WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДИКА СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ

РАБОТЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА

ДОМУ

Свиренко А.А.

Филиал ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» в г.

Новошахтинске

Новошахтинск, Россия

THE CONTENT AND METHODOLOGY OF SOCIO-MEDICAL WORK

IN THE INSTITUTIONS OF SOCIAL SERVICE AT HOME

Svirenko A.A

Branch "Southern Federal University" in Novoshahtinsk Novoshahtinsk, Russia 1

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………… 3 1. Медицинские и социальные проблемы пожилых людей и инвалидов…. 6 2. Методика и содержание социально-медицинского обслуживания на дому…………………………………………………………………………... 3. Условия и порядок социально-медицинского обслуживания на дому в г.Новошахтинске Ростовской области…………………………………........ ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….…………. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………...….

ВВЕДЕНИЕ

Новейший экономический ход, соединенный с переходом к рынку, осуществляется в Российской Федерации в крайне тяжелых условиях.

Сокращение объемов производства, разрушение производственнохозяйственных связей привели к экономическому перевороту. Сообщество разделилось на богатых и бедных. Господствующей стала категория незащищенных слоев населения.

Практически безошибочно правильным выходом было открытие и совершенствование системы учреждений социального обслуживания, которые смогли гарантировать социальную защиту малоимущим, инвалидам и престарелым людям.

Правительственная социальная политика была сориентирована на гарантированную социальную помощь и поддержку тем людям, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Эти меры были приняты вовремя и сыграли решающую роль в формировании и совершенствовании нового направления социального обслуживания населения. В Российской Федерации этот сектор установился сравнительно недавно, хотя социальные услуги отдельным категориям граждан оказывались и ранее.

Социальное обслуживание населения можно рассматривать как социальную технологию, позволяющую оказать нужную поддержку гражданам в трудной жизненной ситуации1.

Нормативно-правовая база организации социального обслуживания уязвимым слоям населения стала образовываться в России в начале 1990-х годов. На территориальных и региональных уровнях минула реорганизация, в Ростовской области были созданы центры социального обслуживания пенсионеров и инвалидов.

Ерусланова Р. И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому.

[Текст]: учебное пособие / Р.И.Ерусланова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. – 61с.

Главные положения совершенствования новых служб закреплены в Федеральном Законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10. 12. 95г. №195-ФЗ2. Актуальность проблем, связанных с совершенствованием системы социального обслуживания, определена такими факторами как:

- недоброкачественность кризисных слоев населения материальным положением;

- нужность сообществом новейшей социальной политики;

- проблематичность развития системы социального обслуживания.

Из этого видно, что актуальность данного исследования обусловлена необходимостью усиления социальной поддержки граждан, особенно наиболее незащищенных слоев населения, в условиях переходного периода.

Цель данного исследования раскрыть сущность проблем – совершенствования системы социального обслуживания на дому пожилых людей и инвалидов и определить пути их решения.

Задачи:

- выявить медицинские и социальные проблемы пожилых людей и инвалидов;

изучить методику и содержание социально-медицинского обслуживания на дому;

- ознакомиться с условиями и порядком социально-медицинского обслуживания на дому в Ростовской области.

Объектом исследования является система социального обслуживания пожилых людей, предметом – социально-медицинская в учреждениях социального обслуживания на дому.

Российская Федерация, Законы, Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 (в ред. Федеральных законов от 10.07.2002 № 87-ФЗ, от 25.07. № 115-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2013 № 317ФЗ) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= Теоретическая значимость данной работы представляется в обобщении имеющейся исследовательской литературы по изучению социальномедицинской работы в России, её нормативно-правовая деятельности.

В данном исследовании использованы работы таких авторов как Е.И.

Холостова3, В.А. Никитин4, Н.А. Гришанова5, П.Д. Павленок6 и др.

Холостова Е.И. Социальная работа [Текст]: учебное пособие / Е.И.Холостова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. – 612с.

Никитина Н.И. Методика и технология работы социального педагога [Текст]: учебное пособие / Н.И.

Никитина. - М.: Владос 2007. - 400с.

Гришанова Н.А. Профессиональная подготовка социальных работников: новые подходы и тенденции.

[Текст]: учебное пособие Н.А. Гришанова // Журнал Социальные технологии, исследования. - 2005. - №2. – 120с.





Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы [Текст]: учебное пособие / П.Д. Павленок – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2007. – 288с.

1 Медицинские и социальные проблемы пожилых людей и инвалидов Значительное постарение населения России оказывает специфическое влияние на общество и требует принятия незамедлительных совокупных мер административного, социального, экономического, юридического, медицинского и культурного характера. Интегральным фактором риска, крайне негативно воздействующим на естественный процесс старения, является понижение качества жизни. Реальности здорового старения во многом зависят от правового статуса пожилых и инвалидов, которые должны быть представлены в контексте соответствующих прав граждан пожилого возраста и инвалидов, с одной стороны, и обязательств государства и общества – с другой. Государственное закрепление прав, обеспечивающих здоровье пожилым и инвалидам, будет способствовать тому, чтобы их комплексная охрана вошла в число приоритетов правительственной политики.

