WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Приложение

к постановлению

комиссии от 27.05.2004

№ 11

МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ

ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

законодательств государств – членов ЕврАзЭС в области социального страхования В государствах – членах Евразийского экономического сообщества в настоящее время сложились и функционируют национальные системы социального страхования, опирающиеся на собственную правовую базу, вновь созданные институты управления.

Как показывает анализ, законодательство стран ЕврАзЭС в области социального страхования и социального обеспечения в основном отвечает требованиям соответствующих конвенций и рекомендаций Международной организации труда, а также положениям модельного закона «О государственном социальном страховании», принятого Межпарламентской Ассамблеей государств – участников Содружества Независимых Государств 6 декабря 1997 года.

В соответствии с указанными документами законодательством стран ЕврАзЭС устанавливается понятие государственного социального страхования как части системы социальной защиты трудящихся (застрахованных лиц), гарантированной государством, в целях обеспечения утраченных доходов (заработка) вследствие наступления страховых рисков.

Законодательство стран ЕврАзЭС содержит основные принципы социального страхования, предусматривающие всеобщий и обязательный характер социального страхования, гарантированность соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных рисков, выплату социальных пособий, участие представителей застрахованных лиц, страхователей и страховщиков в управлении средствами социального страхования и др.

Государственное социальное страхование является частью системы социального обеспечения, организованной государством в интересах застрахованных с целью обеспечения государственных гарантий от возможных последствий социальных и (или) профессиональных рисков, заключающееся в материальном обеспечении застрахованных лиц, оказании им социальной, медицинской и реабилитационной помощи.

Основными принципами государственного социального страхования являются:

- гарантированность соблюдения прав граждан на защиту от социальных (профессиональных) рисков и выполнения обязательств по государственному социальному страхованию независимо от финансового положения страхователя и страховщика;




- паритетность представителей всех субъектов государственного социального страхования в управлении государственным социальным страхованием (представителей государства, страховщика, объединений работодателей и работников в лице профсоюзов или иных органов);

- всеобщность и обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджет государственного социального страхования;

- дифференциация страховых взносов на государственное социальное страхование в зависимости от уровня социального (профессионального) риска;

- ответственность государства за использование, размещение и сохранность средств государственного социального страхования;

- солидарность всех субъектов социального страхования в виде коллективной ответственности за каждого застрахованного;

- экономическая заинтересованность субъектов страхования в снижении уровня социальных (профессиональных) рисков;

- зависимость размера выплат, связанных с социальным (профессиональным) риском, от величины страховых взносов застрахованных и их страхового стажа;

- доступность для каждого застрахованного лица сведений о нем, которые имеются в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Национальным законодательством определяются права и обязанности страхователей, страховщиков и застрахованных лиц, принципы финансирования систем социального страхования и др.

Государственное социальное страхование включает следующие виды:

- медицинское;

- на случай временной нетрудоспособности;

- по беременности и родам (материнство);

- по инвалидности;

- по старости;

- на случай потери кормильца;

- на случай трудового увечья и профессионального заболевания;

- по безработице;

- дополнительные виды государственного социального страхования в соответствии с действующим законодательством.

Управление социальным страхованием и социальным обеспечением В соответствии с действующими в странах ЕврАзЭС законодательными и иными нормативно-правовыми актами управление социальным страхованием в странах осуществляется специально созданными социальными фондами (таблица 1).

При этом в Кыргызстане, России, Таджикистане социальные фонды подчиняются правительствам. В Беларуси - Министерству социальной защиты, в Казахстане - Министерству труда и социальной защиты населения.

В Беларуси, Кыргызстане, Таджикистане средствами социального страхования управляют единые фонды социальной защиты, что, по мнению специалистов, ухудшает их «прозрачность» и контроль за целевым использованием средств, выделяемых на социальные выплаты.

В Казахстане вновь образуемый в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 мая 2003 года «Об обязательном социальном страховании» Государственный фонд социального страхования находится в стадии становления. В России действуют Фонд обязательного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд.





