WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный экономический университет»

Высшая экономическая школа

ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РАЗДЕЛ 4 Конспект лекций Санкт-Петербург 2014 Конспект лекций по образовательной программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных услуг по повышению квалификации ответственных лиц за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы.

Конспект лекций по образовательной программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» разработан в рамках сетевого взаимодействия с НИТУ «МИСиС».

Содержание Раздел 4. Пропаганда и популяризация энергосбережения

Тема 4.1. Государственные инициативы в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Обязанности органов исполнительной власти по популяризации энергосбережения.......... Целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и повышении энергетической эффективности

Инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности

Анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности

Разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона

Раздел 4. Пропаганда и популяризация энергосбережения Тема 4.1. Государственные инициативы в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности Вопросы, раскрывающие содержание темы:

цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности;

обязанности органов исполнительной власти по популяризации энергосбережения;

целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности;

анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности;

разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона.

Цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности Популяризация и пропаганда являются неотъемлемой частью деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и при грамотном применении позволяют достичь более высоких результатов.

Пропаганда (от лат. рropaganda – распространять) – «особый род социальной деятельности в виде целенаправленного распространения знаний, идей, информации для формирования определенных взглядов, представлений, оказания влияния на поведение людей, социальных групп»1. То есть, каждый участник процесса производства и потребления энергетических ресурсов должен Райзберг Б.А. Современный социоэкономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 629 с. – С. 406.

быть проинформирован о том, что он может и должен сделать для повышения эффективности функционирования энергетической системы в целом, у него должно сформироваться представление, что его участие в процессе энергосбережения позволит получить определенные как личные, так и общественные выгоды.

Основной целью пропаганды и популяризации является формирование и стимулирование позитивного общественного мнения о большой социальной значимости и экономической целесообразности процесса энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также обеспечение всех заинтересованных лиц информацией о возможных путях участия в этом процессе.

Основными задачами популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности является:

- информирование всех заинтересованных лиц о программах в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, об изменениях и дополнениях в действующем законодательстве в этой области, а также о лучшем практическом опыте в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- обеспечение информационной и методической поддержки населения, бюджетных и коммерческих организаций по вопросам выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (организация энергетических обследований, оснащения приборами учета, энергосервисной деятельности, обучения ответственных лиц и прочих мероприятий);





- предоставление энергопотребителям и руководителям, ответственным за принятие инвестиционных решений, информации о возможностях и выгодах экономии энергии, наличии и стоимости различных типов энергосберегающего оборудования, приборов и услуг по энергосбережению;

- организация консультирования потребителей энергии о путях и инструментах максимально эффективного сбережения энергоресурсов.

Еще одной важнейшей составляющей информационной деятельности является мониторинг – оперативное получение объективных данных о ходе выполнения запланированных энергосберегающих мероприятий с целью координации, управления и организации эффективного контроля за их осуществлением и распространения опыта, а так же выявления возможных барьеров и их устранения.

Таким образом, необходим методический подход к организации популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности, требующий определенных знаний в данной области, и предусматривающий проведение широкого комплекса разнообразных информационных и агитационных мероприятий, включая централизованное распространение информации о развитии энергосберегающих проектов, целесообразности применения энергоэффективных технологий, принятия определенных организационно-управленческих решений или выполнения мероприятий на уровне индивида или организации.

Анализируя современное состояние пропаганды энергосбережения, можно отметить следующие недостатки:

недостаточное использование средств массовой информации для пропаганды преимуществ энергосберегающего стиля хозяйствования;

ограниченное использование Интернет-технологий;

ограниченность информации о реальной, а не рекламной оценке энергоэффективности тех или иных приборов, технологий и оборудования;

низкий уровень образования в сфере энергосбережения, отсутствие подготовленных специалистов в этой области;

отсутствие организованной на региональном и местном уровне работы по распространению знаний об энергосберегающих технологиях, обмену опытом внедрения новых материалов, приборов и технологий;

отсутствие системы пропаганды энергосберегающего поведения.

