своих загородных оздоровительных учреждений. К сведению, на сегодняшний день пока ни одно из предприятий области не снизило масштабы оздоровления детей за счет своих средств", - отмечают в пресс-службе союза

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Накануне.ru, Портал машиностроения 22.10. свердловского союза промышленников 20 октября 2010 г. в Екатеринбурге в новом офисе Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) на улице Пушкина, прошла встреча губернатора Свердловской области Александра Мишарина с председателем СОСППП Дмитрием Пумпянским и другими промышленниками региона.

Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе союза, глава области поздравил членов союза с новосельем и отметил, что в последнее время участие СОСПП в жизни региона становится всё более эффективным. Союз стал действенным совещательным органом, который формирует предложения для решения проблем предприятий и помогает правительству области в работе.

В ходе встречи состоялся неформальный разговор по широкому спектру вопросов: о динамике показателей промышленного производства, модернизации жилищно-коммунального хозяйства области, механизмах повышения инвестиционной привлекательности региона.

В частности, Александр Мишарин подчеркнул: "Мы приняли закон об инновационной деятельности, но сегодня прозвучали справедливые упреки, что мы отстаем в принятии необходимых подзаконных актов для его реализации.

Работу правительства в этом направлении необходимо ускорить".

По словам президента СОСПП Дмитрия Пумпянского, также на заседании были рассмотрены вопросы, связанные с регулированием земельных отношений на территории области и с необходимостью уточнения кадастровой оценки. Кроме того, промышленники обсудили с губернатором сложную ситуацию с обеспечением предприятий подвижным железнодорожным составом. Глава области отметил, что лучшим решением данной проблемы, на его взгляд, могло бы стать создание одного-двух региональных перевозчиков, которые бы в приоритетном порядке обслуживали потребности уральских предприятий. По его поручению в ближайшее время правительство области более детально изучит этот вопрос и подготовит все необходимые расчеты.

В ходе обсуждения были затронуты вопросы строительства жилья в регионе, в том числе и малоэтажного. Учитывая важность проблемы, губернатор и участники заседания договорились посвятить следующую совместную встречу детальному

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

обсуждению вопросов разработки механизмов стимулирования жилищного строительства в регионе.

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Ростов-на-Дону Молот 23.10. «ТрансЭкспоЮг»: обмен передовым опытом – основа для развития С 27 по 29 октября в КВЦ «ВертолЭкспо» состоится форум «ТрансЭкспоЮг».

Значимость мероприятия подтверждает проведение на его площадке Форума «Стратегия развития транспортного комплекса юга России на период до 2020 г.», организованного Комитетом Государственной Думы РФ по транспорту, Министерством транспорта РФ, Министерством транспорта РО, Координационным советом объединений РСПП ЮФО.

Уже 4 года подряд форум «ТрансЭкспоЮг» объединяет выставку «Транспорт.

Логистика. Безопасность» и обширную программу деловых мероприятий, интересных не только специалистам в сфере транспорта, но и представителям бизнеса из различных отраслей экономики.

Опыт промышленно развитых зарубежных стран показывает, что логистике принадлежит стратегически важная роль в современном бизнесе. Под логистикой понимают эффективное управление материальными и связанными с ними информационными и финансовыми потоками с оптимальными затратами всех ресурсов. Для этого логистика охватывает и объединяет в единый процесс такие разнообразные виды деятельности, как производство, информационный обмен, транспортировку, управление закупками и запасами, складирование, грузопереработку и другие.

Сегодня, несмотря на сложную экономическую ситуацию, интегрированная логистика становится практическим инструментом бизнеса и в России. Многие компании видят ее потенциал для получения конкурентных преимуществ и упрочения своего положения на рынке, стремятся внедрить логистические концепции и системы «западного» образца.

Этой и другим актуальным темам будет посвящен VII Южно-российский логистический форум, центральным событием которого станет межрегиональная

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

научно-практическая конференция «Логистика: инновационные подходы к развитию межрегиональной интеграции».