Бюджеты фондов в странах ЕврАзЭС существенно различаются между собой по доходам и расходам.

Основные принципы государственного социального страхования в странах ЕврАзЭС Предусмотренные национальными законодательствами основные принципы социального страхования в странах ЕврАзЭС в целом основываются на общих подходах (таблица 2).

Вместе с тем следует отметить и существенные различия. Так, только законодательством Республики Беларусь предусмотрено «распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих к неработающим». Законами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана предусмотрена дифференциация страховых выплат. Причем, в Кыргызстане и Таджикистане - с учетом трудового вклада, причин страхового случая и других факторов.

Законодательством Таджикистана в качестве основного принципа социального страхования определена «государственная гарантированность достигнутого уровня социальной защиты застрахованных лиц»; законодательством России - «устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов».

В целях повышения собираемости страховых взносов в России и Казахстане они заменены единым социальным налогом.

В Республике Казахстан социальный налог уплачивается работодателем в пенсионный фонд. В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» от 1 мая 2003 года введены социальные отчисления - в виде обязательных платежей, уплачиваемых в Государственный фонд социального страхования.

В Российской Федерации социальный налог выплачивается в размере 35,6% от фонда оплаты труда. Из них:

- в Фонд социального страхования перечисляется налог в размере 4% от фонда оплаты труда;

- в Фонд обязательного медицинского страхования - в размере 3,6% от фонда оплаты труда;

- в Пенсионный фонд - 28% от фонда оплаты труда.

Направления расходования средств социальными фондами Как отмечалось выше, в Беларуси, Кыргызстане, Таджикистане созданы единые социальные фонды, что, по мнению специалистов, в определенной мере снижает эффективность контроля за целевым использованием средств.

В указанных государствах эти единые фонды аккумулируют и распределяют все средства социального страхования - на выплату пенсий, пособий по социальному страхованию, на санаторно-курортное обслуживание и др.

Основные социальные выплаты за счет средств социального страхования Основные, общие для всех, социальные выплаты, предусмотренные Конвенцией МОТ 102 о минимальных нормах социального обеспечения и указанным выше модельным законом МПА СНГ, предусмотренные национальным законодательством, установленные в странах ЕврАзЭС их размеры и порядок.

Законодательством Беларуси, Кыргызстана, России, Таджикистана предусмотрены также пособия по безработице, на погребение

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

Закон Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» от 21 января 1995 года № 35 63-XII с последующими изменениями и дополнениями в 2006 – 2001 годах.

Государственное социальное страхование представляет собой систему пенсий, пособий и других выплата гражданам Республики Беларусь за счет средств государственных страховых фондов в случаях, предусмотренных указанным законом.

Основными принципами государственного социального страхования являются:

- участие работающих граждан и нанимателей в создании государственных страховых фондов;

- распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих – к неработающим;

- гарантированность пенсий, пособий и других выплат в соответствии с законодательством;

- равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола языка, рода занятий, места жительства в праве на государственное социальное страхование;

- дифференциация условий и размеров пенсий, пособий и других выплат по государственному социальному страхованию;

- участие представителей юридических и физических лиц, уплачивающих страховые взносы, в управлении государственным социальным страхованием.

Средства государственного социального страхования состоят из обязательных взносов нанимателей и работающих граждан в государственные страховые фонды, от капитализации средств, а также из добровольных пожертвований и других поступлений.

Средства государственного социального страхования хранятся в государственных внебюджетных страховых фондах. Средства государственного социального страхования не подлежат изъятию, не облагаются налогом и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании. Размеры обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование могут определяться в зависимости от состояния техники безопасности и условий труда.

Обязательному государственному социальному страхованию подлежат граждане, работающие на основе:

- трудовых договоров;

- членства (участия) в юридических лицах любых организационноправовых форм;

- гражданско-правовых договоров (предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности) у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Обязательному государственному социальному страхованию подлежат осужденные к лишению свободы, привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ.