Обязанности органов исполнительной власти по популяризации Нормативно-правовые основы популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности были заложены федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»2. В частности, глава 6 «Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» обозначает основные обязанности органов исполнительной власти по популяризации и пропаганде в данной сфере. Статья 22 определяет, что информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством:

1) «опубликования органами государственной власти, органами местного самоуправления в средствах массовой информации региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) организации органами государственной власти, органами местного самоуправления распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) информирования потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых установлены требования к их обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования энергетических ресурсов;

Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность»3.

В целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение:

1) «информации об установленных законодательством Российской Федерации правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов;

2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»4.

Целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и Популяризация и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности подразумевает под собой решение целого ряда взаимоувязанных задач.

В целом в решение этих задач должны быть вовлечены:

представители органов законодательной и исполнительной власти;

представители энергетических компаний;

производители энергетического и энергопотребляющего оборудования;

управляющие компании жилищной сферы;

Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Там же.

руководители и сотрудники организаций различных форм собственности и различных сфер деятельности.

В рамках муниципальных образований адаптированная информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности должна быть адресована в разные сферы:

крупным промышленным потребителям;

работникам ресурсоснабжающих и сетевых организаций;

Успешная реализация региональных и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности возможна лишь при заинтересованности и сознательном активном участии максимального числа производителей и потребителей энергоресурсов, а также руководителей, ответственных за принятие стратегических решений.

В частности, мероприятия по популяризации и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности для населения должны включать следующие направления:

информирование и консультирование о возможных путях экономии энергетических ресурсов в домашних хозяйствах (приобретение бытовых приборов с более высоким классом энергоэффективности, установка и своевременная поверка приборов учета энергетических ресурсов и т.п.);

информирование о возможных и реально проводимых мероприятиях по повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах (установка общедомовых приборов учета и регулирования потребления энергетических ресурсов и т.п.);

информирование о реализации на территории региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

А мероприятия по популяризации и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций бюджетной сферы должны включать следующие направления:

информирование и консультирование о возможных путях экономии энергетических ресурсов в организации (приобретение оборудования с более высоким классом энергоэффективности, установка и своевременная поверка приборов учета энергетических ресурсов и т.п.);

информирование и консультирование о методике разработки программы ресурсосбережения и повышения энергетической эффективности в отношении конкретной организации;

информирование о последних изменениях в законодательстве относительно проведения энергетических обследований и составления энергетических паспортов;

информирование о реализации на территории региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Главное, при разработке и реализации вышеперечисленных мероприятий сделать упор на две составляющие:

проинформировать о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, руководителям организаций бюджетной сферы и другим категориям в отношении выполнения законодательства по энергоэффективности, а также об ответственности за неисполнение этого законодательства;

разъяснить экономические, экологические и социальные личные и общественные преимущества участия в мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и Инструменты пропаганды и популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны применяться в комплексе, только в этом случае удается достичь наибольшего эффекта. Применение инструментов должно носить не разовый, а постоянный характер. К инструментам, входящим в данный комплекс, можно отнести:

создание тематических теле- и радиопередач, информационнопросветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области;

размещение статей в газетах и других печатных, в том числе специальных, изданиях о передовых технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области;

распространение информации в сети Интернет о разрабатываемых и реализуемых региональных и муниципальных программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о действующем законодательстве в данной сфере, о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности и т.п.;

организацию выставок, семинаров, конференций различного уровня по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников предприятий и организаций различных форм собственности и различных сфер деятельности по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

включение специальных курсов по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в процесс обучения школьников и студентов.