Проблемы инвалидов и пожилых людей делают их наиболее незащищенными в экономическом, социальном и психологическом противодействия разным факторам риска, число которых в настоящее время резко выросло. Интегральным фактором риска, оказывающим крайне негативное влияние на естественный процесс старения населения, является понижение качества жизни. Качество жизни – это комплексный показатель, включающий такие составляющие как физическое, психическое и духовное здоровье, удовлетворенность условиями жизни, медико-социальное обеспечение.

В последние годы наблюдается резкое сокращение показателей физического здоровья старшего возраста людей. Это проявляется в сокращении продолжительности жизни, повышении заболеваемости, инвалидности и смертности. Обеспокоенность влечет и состояние психического здоровья таких групп населения. При динамичных социальноэкономических преобразованиях, в меняющихся социально-психологических условиях существенно изменяется характер, сила, длительность воздействия психотравмирующих факторов, соотношение их ролей, что, в свою очередь, приводит к психической патологии. Если традиционно рост числа психических расстройств в позднем возрасте преимущественно соединялся с органическими или физическими нарушениями, которые ухудшают деятельность головного мозга, то в настоящее время основными причинами возникновения психических заболеваний являются негативные факторы экономического, социального, психологического и другого характера.

Увеличивается число инвалидов с пограничными нервно-психическими расстройствами, разными степенями психической и социальной деградации, личностными девиациями, неврозами и т.д.

С этими факторами непосредственно связаны и отрицательные изменения в сфере духовного здоровья инвалидов и пожилых людей. Они проявляются в преобладании мыслей о безысходности своего существования, утрате смысла жизни, в пессимистическом мировосприятии, ностальгическом уходе в воспоминания о прошлом. Распространение антивитальных настроений стало причиной того, что инвалиды и пожилые люди занимают одно из первых мест по числу самоубийств. Нарушение духовного здоровья у пожилых и инвалидов оказывает разрушительное воздействие на их физическое и психическое состояние и способствует появлению системных видов патологии. Перемены психического, духовного и физического здоровья этих категорий населения носят масштабный эпидемиологический характер и вследствие этого представляют серьезную угрозу демографической безопасности России.

К числу важных показателей качества жизни пожилых людей и инвалидов, определяющих состояние их здоровья и демонстрирующих в последнее время устойчивую тенденцию к регрессу, относится удовлетворенность условиями жизни. Социологические опросы свидетельствуют о том, что представители пожилого возраста и инвалиды не питание, работа), так и социальными условиями жизни (воспитание, охрана государства)7.

Нормальное старение зависит от потенциала здоровья, которое образуется с внутриутробного периода развития и далее в детском и молодом возрасте. В наше время в России потенциал здоровья молодежи не позволяет прогнозировать здоровое старение большинству населения. Состояние положение здоровья беременных и детей является одним из главных системно-деструктивных факторов, обусловливающих преждевременное патологическое старение населения и не позволяющих людям дожить до старости. В результате, последующие группы стареющих, достигнув соответствующего возраста, будут демонстрировать более слабое здоровье.

Одним из препятствий здоровому старению является недостаточность и несбалансированность питания. Плохое питание, как правило, сопряжено с болезнями, бедностью, изоляцией, неравномерным распределением приемов пищи и вредными привычками, которые влекут дальнейшее ухудшение здоровья.

Важным приоритетом в решении проблем людей пожилого возраста и государственной власти, учитывая особую уязвимость этого контингента, должны обеспечивать:

– безопасность применения лекарственных средств, требуя от производителей обязательного информирования потребителей о возможных опасных последствиях, связанных с использованием указанной продукции;

Шабалин В.Н. Медико-социальные проблемы физиологического старения населения России [Текст]:

учебное пособие / В.Н. Шабалин. // Журнал Альманах клинической медицины № 21’2009. – 13с.

– доступность для пожилых людей и инвалидов лекарственных средств, слуховых аппаратов, протезов, очков и других средств поддержания активности и способности к самообслуживанию;

– использование всех информационных каналов в целях реализации ознакомительных программ для престарелых потребителей, с ограничением рекламы и любых иных методов пропаганды, используемых в корыстных целях.

удовлетворительные жилищные условия и благоприятная внешняя среда.

Жилье для них следует рассматривать как нечто большее, чем крыша над головой. Жилищные условия оказывают большое влияние на качество жизни любой возрастной группы, однако для инвалидов и лиц старших возрастов они имеют особое значение, поскольку для них жилище является центром всего круга жизненных процессов.