При условии уплаты страховых взносов государственное социальное страхование распространяется на:

- индивидуальных предпринимателей;

- граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам (предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности) у физических лиц;

- творческих работников;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь.

К случаям, при наступлении которых застрахованные граждане имеют право на государственное социальное страхование, относятся:

- болезнь и временная нетрудоспособность;

- беременность и роды;

- рождение ребенка, уход за ребенком по достижении им возраста трех лет;

- инвалидность;

- достижение пенсионного возраста;

- потеря кормильца; потеря работы;

- производственные травмы и профессиональные заболевания;

- смерть застрахованного или члена его семьи.

По государственному социальному страхованию застрахованные граждане обеспечиваются:

- пенсиями по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет;

- пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;

- пособиями по беременности и родам;

- пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- пособиями по болезни и временной нетрудоспособности, выплатами, связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением;

- пособиями по безработице;

- пособиями на погребение.

Граждане имеют право заключать договоры на добровольное социальное страхование. Наниматели имеют право за счет собственных средств осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников. Добровольное и дополнительное социальное страхование может осуществляться негосударственными страховщиками (страховыми организациями) в соответствии с законодательством.

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

Закон Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» от 1 мая 2003 года № 405.

Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования как одной из форм социальной защиты граждан, осуществляемой государством.

Обязательное социальное страхование - совокупность мер, организуемых, контролируемых и гарантируемых государством для компенсации части дохода в связи с утратой трудоспособности и (или) потерей работы, а также потерей кормильца.

Система обязательного социального страхования – совокупность устанавливаемых и гарантируемых государством норм и правил, регулирующих отношения между участниками системы обязательного социального страхования.

Социальные отчисления – установленные указанным законом обязательные платежи, уплачиваемые в государственный фонд социального страхования, дающие право участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, а в случае потери кормильца членам его семьи, состоявшим на его иждивении, получать социальные выплаты в соответствии с законом.

Социальный риск – наступление события, влекущего утрату трудоспособности и (или) потерю работы, потерю кормильца, в результате чего участник системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, либо в случае его смерти члены семьи, состоявшие на его иждивении, приобретают право на получение социальных выплат в соответствии с указанным законом.

Обязательное социальное страхование подразделяется на следующие виды:

- на случай утраты трудоспособности;

- на случай потери кормильца;

- на случай потери работы.

Основными принципами системы обязательного социального страхования являются:

- всеобщность соблюдения и исполнения законодательства Республики Казахстан об обязательном социальном страховании;

- гарантирование государством мер, применяемых для обеспечения социальных выплат;

- обязательность участия в системе обязательного социального страхования;

- использование социальных отчислений на социальные выплаты в соответствии с указанным законом;

- дифференциация размеров социальных выплат;

- гласность в деятельности государственных органов, обеспечивающих обязательное социальное страхование.

Государство гарантирует гражданам право на получение социальных выплат при наступлении случаев риска по видам обязательного социального страхования, устанавливаемым указанным законом.

Государство гарантирует сохранность и целевое использование социальных отчислений.

Государственный фонд социального страхования - некоммерческая организация в форме акционерного общества, единственным учредителем и участником которого является государство.

Социальные выплаты на случай утраты трудоспособности назначаются участнику системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления, независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за социальной выплатой или продолжается.

Право на назначение и получение социальных выплат на случай потери кормильца имеют следующие члены семьи умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца - участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления:

- дети, в том числе усыновленные (удочеренные), братья, сестры и внуки, не достигшие восемнадцати лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами по достижении восемнадцати лет. При этом братья, сестры и внуки при условии, если они не имеют трудоспособных родителей или если они не получают алименты от родителей. В случае, если лица, указанные в настоящем подпункте, обучаются в учебных заведениях среднего общего, начального профессионального, по очной форме среднего профессионального и высшего профессионального образования, социальная выплата осуществляется до окончания учебного заведения;

- один из родителей или супруг, либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего (признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим) кормильца, не достигшими полутора лет.