Помимо грамотной системы логистики, первостепенной задачей для малого бизнеса является поиск денежных средств на расширение автопарка. На рынке кредитования уже существуют предложения, позволяющие индивидуальным предпринимателям на выгодных условиях приобретать транспорт для ведения и развития бизнеса. Об одном из них узнают посетители семинара «Новые возможности с кредитными программами Сбербанка России». В мероприятии также примут участие представители Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства, которые расскажут о формах господдержки малых предприятий, в том числе, посредством субсидирования приобретения транспорта в кредит, и предоставлении поручительства Гарантийного фонда Ростовской области.

Среди участников выставки «Транспорт. Логистика. Безопасность» стоит отметить экспозицию коммерческого транспорта официального дилера «Мерседес-Бенц», официального партнера выставки, компании «Панавто» и стенд компании «ГЛОНАСС-Телеком», специализирующейся на внедрении систем спутникового мониторинга автотранспорта Глобальной Навигационной Спутниковой Системы (ГЛОНАСС), основой которой являются 26 спутников, движущихся над поверхностью Земли. Посетители выставки также смогут познакомиться с современными системами безопасности и противоугонными комплексами.



 
Похожие работы:

«Глава IX ЖИЛИЩЕ ТУВИНЦЕВ Сведения, содержащиеся в работах исследователей Тувы по жилищу тувинцев, не дают точного представления о том, какого типа жилище бытовало у различных по характеру промыслов групп тувинцев. Некоторые исследователи считали характерным жилищем для всех тувинцев круглую войлочную юрту, другие раличали жилище скотоводов-тувинцев — войлочную юрту — и жилище охотников-оленеводов — берестяной, шкурный конусообразный чум. Г.П. Сафьянов, например, считал, что войлочная юрта...»

«ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ имени Е.Т. ГАЙДАРА (ИНСТИТУТ ГАЙДАРА) ВЕСТНИК ОТЧЕТ о деятельности Института Гайдара в 2013 г. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГАЙДАРОВСКИЙ ФОРУМ – 2013 УЧАСТИЕ ЭКСПЕРТОВ ИНСТИТУТА В КОНФЕРЕНЦИЯХ, КРУГЛЫХ СТОЛАХ, СЕМИНАРАХ ИНСТИТУТ ГАЙДАРА В ИНТЕРНЕТЕ ИНСТИТУТ ГАЙДАРА В СМИ ЭКСПЕРТЫ ИНСТИТУТА В НАУЧНЫХ ИЗДАНИЯХ И СМИ. 16 ИЗДАТЕЛЬСТВО ИНСТИТУТА ГАЙДАРА ПУбЛИКАЦИИ ИНСТИТУТА ГАЙДАРА МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОЦЕНКА ПУбЛИКАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ОбРАЗОВАТЕЛЬНАЯ...»

«ФГАОУ ВПО ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СОЛОНЕНКО АННА АЛЕКСАНДРОВНА ЕДИНАЯ УЧЕТНАЯ СИСТЕМА ГРУППЫ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Специальность 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант – профессор, д.э.н. Л.В. Перекрестова Нижний Новгород - 2014 1 Оглавление Введение _3 Глава 1. Теоретическая платформа декомпозиции учетных систем и их интеграционных взаимодействий _ 1.1. Общая характеристика единой...»

«УДК 336.717 Потенциал инновационного развития крупнейших организаций России В статье рассмотрены вопросы оценки потенциала инновационного развития крупнейших организаций России. Приведены результаты анализа крупнейших организаций по следующим критериям и показателям: инновационность структуры активов баланса, износ основных фондов по секторам экономической деятельности, обновление внеоборотных активов, фондоотдача внеоборотных активов, доля затрат на исследования и разработки по отношению к...»