В то же время, необходимо руководствоваться рядом принципов, позволяющих сделать кампанию по популяризации и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности более действенной. Прежде всего, предлагаемые мероприятия по энергосбережению не должны восприниматься целевой аудиторией, как призыв к аскетизму и ограничению, учитывая сложившееся традиционное отношение к энергоресурсам, как к круглосуточно доступным и потребляемым практически безмерно. Должна быть решена сверхсложная задача – устранить прежние убеждения и внедрить в сознание новые ценности, т.е. создать привычку в массовом сознании задумываться о последствиях простых и привычных действий каждого человека, т.е. сделать энергосбережение осознанным выбором.

Чтобы обойти и использовать защитные психологические барьеры в своих целях, пропаганда должна соответствовать следующим требованиям:

1. Быть направленной на конкретную целевую аудиторию;

2. Привлекать внимание этой аудитории и соответствовать ее интересам;

3. Преодолеть шум, исходящий от других сообщений, с помощью повторения;

4. Соответствовать представлениям целевой аудитории и избегать конфликтной информации;

5. Удовлетворять интересы и потребности данной целевой аудитории.

Для пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности важной задачей является подавление психологического сопротивления человека внушению. Поэтому, по мнению экспертов5, такая пропаганда должна быть комбинацией развлекательного, информационного и убеждающего компонентов. К технике пропаганды относятся массовые мероприятия, во время которых популярные, пользующиеся авторитетом в данном регионе или муниципальном образовании люди произносят со сцены слоганы, определяющие энергосбережение, например, как заботу о своей среде обитания и ее экологической чистоте, что на эмоциональном уровне закрепляется в массовом сознании и в последствии будет определять образ поведения человека.

Стратегия повышения энергоэффективности в муниципальных образованиях // Под общ. ред. Семенова В.Г. – М., 2008. – 260 с. – С. 242.

Техника воздействия на людей сильно разнится в зависимости от целевой аудитории. Самый большой эффект, особенно на людей старшего поколения и домохозяек, оказывают, как ни странно, циркулирующие в обществе мифы, слухи и сплетни. Отсюда вытекает, что эффективное информационное воздействие на человека осуществляется не непосредственно от средств массовой коммуникации, а через значимых для него, знакомых ему авторитетных людей («лидеров мнения») – трансляторов мнений и слухов. Неофициальные личностные коммуникации для людей более значимы, чем «официальные» сообщения СМИ6.

Один из самых эффективных способов пропаганды – неустанное повторение одних и тех же утверждений, чтобы к ним привыкли и стали принимать не разумом, а на веру. Человеку всегда кажется убедительным то, что он запомнил, даже если запоминание произошло в ходе чисто механического повторения рекламного ролика или назойливой песенки.

Энергорасточительство в глазах общественности надо искусственно привязывать к чему-то такому, что воспринимается массовым сознанием как очень плохое, например, как отсутствие патриотизма, загрязнение общегородской среды обитания или следствие противозаконных действий. И наоборот, энергосбережение связывать с чистым воздухом, социальной защищенностью бедных слоев, надежностью энергоснабжения.

Еще один метод воздействия – социальное одобрение – один из психологических автопилотов. Согласно этому принципу мы определяем, что является хорошим и правильным, наблюдая, что считают хорошим и правильным другие люди. Вариантом социального одобрения выступает так называемое рейтингование – публикация социологических рейтингов с целью убедить нас, что определенные идеи разделяет большинство населения (или наоборот – не одобряет определенные действия). Социологические опросы чаще всего являются лишь способом формирования общественного мнения, а не его реальным отражением, т.е. разновидностью пропаганды. Вопросы Стратегия повышения энергоэффективности в муниципальных образованиях // Под общ. ред. Семенова В.Г. – М., 2008. – 260 с. – С. 244.

формулируются таким образом, чтобы создать у аудитории «правильный»

взгляд на ту или иную проблему. Они направляют ход размышлений в конкретном направлении. Этот механизм также применим для продвижения маркировки товаров и конкретного энергосберегающего оборудования (например, энергосберегающих ламп), причем воздействие может осуществляться как на отдельных людей, так и на группы (управляющие компании, ТСЖ и т.д.).