Социальная выплата на случаи потери работы назначается со дня обращения лица за регистрацией в качестве безработного в уполномоченный орган по вопросам занятости.

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Закон Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании» от 17 июня 1996 года № 20 с последующими изменениями и дополнениями в 1998 – 2002 годах.

Государственное социальное страхование является системой гарантированных государством видов обеспечения застрахованных лиц при утрате ими заработка или дохода вследствие болезни, трудовом увечье или профессиональной заболеваемости, инвалидности, беременности и родам, старости, безработице, потере кормильца и смерти за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Принципами государственного социального страхования являются:

- всеобщий и обязательный характер социальной защиты застрахованных лиц;

- государственная гарантированность достигнутого уровня социальной защиты застрахованных лиц;

- дифференциация уровня социальной защиты застрахованных лиц с учетом их трудового вклада, причин страхового случая и других факторов;

- собственная ответственность застрахованных лиц, предусматривающая их непосредственное участие в оформлении и финансировании своего социального страхования;

- участие общественных объединений в контроле и развитии системы государственного социального страхования;

- равноправие и правовая защита субъектов государственного социального страхования.

Настоящим законом устанавливаются следующие виды выплат по государственному социальному страхованию:

- пенсионное обеспечение;

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- пособие по безработице;

- ритуальное пособие (на погребение);

- выплата затрат на оздоровление работников и членов их семей, находящихся на их иждивении;

- компенсация затрат на обязательное медицинское страхование.

Порядок назначения и выплаты, размеры и условия выдачи пенсий, пособий и компенсаций по государственному социальному страхованию устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Пособие по временной нетрудоспособности застрахованным лицам выдается в случае утраты ими трудоспособности вследствие болезни или травмы, необходимости ухода за больным членом семьи, при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием, при карантине, санаторно-курортном лечении, протезировании в стационаре.

Пособие по беременности и родам застрахованным женщинам выдается на период нетрудоспособности, связанной с нахождением в дородовом или послеродовом отпусках, а также при усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до одного года.

Ритуальное пособие (на погребение) выдается страхователем в случае смерти застрахованного лица либо в случае смерти члена семьи, находящегося на иждивении.

За счет средств государственного социального страхования компенсируются расходы, связанные с оздоровлением застрахованных лиц и членов семей, находящихся на их иждивении, а также расходы касс здоровья в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О медицинском страховании граждан Кыргызской Республики» и иными нормативно-правовыми актами.

Государственное социальное страхование – самоуправляемая система под государственным контролем. Органом самоуправления государственным социальным страхованием является наблюдательный совет по управлению государственным социальным страхованием, формируемый по принципу равного представительства всех участников системы (государство, работодатели, профсоюзы).

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ.

Закон в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются:

- устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;

- всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;

- государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страхователя;

- государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

- паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;

- ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;

- обеспечение надзора и общественного контроля;

- автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Видами социальных страховых рисков являются:

- необходимость получения медицинской помощи;

- временная нетрудоспособность;

- трудовое увечье и профессиональное заболевание;

- материнство;

- инвалидность;

- наступление старости;

- потеря кормильца;

- признание безработным;

- смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

- оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

- пенсия по старости;

- пенсия по инвалидности;

- пенсия по случаю потери кормильца;

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

- пособие по беременности и родам;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- пособие по безработице;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- пособие на санаторно-курортное лечение;

- социальное пособие на погребение;

- оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации осуществляет управление системой обязательного социального страхования. Средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

Профсоюзы и другие социальные партнеры имеют право на паритетное представительство в органах управления фондов конкретных видов обязательного социального страхования, бюджеты которых формируются за счет страховых взносов.

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

Закон Республики Таджикистан «О государственном социальном страховании» от 13 декабря 1997 года № 517.

Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственного социального страхования и его действие не распространяется на добровольное социальное страхование.