Пожилые люди и инвалиды традиционно обладали привилегированным статусом, вниманием и уважением. Однако в наше время эти традиции все больше презираются и ломаются. Преодолению этих неблагоприятных тенденций во многом будет содействовать возрождение в сообществе атмосферы, в которой уход младших от опеки над взрослыми и невежливое к ним отношение признают как серьезное нарушение моральных устоев, как аморальное поведение, вызывающее социальное порицание.

Органам правительственной силы всех уровней следует обеспечить такие условия пожилым и инвалидам, чтобы они могли продолжать жить в привычном для них режиме и окружении, осуществлять участие в жизни сообщества в меру состояния своего здоровья.

Важную роль в обеспечении здорового старения играет семья, поэтому следует прилагать все усилия по защите и укреплению семьи, ориентировать ее на заботу о старших. С этой целью необходимы экономические, идеологические и воспитательные меры, направленные на сохранение и укрепление семейных уз, формирование этики межпоколенческих отношений.

Пожилые люди выполняют важную просветительскую социальную функцию. Они являются хранителями и проводниками духовных ценностей, традиций, иной информации, передаваемой от поколения к поколению.

Учитывая значимость роли, которую играют знания пожилых для развития общества и сохранения его нравственных устоев, необходимо разработать специальные, рассчитанные на молодежь программы, в рамках которых представители старшего поколения могли бы передавать молодым духовные ценности, профессиональные, культурные и исторические знания и опыт.

Формирование в общественном сознании чувства уважения к пожилым и инвалидам служит значительным фактором укрепления солидарности поколений, сохранения государственной и общественной стабильности.

Российскому обществу необходимо твердо и решительно обеспечивать нравственную ориентацию государственной политики в отношении старшего поколения, что даст нашей стране более высокие перспективы развития во всех сферах социальной и экономической жизни.

В социально-медицинской работе с пожилыми людьми применяются всевозможные способы и формы. Это и социальный сервис на дому, и срочная социальная помощь, и адресная социальная охрана и т.д.

Социальную помощь пожилым людям и инвалидам оказывают различные учреждения, в частности центры социального обслуживания, отделения дневного пребывания, стационарные учреждения и дома для пожилых людей. Преимущественное значение для пожилых людей имеет социальномедицинская реабилитация. И пожилые граждане могут быть энергичными и здоровыми. Конечно, с возрастом, потребность в медицинской помощи увеличивается. В силу естественного старения организма проявляется ряд хронических заболеваний, вырастает удельный процент лиц, нуждающихся в неизменном медицинском наблюдении, в помощи кардиологов, невропатологов, геронтологов, гериатров.

Социальное обслуживание на дому является значимым компонентом системы обеспечения инвалидности и здорового старения. Формирование служб социального обслуживания на дому и их материальное обеспечение должно строиться за счет бюджетов государственных органов, органов местного самоуправления и негосударственных учреждений. Координация деятельности государственных и негосударственных организаций позволит обеспечить индивидуальный подход к удовлетворению нужд инвалидов и престарелых граждан.

Проблемы пожилых и инвалидов отличаются всесторонностью и нуждаются в принятии комплексных мер по улучшению всех показателей жизни. Важное значение в объективном анализе качества жизни пожилых и инвалидов и эффективности всех действий, направленных на его повышение, может иметь специализированный мониторинг, который должен проводиться не реже раза в год. Квалифицированную экспертизу, ориентированную на установление вероятных негативных демографических последствий планируемых к принятию или принятых нужно проводить в отношении всех правительственных экономических и социальных программ, касающихся пожилых и осуществляемых в том числе за счет зарубежных кредитов и инвестиций.

Задача укрепления здоровья населения и человека актуальна во все времена. В каждом цивилизованном государстве социально-медицинская работа нужна для решения задач по укреплению и сохранению здоровья8.

Шабалин В.Н. Медико-социальные проблемы физиологического старения населения России [Текст]:

учебное пособие / В.Н. Шабалин. // Журнал Альманах клинической медицины № 21’2009. – 15с.

2 Методика и содержание социально-медицинского обслуживания Социально-медицинская работа рассматривается как новый вид мультидисциплинарной профессиональной деятельности, медицинского, психолого-педагогического и социально-правового нрава, направленной не только на восстановление, но и сохранение, и укрепление здоровья всего населения9. Она принципиально обновляет существующий подход к охране противодействие на более ранних этапах совершенствования болезненных процессов, потенциально ведущих к тяжелым осложнениям, инвалидизации и летальному исходу. Таким образом, социально-медицинская работа направленность, что имеет особенное значение.

оптимального уровня здоровья, функционирования и адаптации, лиц с неблагополучием.

Социально-медицинскую работу можно разделить на два основных момента: социально-медицинскую работу патогенетической направленности и социально-медицинскую работу профилактической направленности10.