Люди, выступающие в каком-либо действии в качестве участников, в большей степени меняют свои взгляды в пользу мнения, рекомендуемого его сценарием, чем пассивные наблюдатели происходящих событий. Это установили многочисленные психологические эксперименты. Иллюзия участия в дискуссии по какой-либо актуальной проблеме приводит к большему изменению мнений и установок, нежели простое пассивное восприятие информации.

Хочется отметить большую роль региональных и муниципальных органов власти в процессе пропаганды и популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Например, в Красноярском крае в 2012 году был разработан и реализован комплекс мероприятий по пропаганде и популяризации, включающий:

Телевидение.

Произведено и размещено на телеканалах – 25 телепередач и 24 видеоролика (игровых и тематических).

Произведено и размещено на радиоканалах – 25 радиопередач, 20 аудиороликов и 12 аудиоджинглов (коротких музыкальных роликов).

Интернет.

Произведено и размещено в сети Интернет – 40 статей, 140 новостей, рекламных баннеров, 10 графических информационных материалов.

Печатные СМИ.

Созданы и размещены в печатных средствах массовой информации ( краевых и 55 районных газетах) 40 статей и 10 рекламных блоков.

Проведен творческий конкурс среди средств массовой информации (теле-, радио-, интернет-, печатных изданиях).

Иные мероприятия:

- изданы и распространены тематические дневники для школьников 5- классов в количестве 170 тыс. экземпляров;

- произведены и распространены тематические брошюры для 4 целевых аудиторий (школьники, студенты, собственники квартир, владельцы частных домов) в количестве 200 тыс. экземпляров;

- разработаны и размещены на наружных носителях в городах Красноярского края 150 информационных баннеров (10 видов макетов);

- обеспечено создание, функционирование и продвижение услуг краевого Контакт-центра по работе с населением по вопросам энергосбережения и энергоэффективности;

- приобретены и установлены 20 специальных информационных терминалов;

- проведены специализированные демонстрационно-образовательные мероприятия (семинары, демонстрационно-образовательный конкурс проектов) для 5 целевых аудиторий (школьники, студенты, собственники квартир, владельцы частных домов, ответственные за энергосбережение бюджетных объектов);

- проведено социологическое и аналитическое исследование по проблеме энергосбережения в Красноярском крае, ставшее базовым основополагающим инструментом для планирования и проведения региональных агитационно-пропагандистских мероприятий в 2013 году.

В результате повысилась осведомленность населения о возможностях реализации энергосберегающих мероприятий:

- по утеплению зданий (45% населения считают себя хорошо осведомленными);

- по установке счетчиков водоснабжения (81% населения);

- по установке многотарифных счетчиков (31% населения);

- по оснащению мест общего пользования автоматикой (36% населения);

- по установке автоматического управления теплоснабжением (28% населения).

А также увеличилась распространенность энергосберегающих практик, в том числе реализовано на практике:

- 25% населения установили счетчики воды;

- 4% населения установили термостаты на батареях;

- 26% населения осуществили остекление балконов (лоджий);

- 40% населения установили пластиковые окна;

- 47% населения выключают технику из сети;

- 62% используют энергосберегающие лампочки;

- 88% выключают свет при выходе из помещения.

Об аналогичных показателях свидетельствует и международный опыт.

Анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения Об эффективности деятельности по популяризации и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности свидетельствует мировой опыт. По данным Международного энергетического агентства (МЭА) с дефицитом электрических мощностей в разное время сталкивались страны Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки. Эти проблемы явились толчком для активизации поиска мер по энергосбережению. В частности, в рамках мероприятий по энергосбережению массовая информационная кампания дала хорошие результаты в Швеции7, Японии8, США9 и Новой Зеландии10.

IEA – Sweden. URL: http://www.iea.org/countries/membercountries/sweden/. Дата обращения 11.03.2014.

IEA – Japan. URL: http://www.iea.org/countries/membercountries/japan/. Дата обращения 11.03.2014.

IEA – United States. URL: http://www.iea.org/countries/membercountries/unitedstates/. Дата обращения 11.03.2014.