Государственное социальное страхование является системой гарантированных государством видов обеспечения застрахованных лиц при утрате ими заработка или дохода вследствие болезни, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, беременности и родов, старости, безработицы, потери кормильца, смерти и в других установленных законами Республики Таджикистан случаях за счет обязательных страховых взносов работодателей. Государственное социальное страхование является обязательным.

Основными принципами государственного социального страхования являются:

- всеобщий и обязательный характер государственного социального страхования и обеспечение социальной защиты застрахованных лиц;

- государственная гарантированность достигнутого уровня социальной защиты застрахованных лиц;

- дифференциация уровня социальной защиты застрахованных лиц с учетом их трудового вклада, причин страхового случая и других факторов;

- ответственность страхователей и страховщиков за обеспечение прав застрахованных лиц;

- ответственность застрахованных лиц, предусматривающая их непосредственное участие в оформлении и финансировании своего социального страхования;

- равноправие и правовая защита субъектов государственного социального страхования;

- участие представителей всех субъектов государственного социального страхования в управлении государственным социальным страхованием (государство, страховщик, объединения работодателей и работников в лице их представительных органов);

- доступность в обеспечении и реализации прав застрахованных лиц и организация контроля системы государственного социального страхования;

- обособленность финансовых средств государственного социального страхования и осуществление выплат застрахованным лицам в зависимости от исполнения обязательств по социальному страхованию;

- ответственность государства за сохранность, размещение и использование средств государственного социального страхования.

В Республике Таджикистан устанавливаются следующие виды обеспечения по государственному социальному страхованию:

- пенсионное обеспечение;

- пособия по временной нетрудоспособности;

- пособия по беременности и родам;

- семейные пособия;

- пособия по безработице;

- пособия на погребение (ритуальное пособие);

- расходование средств на оздоровление работников и членов их семей, а также на реализацию других мероприятий, соответствующих задачам и функциям по охране труда и оздоровлению трудящихся и их семей;

- иные виды выплат, назначенных в соответствии с законами Республики Таджикистан, а также обеспечивающих выполнение функций страховщика.

Порядок назначения, размеры и условия выплат отдельных видов обеспечения по государственному социальному страхованию устанавливаются соответствующими законами Республики Таджикистан.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при заболевании (травме), связанном с потерей трудоспособности, при необходимости ухода за больным членом семьи, карантине и протезировании. Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в размере от 60 до 100% заработка и в соответствии с другими условиями, определенными указанным законом.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере полного заработка за весь период отпуска, предоставляемого женщине в связи с беременностью и родами, независимо от того, сколько дней отпуска пришлось на дородовый и сколько на послеродовый периоды.

При рождении в семье ребенка назначаются и выплачиваются на условиях и в порядке, определенных указанным законом, следующие виды пособий:

- единовременное пособие в связи с рождением ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Пособие на погребение (ритуальное пособие) выдается в случае смерти застрахованного лица, а также в случае смерти члена семьи, находящегося на его иждивении. Размер пособия на погребение составляет 20-кратный размер минимальной заработной платы.

Пособие по безработице назначается и выплачивается в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О занятости населения» и иными нормативно-правовыми актами.

За счет средств государственного социального страхования производятся выплаты, связанные с оздоровлением застрахованных лиц и членов семей, находящихся на их иждивении (санаторно-курортное лечение, организация отдыха работников и членов их семей, диетическое питание и другие оздоровительно-профилактические мероприятия).

Средства фонда социальной защиты населения направляются также на финансирование следующих мероприятий:

- охрана труда, правовая защита населения, долевое содержание санаториев-профилакториев, оздоровительных лагерей, частичное содержание штатов детских и юношеских спортивных школ, реализация других мероприятий, соответствующих задачам и функциям по охране труда и оздоровлению трудящихся и членов их семей;

- финансирование затрат на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных, включая выплату им стипендии, на оплату общественных работ, создание рабочих мест доя безработных граждан, нуждающихся в социальной защите;

- обеспечение самозанятости безработного населения и создание дополнительных рабочих мест, научно-исследовательская деятельность по проблемам занятости и рынка труда, содержание государственной службы занятости и развитие его материально-технической базы, финансирование мероприятий международного сотрудничества по проблемам занятости и безработицы;

- реализация республиканских и региональных программ по социальной поддержке пенсионеров, инвалидов, детей и других категорий населения;

- обеспечение содержания органов управления служб фонда, подготовка и переподготовка кадров, развитие материально-технической базы системы фонда;

- оплата компенсаций взамен неиспользованных путевок на санаторнокурортное лечение инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам.