Сфера социального обслуживания населения актуальна в настоящее время, так как она предполагает кропотливую работу социальных служб по выполнению: социально-медицинских, социально-правовых, социальнобытовых, психолого-педагогических услуг, социальной поддержке, оказанию материальной помощи, осуществления социального восстановления граждан, обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. № Мартыненко А. В. Теория и практика медико-социальной работы. [Текст]: учебное пособие / А.В.

Мартыненко. — М.: Гардарики, 2007. – 33с.

там же. – 37с.

195-ФЗ регламентирует положения правового регулирования в области социального обслуживания населения в Российской Федерации. Право на социальное обслуживание имеют граждане, находящиеся в тяжкой жизненной ситуации, которую они не могут решить независимо и не могут обеспечить себе достойное существование и поэтому нуждаются в помощи со стороны государства12.

самореализуется исходя из особенностей человека, нуждающегося в социальном обслуживании.

Социальные услуги обеспечиваются на условиях: частичной или полной оплаты или безвозмездно. Отличие этих услуг заключается в том, что предоставлении средств передвижения). Любая услуга, оказанная за деньги, не может считаться социальной, даже если ее используют граждане, находящиеся в тяжкой жизненной ситуации.

Отличительной чертой социальных услуг является то, что они определенны различными видами социального обслуживания. Необходимым условием развития и формирования социально-медицинской работы как профессиональной деятельности в социальной работе, отвечающей подготовки кадров не только высшего, а также низшего и среднего звена.

На данный момент специальность «социальная работа» определена Российская Федерация, Законы, Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 (в ред. Федеральных законов от 10.07.2002 № 87-ФЗ, от 25.07. № 115-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2013 № 317ФЗ) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= Благодир А.Л. Социальное обслуживание в системе права социального обеспечения [Текст]: учебное пособие / А.Л.Благодир. – М.: Киров, 2002. – 20с.

профессиональную подготовку кадров для работы в определенных социальных учреждениях. Специалисты социальной работы с подходящим медицинским образованием могут результативно выполнять социальную работу, направленную на оказание помощи населению.

функционирования и адаптации лиц с психической и физической патологией и социальным неблагополучием является главной целью социальномедицинской работы.

придерживаться главных принципов:

1. Полимодальность – соединение в социально-медицинской работе различных способов, действий, подходов;

2. Экосистемность – учет всей системы окружающей среды и взаимоотношений человека с ней;

3. Солидарность – согласованное организационное взаимодействие в процессе социально-медицинской работы учреждений с разной формой собственности, а также и государственных учреждений;

4. Конструктивность – отказ социальных служб от различных форм помощи и опеки, поощрение личной ответственности и активности клиентов;

5. Континуальность – цельность, непрерывность, функциональность, плановость и динамичность социально-медицинской работы, понимание ее как процесса с обязательным планированием последовательных этапов деятельности, достижением конкретных целей13.

жизненных принципов человека, а также механизмов их развития и реабилитации. Объектом социально-медицинской работы являются разные группы лиц, имеющих выраженные медицинские и социальные проблемы, Мартыненко А. В. Теория и практика медико-социальной работы. [Текст]: учебное пособие / А.В.

Мартыненко. — М.: Гардарики, 2007. — 35с.

профессиональных мероприятий и которые обоюдно потенцируют друг друга.

Работа с такими группами равна, тяжела и недостаточно эффективна как для медиков, так и для работников социальных служб, поскольку неизбежно они оказываются перед кругом проблем уходящих за рамки их профессиональной компетенции.

К таким группам лиц можно отнести:

- часто и тяжело болеющих;

-одиноких престарелых;

-детей сирот, инвалидов, юных матерей;

- многодетные и асоциальные семьи, - пострадавшие от стихийных бедствий, - больных СПИДом и др.

Количество таких групп лиц на протяжении последних лет устойчиво возрастает. Одной из причин этого оказывается невысокая результативность действующих методов и форм работы с ними, а также отсутствие должной сети специально ориентированных на данный вид помощи служб.

медицинскими работниками и иными специалистами в учреждениях муниципальной, государственной, частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения.

сложившиеся в системе здравоохранения, реабилитационные, профилактические, психотерапевтические и др.; в системе социальной охраны населения – социальное консультирование, социальные пособия, стационарных учреждениях, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, предоставление временного приюта и др.

В связи с этим в данной сфере деятельности могут применяться также методы и формы, сложившиеся в психологии, педагогике, правовой сфере. Существенная структура социально-медицинской работы в каждом случае формируется проблемой жизненной ситуации, в которой оказался клиент. Умение на практике соединять нужные методы и формы является одной из главных задач профессиональной подготовки специалиста.

Социальное обслуживание на дому становиться актуально в наше время. Люди могут получать социальные услуги как отдельно, так и в комплексе (услуги по организации питания, быта, досуга, материальнобытовые услуги, правовые услуги, социально-медицинские и санитарногигиенические услуги и др.) путем стационарного обслуживания.