IEA – New Zealand. URL: http://www.iea.org/countries/membercountries/newzealand/. Дата обращения 11.03.2014.

Чтобы убедить население беречь электроэнергию МЭА предлагает печатать призывы и рецепты на всем, включая подносы в столовых, привлекать к пропаганде бережливости звезд и приравнять энергосбережение к проявлению патриотизма, гражданского долга и, если возможно, сделать его модным. В частности, одна из идей – продвижение энергоэффективной бытовой техники и электроники как «экологичных товаров»11.

Европейские страны, Соединенные Штаты Америки и Канада широко используют такие инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности, как:

и повышения энергетической эффективности;

статьи в газетах и журналах о передовых технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

сообщения в сети Интернет о разрабатываемых и реализуемых программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о действующем законодательстве в данной сфере, о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности и т.п.;

выставки, семинары, конференции различного уровня по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

При продвижении информации о повышении энергетической эффективности, в частности, о переходе на возобновляемые источники энергии, используют термины «зеленая энергия», «зеленый сертификат», что создает устойчивую ассоциацию как у энергетических компаний, так и у энергопотребителей, что они делают вклад в экологическую чистоту энергии и своей среды обитания.

Интересен опыт Восточной Европы, когда при переходе от плановой к рыночной экономике национальным правительствам пришлось задуматься Can Energy Efficiency Appliances Be Considered Environmental Goods? – URL:

http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/efficient_appliances.pdf. Дата обращения 11.03.2014.

над вопросами повышения энергоэффективности в различных сферах. Ни опыта, ни средств на осуществление подобных программ такие страны, как Румыния, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Албания, Хорватия, Сербия, Монтенегро, Турция, Украина, Грузия, Молдавия, не имели. Поэтому начиная с 90-х годов прошлого века, большинство программ, способствующих повышению энергоэффективности в государственном секторе в этих странах, были профинансированы и реализованы при помощи таких организаций, как Агентство США по международному развитию, Мировой банк, Глобальный экологический фонд, Европейский Союз12. Они были направлены на повышение энергоэффективности функционирования школ, больниц, детских домов, детских садов, а также на обеспечение энергосбережения в процессе теплоснабжения и освещения общественных зданий. В настоящее время правительства признали важность и потенциал энергоэффективности в государственном секторе. В Болгарии, Румынии и на Украине разработали комплексные программы, содействующие проведению энергоаудита и реализации энергоэффективных проектов в муниципальных жилых и общественных зданиях. Например, в Болгарии Международный фонд выделил 5 миллионов евро на реализацию пилотного проекта «Энергоэффективность общественных зданий – образование, здравоохранение, культура»13, предполагающего обязательную сертификацию данного типа зданий. Румынские власти обязали местные администрации в населенных пунктах с численностью более чем 20 000 жителей разрабатывать программы по повышению энергоэффективности14. Закон об энергетике Хорватии предусматривает разработку программ повышения энергоэффективности для государственного сектора15.

Сербия имеет большое количество программ, способствующих энергоэффективности в государственном секторе. Программа по улучшению энергоэфAlliance to Save Energy. Southeast European Energy Market Support. URL: http://www.energycommunity.org/pls/portal/docs/258178.PDF. Дата обращения 11.03.2014.

Alliance to Save Energy. Southeast European Energy Market Support. Электронный ресурс http://www.energycommunity.org/pls/portal/docs/258178.PDF. Дата обращения 11.03.2014.

фективности в общественных зданиях «Проект по энергоэффективности Республики Сербия (SEEP)» финансируется за счет кредита Всемирного банка16.