Управление системой государственного социального страхования осуществляется правительством Республики Таджикистан в лице фонда социальной защиты населения с участием представителей работников и ассоциаций работодателей, которые осуществляют разработку согласованной государственной политики социального страхования, а также финансовый и правовой аудит участников системы социального страхования.

00Направления расходования средств социальными фондами Наименование Средства фонда, учреждения расходуются на:

фонда, учреждения Фонд социальной - выплату пенсий защиты населения - выплату пособий по государственному социальному страховаРеспублики Беларусь нию воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, свободного от работы дня - формирование резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда в размере, устанавливаемом Советом Министров - финансирование и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов - осуществление иных мероприятий в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании Государственный центр - пенсионные выплаты Республики Казахстан - государственные социальные пособия по инвалидности, в связи по выплате пенсий с потерей кормильца, по возрасту подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда Накопительные - пенсионные выплаты пенсионные фонды - единовременные выплаты на погребение Республики Казахстан Социальный фонд - выплату пенсий Кыргызской Республики - выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение - финансирование мероприятий по содействию занятости, по оздоровлению трудящихся (санаторно-курортное лечение, содержание санаториев, детских оздоровительных лагерей и спортивных школ) - финансирование материально-технического обеспечения текущей деятельности фонда - создание резервного фонда для обеспечения финансовой устойчивости Социального фонда Пенсионный фонд - выплату пенсий Российской Федерации - выплату пособий, предусмотренных законодательством - содержание органов фонда, подготовку и переподготовку кадров, организацию персонифицированного учета и других Фонд социального - выплату пособий по временной нетрудоспособности, по берестрахования Российской менности и родам; выплату пособий женщинам, вставшим на Федерации учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) - оплату предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет - обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний - санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей - содержание органов фонда, организацию и ведение единой информационной системы и других мероприятии, связанных с деятельностью фонда Фонд социальной - выплату пенсий защиты населения - выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременРеспублики ности и родам, на рождение ребенка, по уходу за ребенком

Похожие работы:

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Белорусский государственный экономический университет УТВЕРЖДАЮ Ректор БГЭУ В.Н. Шимов 29 января 2008 г. СОГЛАСОВАНО: Председатель первичной профсоюзной организации работников БГЭУ В.В. Артемов 29 января 2008 г. СОГЛАСОВАНО: Председатель первичной профсоюзной организации студентов БГЭУ _ М.Ф. Барейша 29 января 2008 г. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА Учреждения образования Белорусский государственный экономический университет 1....»

«Защита прав женщин в сфере семьи и брака Руководство по проведению занятий для учащихся средних и высших учебных заведений КЫРГЫЗСТАН-2013 Проект Укрепление прав человека в Кыргызстане УДК 341 ББК 67.91 3-40 Защита прав женщин в сфере семьи и брака: руководство по проведению 3-40 занятий для учащихся сред. и высш. учеб. заведений. – Б: 2013, - 48 с. ISBN 978-9967-26-979-8 Настоящее Руководство разработано на основе национального законодательства и международных договоров Кыргызской Республики,...»

«Бездомность: есть ли выход? институт экономики города Е. Коваленко, Е. Строкова Бездомность: есть ли выход? Москва 2013 УДК 354:364.022 ББК 6.0.5.4.1 К 56 Коваленко, е.А. К56 Бездомность: есть ли выход? / Е. Коваленко, Е. Строкова. – Москва : Фонд Институт экономики города, 2013. 3-е изд., перераб. – 132 с. ISBN 978-5-8130-0172-7 Сегодня бездомный должен преодолеть множество препятствий, прежде чем получить какую-либо услугу или решить какую-либо проблему. Авторы постарались систематизировать...»