Социальное обслуживание на дому является одной из главных видов социальной помощи, при использовании которого пребывание граждан в привычной социальной среде возможно на длинные сроки, в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав. Это и является главным итогом работы данной формы.

Социальные услуги предоставляются гражданам, частично утратившим способность к самопомощи, нуждающимся в неизменном или временном нестационарном социальном уходе, в связи с возрастом, инвалидностью, болезнью.

Социальное обслуживание на дому обеспечивается на основании заявления гражданина, оказавшегося в тяжкой ситуации и нуждающегося в данном типе помощи. Социальное обслуживание граждан на дому может происходить на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или неизменной основе, безвозмездно или на условиях частичной и полной оплаты14.

Гражданам, нуждающимся в социально-медицинском обслуживании на дому, оказываются такие социальные услуги как:

Благодир А.Л. Право социального обеспечения: региональный аспект. [Текст]: учебное пособие /А.Л.

Благодир - Киров, 2008. - с. 67.

квалифицированный всеобщий уход, социально-бытовая и доврачебная медицинская помощь на дому;

- наблюдение за состоянием их здоровья и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений имеющихся заболеваний;

- оказание морально-психологической поддержки обслуживаемым гражданам и членам их семей;

- обучение родственников практическим навыкам всеобщего ухода за больными.

Социально-медицинская помощь предусмотрена для временного или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи на дому, частично или полностью утратившим способность к самопомощи и страдающим заболеваниями людям.

Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленного на длительное пребывание определенной категории граждан, в основном, пожилого возраста и инвалидов, в привычной для всех остальных категорий людей социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на охрану их прав и законных интересов.

3 Условия и порядок социально-медицинского обслуживания на дому в Условия и порядок социально-медицинского обслуживания на дому определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях исполнения Областного закона от 22.10.2004 № 185-ЗС «О социальном обслуживании населения Ростовской области»15 Правительством Ростовской области принят областной список гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам.

улучшения жизни пожилых людей города Новошахтинска на 2011-2013 годы, постановлением Администрации города Новошахтинска от 22 апреля 2011 г.

№ 334 утверждена долгосрочная городская целевая программа «Улучшение пожилых людей города Новошахтинска на 2011-2014 годы»16. Основной задачей программы является усиления качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг путем инновационных форм социального обслуживания улучшение профессионального уровня рабочих правительственных учреждений социального обслуживания.

Социальная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам в обслуживания на дому, специальными подразделениями социальноРостовская область, Законы, О социальном обслуживании населения Ростовской области: № 185-ЗС от 22.10.2004 (в ред. Областных законов от 22.10.2005 № 376-ЗС, от 18.09.2006 № 547-ЗС, от 03.10.2007 № 780ЗС, от 26.12.2007 № 845-ЗС, от 12.08.2008 № 63-ЗС, от 11.11.2010 № 493-ЗС, от 31.10.2011 № 696-ЗС) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW186;n= г. Новошахтинск, Постановления Администрации, Об утверждении долгосрочной городской целевой программы Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей города Новошахтинска на 2011-2014 годы: №334 от 22.04.2011 (ред. от 02.09.2011) [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW186;n= медицинского обслуживания на дому, социально-реабилитационным отделением.

За 2012-2013 годы был обеспечен высокий уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения города Новошахтинска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация Программы в силу ее специфики носила ярко выраженную социальную направленность. Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов, направленных на улучшение социальноэкономического положения пожилых людей города Новошахтинска, к году позволила добиться позитивного изменения ситуации, повышения качества жизни данной категории граждан.

социальной защиты «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», которое выполняет деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим группам населения, попавшим в экстремальные жизненные ситуации, нуждающимся в социальной поддержке. Одними из основных задач учреждения являются:

предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;

- разработка комплексных мероприятий по организации социального обслуживания граждан;

консультативных и других).

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками. На одного социального работника полагается 8 граждан, проживающих в городском секторе, и 4 – в частном секторе или городском секторе, не благоустроенном.

На патронажную медицинскую сестру отводится два отделения социальной помощи на дому.

устанавливает с учетом степени нуждаемости и других факторов, включая транспортную и торговую инфраструктуру, количество посещений каждого работника социального обслуживания.

Специальные филиалы социально-медицинского обслуживания на дому предназначены для оказания первой медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжкими заболеваниями, в том числе противопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания на обслуживания на дому являются:

- оказание гражданам квалифицированного всеобщего ухода, - социально-бытовой и первой медицинской помощи на дому;

- наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан;

- профилактику обострений;

- оказание морально-психологической поддержки обслуживаемым гражданам и членам их семей;

- обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам всеобщего ухода за больными.

Работа филиала социально-медицинского обслуживания на дому здравоохранения и Красным Крестом.