В ходе реализации вышеперечисленных программ исполнителями была признана необходимость пропаганды, популяризации и повышения осведомленности по продвижению энергоэффективности для всех соответствующих целевых групп: государственные и муниципальные органы власти, консультанты по вопросам энергоснабжения, руководители и технический персонал энергетических предприятий, представители банковского сектора и других финансовых институтов, а также потребители энергии, включая Управляющие компании и ТСЖ. Практически все законы по энергоэффективности в зарубежных странах содержат статьи, посвященные повышению информированности общественности о преимуществах энергосбережения и пропаганде энергоэффективной продукции. В Болгарии, например, реализуются образовательные проекты в начальной и средней школе, а также проводятся кампании в средствах массовой информации, направленные на изменение поведения различных групп потребителей энергии (так называемые BEHAVE проекты)17. Республика Хорватия имеет широкий спектр программ по повышению осведомленности об энергоэффективности в различных областях, таких как когенерация, централизованное теплоснабжение зданий и т.д. В Молдавии Альянсом по энергосбережению организована кампания по повышению осведомленности, включающая круглые столы, дискуссии, буклеты, тренинги, ознакомительные поездки по объектам18.

В Российской Федерации также в настоящее время на общегосударственном и региональном уровне реализуются проекты по популяризации и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности. Например, на сайте «Энергоэффективная Россия» национального союза энергосбережения (www.energy2020.ru) представлена информация о результатах деятельности рабочей группы Совета Федерации по мониторингу практики приТам же.

менения 261-ФЗ, о последних изменениях в законодательстве по энергоэффективности, о наиболее успешных проектах по энергосбережению в различных сферах и повышению энергоэффективности различных объектов.

На сайте Государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (http://gisee.ru/) представлены разделы «Для населения», «Бюджетные организации», «Бизнесу», «ЖКХ и строительство», «Энергоаудит», «Энергосервис», «Обучение», «Детям» и т.д., где можно найти различную полезную информацию для указанных групп пользователей информационного портала. Интересно, что в разделе для детей представлены мультипликационные фильмы, игры и другие интерактивные формы, позволяющие привлечь внимание младших возрастных групп к вопросам энергоэффективности.

Разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона Разделы по популяризации и пропаганде энергосбережения и повышения энергоэффективности входят составной частью в соответствующие муниципальные и региональные программы.

Основными направлениями деятельности в таких разделах являются:

1. Создание системы отчетности, анализа и мониторинга, а также информационной системы в области энергосбережения и повышения эффективности использования энергии.

2. Проведение обучения специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций с участием представителей государства и муниципальных образований, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, и специалистов других организаций по вопросам повышения эффективности использования энергии.

3. Содействие формированию бережливой модели поведения населения, включая создание набора инструментов для информирования граждан о возможных типовых решениях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

4. Пропаганда в средствах массовой информации идеи энергосбережения и повышения эффективности использования энергии.

Для реализации поставленных выше задач необходимо выполнить следующие мероприятия:

- создать рабочую группу;

- назначить ответственных;

- составить план работы;

- разработать собственную программу энергосбережения;

- разработать систему отчета и контроля;

- определить источники финансирования мероприятий.

После чего ответственные за энергосбережение и повышение энергетической эффективности лица приступают к выполнению следующих задач по направлениям:

сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий программы;

внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией программы и контроля за ходом выполнения мероприятий программы, обеспечение размещения в сети Интернет текста программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией программы и контролю за ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации программы, осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет;

формирование аналитической информации о реализации мероприятий программы и подготовка отчетности о реализации программы;

осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации программы и информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

обучение руководителей учреждений бюджетной и жилищной сферы использованию различных финансовых механизмов для реализации мероприятий по энергосбережению;

обучение специалистов самостоятельному внедрению и разработке мероприятий по энергосбережению;

формирование культуры энергопотребления на школьных уроках, особенно тех, где речь идет об энергии, экономике, ресурсах и жизнеобеспечении;

организация обучения элементам этих курсов школьных преподавателей естественных дисциплин;

проведение конкурсов детских творческих работ и педагогических разработок в сфере энергосбережения. Привлечение внимания педагогов и детей к проблеме разумного и рационального использования энергии, а через детей влияние оказывается на членов их семей;

информирование потребителей энергии о региональных программах в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, об изменениях и дополнениях в действующем законодательстве в этой области, а также о лучшем практическом опыте в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

обеспечение методической поддержки бюджетных и коммерческих организаций по вопросам выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (организация энергетических обследований, оснащения приборами учета, энергосервисной деятельности, обучения ответственных лиц и прочих мероприятий);

организация консультирования потребителей энергии по вопросам максимально эффективного сбережения энергоресурсов;

осуществление взаимодействия с региональными СМИ в целях пропаганды энергоэффективности и энергосбережения.