«УДК 331.2 [657+006.32] И.И. Власенко ОСОБЕННОСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И В СИСТЕМЕ МСФО Статья охватывает вопросы построения системы оплаты труда и вознаграждения работников российских организаций в сравнительной характеристике с действующей практикой в странах, применяющих МСФО. Особое внимание уделено изучению требований к учету заработной платы в МСФО и РСБУ. Заработная плата, вознаграждения работникам, стандарт, выходные пособия, пенсионные планы,...»

«Открытое акционерное общество Всероссийский научно - исследовательский институт гидротехники имени Б.Е. Веденеева РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОУЗЕНСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА Этап 6 Разработка перечня мероприятий Государственный контракт №8-ФБ от 01 августа 2013 г. Арх. № Санкт - Петербург 2014 г. Открытое акционерное общество Всероссийский научно - исследовательский институт гидротехники имени Б.Е. Веденеева РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОУЗЕНСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА Этап...»

«ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ Сектор по предупреждению терроризма Март 2007 года УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ Вена ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ Сектор по предупреждению терроризма Maрт 2007 года ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью-Йорк, 2007 год Содержание Стр. I. Задачи................................................. II. Мандат................................»

«Новикова Наталья Владимировна Экономико-математические методы и модели Конспект лекций Минск, 2010 Оглавление Рекомендуемая литература: Лекция 1. Технология построения и анализа экономико-математической модели.. 4 Лекция 2. Экономико-математические модели оптимизационных задач. Лекция 3. Модели управления запасами. Модель Уилсона. Лекция 4. Модели управления запасами с конечной интенсивностью поставки.. 16 Лекция 5. Модели теории массового обслуживания. СМО с отказами. Лекция 6. Модели теории...»

«Комментарий ГАРАНТа См. графическую копию официальной публикации Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации (с изменениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля, 25 ноября, 17 декабря 2009 г., 29 января, 14 февраля 2010 г.) Принят Государственной Думой 7 июля 2004 г. Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г. Комментарий ГАРАНТа См. обзоры изменений настоящего...»

«ЛЕКЦИЯ № 1. Сущность, определение, классификация и виды инвестиций 1. Сущность и определение инвестиций Инвестиции — это вложения капитала субъекта во что либо для увеличения впоследствии своих доходов. Необходимым звеном процесса является замена изно шенных основных средств новыми. Вместе с тем расшире ние производства может осуществляться только за счет новых вложений, направленных не только на создание новых производственных мощностей, но и на совершенство вание старой техники или...»

«Российские некоммерческие организации на квази-рынке социальных услуг C.В.Суслова Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики – Пермь svsuslova@yandex.ru Актуальность участия некоммерческих организаций в процессе разгосударствления социального обслуживания обусловливается содержанием процессов государственных реформ, протекающими в современных странах. Парадигмы нового государственного менеджмента (new public management), нового государственного управления (new public...»

«Факультет экономики и управления Кафедра Маркетинг и коммерция УТВЕРЖДАЮ Декан ФЭУ _ А.Е.Зубарев _ СБОРНИК АННОТАЦИЙ Хабаровск, 2012 СОДЕРЖАНИЕ 1 Аннотация дисциплины Деловой иностранный язык 3 2 Аннотация дисциплины Иностранный язык в профессиональной деятельности 4 3 Аннотация дисциплины Философия науки 5 4 Аннотация дисциплины Экономическое обоснование проектов и исследований 7 5 Аннотация дисциплины Психология и методы работы с персоналом 8 6 Аннотация дисциплины Методология научных...»