«Социальный отчет пивоваренной отрасли The brewing industry social report ОГЛАВЛЕНИЕ CONTENTS Обращение к читателям An address to readers 1 глава Социальная ответственность пивоваренной отрасли Social Responsibility of the Brewing Industry 2 глава Экономические результаты 2010 года 2010 Economic Results 3 глава Развитие персонала. Социальные программы. Personnel development. Social programs 4 глава Качество продукции Quality of products 5 глава Культура и ответственное потребление пива Culture...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА ЯРОСЛАВСКИЙ ФИЛИАЛ Е. А. ЛАЗУРИН ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ Учебно-практическое пособие Ярославль 2012 УДК 338.5 (076.5) ББК 65.01я73 Л17 Лазурин Е.А. Л17 Ценообразование: Учебно-практическое пособие / Е.А. Лазурин; Московский финансово-юридический университет МФЮА. – Ярославль: ЯФ МФЮА, 2012. – 86 с. В теоретической части пособия приводятся основные аспекты формирования цен в условиях рыночной...»

«Раздел IX. Материалы ко Второму Российско-Украинскому симпозиуму Теория и практика налоговых реформ Войцещук Андрей Дмитриевич кандидат экономических наук, директор Хмельницкого центра повышения квалификации и переподготовки кадров Государственной таможенной службы Украины Украина, г. Хмельницкий E-mail: martynuk_vp@ukr.net Реформирование структуры и управления государственной таможенной службы Украины: проблемные вопросы Аннотация: В статье проведен анализ структурных изменений в...»

«Маркетинговое исследование рынка в сфере швейной промышленности (в Костанайской и Северо-Казахстанской областях Республики Казахстан) 2009 Оглавление Глава 1 ВВЕДЕНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ Глава 2 ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О РЕГИОНЕ Глава 3 РЫНОК КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ РЫНКА БАРЬЕРЫ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ВЛИЯНИЕ СМЕЖНЫХ РЫНКОВ, АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВИДЫ ПРОДУКЦИИ (ЭКСПОРТ/ИМПОРТ) МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ СТРУКТУРА РЫНКА ОБЪЁМ,...»

«Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Образовательное учреждение высшего профессионального образования Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА И ГОРОДА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Казань Казанский государственный университет 2010 2 УДК 332.1 ББК У 65.050.9(2)2 Печатается по решению Ученого совета экономического факультета Казанского государственного университета Рецензенты: д.э.н., профессор Ореховский Петр Александрович д.э.н....»

«SAINT-PETERSBURG | САНКТ-ПЕТЕРБУРГ RESEARCH & FORECAST REPORT Обзор рынка недвижимости Accelerating success. СТР. 1 ОБЗОР РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ | САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Российско-Германская УВАЖАЕМЫЕ ДАМЫ И ГОСПОДА, Вы держите в руках первое издание обзора рынка недвижимости по Санкт-Петербургу Внешнеторговая палата. и Ленинградской области. За последние 2 года рынок недвижимости показал значительный рост. Это обусловОбъединение сильных компаний лено предыдущими периодами, в течение которых наблюдался...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года О перечне нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего Федерального закона, см. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 ноября 2011 г. N 1377 Глава 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г. Глава 1. Общие положения Статья 1....»

«2012 edition Министерство экономики Revera Consulting Group Республики Беларусь 220007, Беларусь, г. Минск, 220050, г.Минск, ул. Берсона, 14 ул. Могилевская, 2/2 телефон: + 375 17 2226048 телефон: + 375 17 228 66 17 факс: +375 17 2003777 факс.: + 375 17 224 65 28 minec@economy.gov.by e-mail: info@revera.by www.revera.by 2 Doing Business in Belarus 2013 Копирайт Настоящий материал подготовлен специалистами Revera Consulting Group с участием специалистов Министерства экономики Республики Беларусь...»

«РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЦЕНТР АКТУАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ДОКЛАД Методы и технологии деятельности зарубежных и российских исследовательских центров, а также исследовательских структур и ВУЗов, получающих финансирование из зарубежных источников: анализ и обобщение Февраль 2014 Оглавление Оглавление ВВЕДЕНИЕ МОСКОВСКИЙ ЦЕНТР КАРНЕГИ РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ ЦЕНТР ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ РОССИИ (ПИР-ЦЕНТР).32 АНО ЛЕВАДА-ЦЕНТР РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ШКОЛА (РЭШ)...»

«ПРОЕКТ Принят решением Совета муниципального образования Брюховецкий район от № УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН станица Брюховецкая 2011 год 2 СОДЕРЖАНИЕ Устав муниципального образования Брюховецкий район стр.3 (преамбула) Глава 1. Общие положения стр.3 Глава 2. Вопросы местного значения стр.6 Глава 3. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий стр. Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и...»

«СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ С.В. Филиппова КЛАДБИЩЕ КАК СИМВОЛИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО СОЦИАЛЬНОЙ СТРАТИФИКАЦИИ В статье на основе проведенного социологического исследования представлен содержательный анализ современной модели кладбища и его пространства. Автором была поставлена цель — содержательно с эмпирической точки зрения изучить современное городское кладбище и связанные с ним практики, чтобы показать, как стратификация современного общества влияет на пространство кладбища. В рамках проведенного...»

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Практическое пособие по совершенствованию государственного экологического контроля в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ В соответствии со Статьей 1 Конвенции, подписанной в Париже 14 декабря 1960 г. и вступившей в силу 30 сентября 1961 г., Организация экономического сотрудничества и...»

«ОАО ТВЭЛ Теория и практика побед Годовой отчет ОАО ТВЭЛ Теория и практика побед: Годовой отчет / Под ред. ОАО ТВЭЛ — М., 2013.—288 с.: ил. Годовой отчет Теория и практика побед завершает хронику 2012 года. В него вошли общие сведения, фотографии ключевых действующих лиц, событий, графики финансовой деятельности и цифры производственных результатов. Но это не все. В нем — стремления и чаяния, победы и достижения Компании за прошедший год. А также — амбиции и планы на будущий. Потому что...»

«НОУ ВПО СПбИВЭСЭП САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА БИБЛИОТЕКА ПЕРЕЧЕНЬ учебной литературы, изданной НОУ ВПО СПб ИВЭСЭП (2006 – 2011 гг.) 2011 г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Общественно - гуманитарные и естественнонаучные дисциплины..3 2. Юридический факультет..12 3. Экономический факультет..21 4. Факультет экономики и управления на транспорте..42 5. Гуманитарный факультет 5.1 Перевод и переводоведение.. 5.2 Связи с общественностью.. 5.3...»

«Глава 1 Товар, который привлекает 1. Чрезмерно соблазнительная вещь, перед которой нельзя устоять. 2. Продукт, сочетающий огромную функциональность с безмерным эмоциональным магнетизмом. 3. Товар, способный стимулировать мощный поток спроса. Из толкового словаря Zipcar — вперед к новой свободе Это был вечер пятницы 14 февраля 2003 г. Скотт Гриффит направлялся домой после напряженного и полного событий дня. Совет директоров компании Zipcar избрал его новым СЕО* — в этот день он пришел на смену...»

«Область непознанного, неведомого значительно обширнее суммы накопленных человечеством знаний В. И. Вернадский Уральского государственного экономического университета 2007 № 2 (19) Специальный выпуск, посвященный 40-летию УрГЭУ Екатеринбург 2007 Редакционная коллегия Содержание Главный редактор М. В. Фёдоров Экономическая теория д-р экон. наук, Ильяшенко В. В. Теоретические аспекты развития ин- д-р геол.-минерал. наук фляционных процессов В. П. Иваницкий Перский Ю. К. Теоретические и прикладные...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.