К видам услуг, оказываемых филиалом социально-медицинского обслуживания на дому, относятся:

- оказание экстренной первой помощи, вызов доктора на дом, госпитализации;

лекарственных препаратов в соотношении с назначением лечащего доктора;

- проведение медицинских церемоний (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм);

оказание санитарно-гигиенической помощи обслуживаемым гражданам (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание) и другие.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Число пожилых людей увеличивается каждый год, а качество жизни понижается, и это далеко не временное явление. В сегодняшних условиях системного кризиса социальная охрана пожилых людей приобретает приоритетное значение. Создание системы социальных услуг, соответствующей потребностям населения, одна из важнейших задач государства в период становления социально-ориентированной рыночной экономики.

Уровень цивилизованности сообщества прямо зависит от того положения, которое занимают в сообществе пожилые люди и инвалиды.

Очевиден факт, что от последовательности решения проблем пожилых совершенствование. Рассматриваемые в данной работе проблемы лиц пожилого возраста и инвалидов требуют незамедлительного решения.

Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов является одной из наиболее эффективных форм социальной работы с клиентами данной категории, поскольку весь комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение социально-бытовых потребностей пожилых людей и инвалидов, в конечном счете, обеспечивает им чувство психологического и физического комфорта, а также устраняет ощущение одиночества и изоляции.

Правительство Ростовской области исходит из того, что результативная и взвешенная социальная политика является нужным условием продолжения реформ, укрепления ее социальной базы и улучшения общественнополитической ситуации.

В целях увеличения социальной защищенности, правовой защиты прав пожилых людей необходимо совершенствовать такой вид социальной помощи, как социальное обслуживание на дому.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

обслуживания населения в Российской Федерации: № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 (в ред. Федеральных законов от 10.07.2002 № 87-ФЗ, от 25.07.2002 № 115-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 2. Ростовская область, Законы, О социальном обслуживании населения Ростовской области: № 185-ЗС от 22.10.2004 (в ред. Областных законов от 22.10.2005 № 376-ЗС, от 18.09.2006 № 547-ЗС, от 03.10.2007 № 780-ЗС, от 26.12.2007 № 845-ЗС, от 12.08.2008 № 63-ЗС, от 11.11.2010 № 493-ЗС, от http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW186;n= 3. г. Новошахтинск, Постановления Администрации, Об утверждении долгосрочной городской целевой программы Улучшение социальноэкономического положения и повышение качества жизни пожилых людей города Новошахтинска на 2011-2014 годы: №334 от 22.04.2011 (ред. от http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW186;n= 4. Благодир А.Л. Социальное обслуживание в системе права социального обеспечения [Текст]: учебное пособие / А.Л.Благодир. – М.:

Киров, 2002. – 220с.

5. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: региональный аспект. [Текст]: учебное пособие /А.Л. Благодир. – Киров, 2008. – с. 367.

работников: новые подходы и тенденции. [Текст]: учебное пособие Н.А.

Гришанова // Журнал Социальные технологии, исследования. - 2005. - №2. – 120с.

7. Ерусланова Р.И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому. [Текст]: учебное пособие / Р.И.Ерусланова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012.

– 168с.

8. Мартыненко А. В. Теория и практика медико-социальной работы.

[Текст]: учебное пособие / А.В. Мартыненко. – М.: Гардарики, 2007. – 159с.

9. Никитина Н.И. Методика и технология работы социального педагога [Текст]: учебное пособие / Н.И. Никитина. – М.: Владос 2007. – 400с.

10. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы [Текст]: учебное пособие / П.Д. Павленок. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,2007. – 288с.

11. Холостова Е.И. Социальная работа. [Текст]: учебное пособие для бакалавров / Е.И. Холостова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. – 612с.

12. Шабалин В.Н. Медико-социальные проблемы физиологического старения населения России [Текст] / В.Н. Шабалин. // Альманах клинической медицины. – № 21. – 2009. – 13с.




Похожие работы:

«ВЛИЯЮТ ЛИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСИЛИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ НАУКИ В РОССИИ: ТОЧКА ЗРЕНИЯ СОЦИОЛОГИИ НАУКИ. А.А.Кожанов Государственный университет – Высшая школа экономики, ст. преподаватель кафедры анализа социальных институтов В докладе предпринимается попытка применить концепт глобализация науки к анализу современного состояния дел в институте науки. Проверяются популярные доказательства глобализации науки: статистические показатели роста научного производства и увеличения темпов роста...»

«Минэкономразвития России Российская академия наук СОВЕТ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ТЕО Р И Я И П РА КТИ КА МО РС КО Й Д ЕЯ ТЕЛ Ь Н О С ТИ РАЗМЫШЛЕНИЯ ВЫПУСК О РЫБОЛОВСТВЕ: 1 ПОИСК ПОДХОДОВ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ МОСКВА 2003 2 Теория и практика морской деятельности Серия научных публикаций под редакцией проф. Войтоловского Г.К. Выпуск 1. Размышления о рыболовстве: поиск подходов к устойчивому развитию (колл. авт.). - М.: СОПС, 2003 - с. Авторский коллектив: Войтоловский Г.К., Киреев В.Е.,...»