«ОЭСР OECD Государственный Комитет Водного Хозяйства и Министерство Финансов и Экономики Республики Армения в сотрудничестве с Секретариатом специальной рабочей группы по реализации НПДООС Финансовая стратегия для сектора водоотведения и очистки сточных вод крупных и средних городов Республики Армения Окончательный отчет 2004 2 Содержание: Используемые сокращения и акронимы 1. РЕЗЮМЕ ОТЧЕТА Общая ситуация Определение приоритетов Основные выводы Основные рекомендации 2. ИСТОРИЯ ПРОЕКТА И...»

«ACN Сеть по борьбе с коррупцией для Восточной Европы и Центральной Азии Отдел по борьбе с коррупцией Директорат по финансам и предпринимательству Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 2, rue Andr Pascal 75775 Paris Cedex 16, France Тел.: +33 (0)1 45249964; Факс: +33(0)1 44306307 Эл. почта: anti-corruption.contact@oecd.org, www.oecd.org/corruption/acn Организация экономического сотрудничества и развития Сеть по борьбе с коррупцией для стран Восточной Европы и Центральной...»

«ДИРЕКТИВА СОВЕТА 2005/94/ЕС от 20 декабря 2005 года о мерах, предпринимаемых Сообществом для контроля гриппа птиц и аннулирующая Директиву 92/40/ЕЕС СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Принимая во внимание Договор об учреждении Европейского Сообщества, и в частности, Статью 37 такового, Принимая во внимание предложение Комиссии, Принимая во внимание Заключение Европейского парламента1, Принимая во внимание Заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам2, По согласованию с...»

«E/ESCAP/CST(2)/4 Организация Объединенных Наций Экономический и Социальный Distr.: General 7 October 2010 Совет Russian Original: English Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана Комитет по статистике Вторая сессия Бангкок, 15-17 декабря 2010 года Пункт 3b(i) предварительной повестки дня Региональные инициативы: экономическая статистика: основной набор показателей экономической статистики Предлагаемый основной набор показателей экономической статистики для Азии и Тихого...»

«Munich Personal RePEc Archive Methodologies of analyzing inter-regional income inequality and their applications to Russia Gluschenko, Konstantin Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, Department of Economics, Novosibirsk State University November 2009 Online at http://mpra.ub.uni-muenchen.de/18443/ MPRA Paper No. 18443, posted 07. November 2009 / 10:09 Methodologies of Analyzing Inter-Regional Income Inequality and Their...»

«ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ МОЩНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА Камил Идрис ОБЗОР Intellectual Property Proprit Intellectuelle Propiedad Intelectual ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ МОЩНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ВВЕДЕНИЕ Интеллектуальная собственность - это термин, который все чаще используется в наши дни, но тем не менее остается малопонятным. Для большинства людей он остается неясной правовой концепцией, не имеющей большого значения для повседневной жизни. Книга Интеллектуальная...»

«Рабочий доклад 2008/ 02 Совершенствование инвестиционной политики: макроэкономические условия и предпосылки активизации частных инвестиций в Узбекистане Исследовательский проект был реализован Центром экономических исследований при поддержке Программы развития ООН в 2008 году. Ташкент 2008 Рабочий доклад подготовлен группой национальных экспертов: Гулямов Р.А., Чепель С.В., Исмоилов Ш.Я. Руководитель: Саидова Г.К. Координатор: Фаттахова Ж.А. Точка зрения, выраженная в данной аналитической...»

«РУКОВОДСТВО ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОНТРАКТОВ, ОСНОВАННЫХ НА ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛИТЕТАМИ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ Опыт стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии и основные выводы исследования СРГ ПДООС РУКОВОДСТВО ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОНТРАКТОВ, ОСНОВАННЫХ НА ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛИТЕТАМИ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ, КАВКАЗА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ (ВЕКЦА) Опыт стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии и...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 4 (321) Молодежная политика: зарубежный и отечественный опыт Серия: Развитие России Москва 2007 Над выпуском работали: В.А. Барсамов - начальник ситуационного отдела Аналитического управления Аппарата Совета Федерации, О.Ю. Сундатова - советник ситуационного отдела Аналитического управления Аппарата Совета Федерации, Л.Н. Тимофеева - ведущий консультант...»





Загрузка...



 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.