«ЛЕКЦИЯ № 1. Сущность, определение, классификация и виды инвестиций 1. Сущность и определение инвестиций Инвестиции — это вложения капитала субъекта во что либо для увеличения впоследствии своих доходов. Необходимым звеном процесса является замена изно шенных основных средств новыми. Вместе с тем расшире ние производства может осуществляться только за счет новых вложений, направленных не только на создание новых производственных мощностей, но и на совершенство вание старой техники или...»

«ВЕСТНИК ТОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2013 Экономика №1(21) ОБРАЗОВАНИЕ УДК 330: 33.01 Т.В. Захарова ВКЛАД ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ПОТЕНЦИАЛА УНИВЕРСИТЕТОВ В ЭКОНОМИКУ БУДУЩЕГО С УЧЕТОМ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ Рассмотрены контуры экономики будущего. Признано, что будущее необходимо проектировать с учетом множащихся социально-эколого-экономических ограничений. Развиваться во взаимодействии должны три ключевых компонента: технологические прорывы, институциональные ограничения,...»

«ДИРЕКТИВА СОВЕТА 2005/94/ЕС от 20 декабря 2005 года о мерах, предпринимаемых Сообществом для контроля гриппа птиц и аннулирующая Директиву 92/40/ЕЕС СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Принимая во внимание Договор об учреждении Европейского Сообщества, и в частности, Статью 37 такового, Принимая во внимание предложение Комиссии, Принимая во внимание Заключение Европейского парламента1, Принимая во внимание Заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам2, По согласованию с...»

«O’ZBEKISTON RESPULIKASI MINISTRY FOR FOREIGN TASHQI IQTISODIY ALOQALAR, ECONOMIC RELATIONS, INVESTITSIYALAR VA SAVDO INVESTMENTS AND TRADE OF THE VAZIRLIGI REPUBLIC OF UZBEKISTAN UZBEKTENDERCONSULTING AGENCY AGENTLIGI 100077 Tashkent, Mustakillik Ave., 107 tel./fax: (99871)2385342, 2682596, e-mail: info@uztender.uz Информация по тендерным торгам на закупку научного лабораторного оборудования и приборов для оснащения Государственного Предприятия УчебноЭкспериментальный Центр Высоких Технологий в...»

«О ЕЖЕГОДНИКАХ ИНДЕКСОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ THE HERITAGE FOUNDATION Ара Марджанян Данная статья продолжает традиции рубрики Армения-регион-мир: цифры и факты, публикуемой в рамках справочника Армения НОФ Нораванк. Создание этой рубрики было обусловлено желанием хотя бы частично ответить на следующие вопросы: какое место занимает Армения в современном мире? Каковы зафиксированные приобретения и неудачи? Каковы отдельные тенденции и картина в целом? Другой целью рубрики являлось желание...»

«60 РЕФОРМИРОВАНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ, БЕЛАРУСИ И УКРАИНЕ* Александр Ковзик, Майкл Уотс** Резюме Авторы исследуют перестройку высшего экономического образования в Московс ком государственном университете (МГУ) начиная с 1989 г. Они выясняют, в какой степени реформы, предпринятые в МГУ, отразились на изменениях, происходящих в Белорусском государственном университете в Минске и Киевском государствен ном университете. Кроме того, используя свое положение инсайдеров, они рас сматривают...»

«УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ В.А.Кодавбович, О.В.Сидоренко КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс для студентов юридических специальностей Минск Изд-во МИУ 2006 УДК 342.4 ББК 67.400.1 К 55 Рекомендовано к изданию кафедрой гражданского и государственного права и научно-методической комиссией факультета правоведения Рецензенты: заместитель директора ИГУ Академии управления управления при Президенте Республики Беларусь канд. юрид. наук А.В. Солтанович, кафедра...»

«О национальных молодежных политиках зарубежных стран составитель обзора О. Кузьмина Основной причиной формирования молодежной политики как отдельного направления социальной политики является трудность процесса социализации молодых людей в современных условиях. Для того, чтобы как можно меньшая часть молодежи выпадала из этого процесса и пополняла собой различные маргинальные группы, и предпринимаются основные усилия государства и общества. За 10–12 лет пребывания в молодежной возрастной группе...»

«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ М. И. Левин докт. экон. наук, заведующий кафедрой прикладной микроэкономики Государственного университета — Высшей школы экономики (Москва) ЭКОНОМИКА КОРРУПЦИИ1 Введение Коррупция представляет собой весьма распространенное явление в совре менном мире. Однако формы и виды коррупции, причины ее возникновения и ее последствия могут сильно различаться. Начиная с мелкого регулярного взя точничества на российских дорогах, которое воспринимается многими как нор мальное явление,...»

«ОЭСР OECD Государственный Комитет Водного Хозяйства и Министерство Финансов и Экономики Республики Армения в сотрудничестве с Секретариатом специальной рабочей группы по реализации НПДООС Финансовая стратегия для сектора водоотведения и очистки сточных вод крупных и средних городов Республики Армения Окончательный отчет 2004 2 Содержание: Используемые сокращения и акронимы 1. РЕЗЮМЕ ОТЧЕТА Общая ситуация Определение приоритетов Основные выводы Основные рекомендации 2. ИСТОРИЯ ПРОЕКТА И...»

«Модел. и анализ информ. систем. Т. 20, № 5 (2013) 45–61 c Кащенко С. А., Григорьева Е. В., 2013 УДК 517.9 Локальная динамика лазера с быстро осциллирующими параметрами Кащенко С. А., Григорьева Е. В. Белорусский государственный экономический университет, 220070 Минск, Республика Беларусь, Партизанский проспект, 26 Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 150000 Россия, г. Ярославль, ул. Советская, 14 e-mail: grigorieva@tut.by, kasch@uniyar.ac.ru получена 10 мая 2013 Ключевые...»

«ФГАОУ ВПО ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СОЛОНЕНКО АННА АЛЕКСАНДРОВНА ЕДИНАЯ УЧЕТНАЯ СИСТЕМА ГРУППЫ ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Специальность 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант – профессор, д.э.н. Л.В. Перекрестова Нижний Новгород - 2014 1 Оглавление Введение _3 Глава 1. Теоретическая платформа декомпозиции учетных систем и их интеграционных взаимодействий _ 1.1. Общая характеристика единой...»

«УЧ РЕ Ж ДЕ Н ИЕ О Б РАЗ О В АН И Я МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ О.С. КОНДАРЕВИЧ АГРАРНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс Минск Изд-во МИУ 2004 УДК 349.4 ББК 67.407 К 64 Р е ц е н з е н т ы: Л.Г. Русак, кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой гражданского права и процесса Академии управления при Президенте Республики Беларусь; А.А. Вишневский, кандидат юридических наук, ст. преподаватель кафедры экономико-правовых дисциплин Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь....»

«ОРГАНИЗАЦИЯ E ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Distr. GENERAL ЭКОНОМИЧЕСКИЙ TRADE/WP.7/GE.1/2002/20 И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ 4 June 2002 RUSSIAN Original: ENGLISH ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВЛИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Рабочая группа по разработке стандартов на скоропортящиеся продукты и повышению качества Специализированная секция по координации разработки стандартов на свежие фрукты и овощи Сорок восьмая сессия, Женева, 23-26 апреля 2002 года ДОКЛАД О РАБОТЕ СОРОК...»

«340 КРУПНЫЕ БАНКНОТЫ ОСТАЮТСЯ ЛЕЖАТЬ НА ДОРОГЕ: ПОЧЕМУ ОДНИ СТРАНЫ БОГАТЫ, А ДРУГИЕ БЕДНЫ* Мансур Олсон, мл.** 1. ВВЕДЕНИЕ Есть одна метафора, которая не только отражает главную идею многих слож ных и, по всей видимости, в корне отличающихся статей, но и помогает понять, почему одни народы остались бедными, в то время как другие стали богаты ми. Эта метафора ведет происхождение от дискуссий о гипотезе эффектив ных рынков, состоящей в том, что вся доступная для общества информация охватывается...»

«ББК 65.49 Х 15 Хайкин М.М. Управление сферой услуг в развитии человеческого капитала. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 159 с. В монографии исследованы общие предпосылки и закономерности формирования сферы услуг как научного направления и области практической деятельности, проведен анализ развития теории и методологии сферы услуг; ретроспективный анализ развития теории человеческого капитала с момента ее становления по настоящее время, рассмотрены особенности составляющих человеческого капитала в...»

«О текущем моменте № 5 (107), октябрь 2012 г. Процесс обострения конфликта интересов в РФ и перспективы его разрешения 1. Внутренняя проблематика ПЕРВОЕ. Y: Что, на ваш взгляд, в наибольшей степени портит бизнес-климат в России? Б.Т.: Засилье чиновников. Это издержки сырьевой экономики, когда 40-50 компаний обеспечивают основное содержание государственного бюджета, а работает в них порядка 5 % населения. Остальная часть страны, по существу, вторична. Маргарет Тэтчер, когда она ещё была...»

«Конспект лекций по курсу Рынок труда Автор-разработчик: доцент Шигапова Д.К. Лекция 1. Рынок труда: структура и виды 1.Сущность рынка труда. 2.Условия возникновения рынка труда. 3.Особенности функционирования рынка труда. 4.Основные компоненты рынка труда. 5.Механизм действия рынка труда. 6.Сегментация рынка труда. 1.Сущность рынка труда. Рынок труда — это составная часть структуры рыночной экономики, который функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного...»







 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.