В процессе взаимодействия со средствами массовой информации (газеты, радио, ТВ) необходимо:

- разработать медиаплан, в котором будут указаны названия СМИ и сроки, в которые будут выходить информационные сообщения;

- разработать планы статей и пресс-релизы на тему энергоэффективности и энергосбережения, любым доступным способом (с помощью почты, электронной рассылки или факса) разослать пресс-релизы адресатам из списка СМИ;

- подготовить сценарии видеосюжетов на тему энергоэффективности и энергосбережения, разместить на местном телевидении;

- подготовить сценарии аудиосюжетов на тему энергоэффективности и энергосбережения, разместить материал на местных радиостанциях.

В процессе использования сети интернет необходимо:

- создать интернет-страницы, посвященные энергосбережению и энергоэффективности, на сайтах муниципальных образований области, предприятий и учреждений;

- обеспечить формирование и пополнение актуальной новостной ленты по следующим темам: «Технологические новости», «Новости энергокомпаний», «Экологические новости», «Календарь мероприятий по энергосбережению», «Пропаганда и обучение в области энергоэффективности и энергосбережения», «Энергоаудит и энергосервисные услуги» и другие.




Похожие работы:

«The Ancient Secret of THE FLOWER OF LIFE Volume 2 An edited transcript of the Flower of Life Workshop presented live to Mother Earth from 1985 to 1994 Written and Updated by Drunvalo Melchizedek 1 Друнвало Мельхиседек Древняя Тайна Цветка Жизни Том 2 Отредактированный и дополненный текст видеозаписи семинара Цветок Жизни, который проводился как живое подношение Матери-Земле с 1985 по 1994 год СОФИЯ 2001 2 Друнвапо Мепьхиседек. Древняя Тайна Цветка Жизни. Том 2. Пер. с англ, под ред....»

«ВВЕДЕНИЕ Двигатели внутреннего сгорания занимают в энергетике ведущее место по количеству вырабатываемой энергии. Особо существенна роль двигателей в автомобильном, водном транспорте, в стационарной энергетике. Вследствие низкой устойчивости режимов дизелей чрезвычайно трудно обеспечивать их работу в эксплуатационных условиях и особенно в тех случаях, когда нагрузка оказывается переменной во времени или незначительна. Именно поэтому двигатели внутреннего сгорания снабжают автоматическими...»

«МЕЖДУНАРОДНОЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ 9, rue de la Fdration, 75739 Paris, cedex 15, France В соответствии со Статьей 1 Конвенции, подписанной в Международное энергетическое агентство Париже 14 декабря 1960 года, которая вступила в силу (МЭА) является автономной организацией, 20 сентября 1961 года, Организация экономического сооснованной в ноябре 1974 года в рамках трудничества и развития (ОЭСР) осуществляет политику, Организации...»

«Публикация из книги Тагира Абдулла Аль Булгари из серии Фантастические методы лечения волжских булгар. Перевод с венгерского языка по изданию 1993 и 2001гг. Издание ©Lazi Bt, 2001. ISBN 963 9227 78 1 ©Tagir Abdull Al Bulgary. A gygyt bioenergia titkai. A volgai bulgrok si gygyt mdszerei. Szeged, 1993, 2001. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ АНАТОМИЯ ЧЕЛОВЕКА И БОЙТЕСЬ ДНЯ, КОГДА ДУША НИЧЕМ НЕ ВОЗМЕСТИТ ЗА ДРУГУЮ ДУШУ, И НЕ БУДЕТ ПРИНЯТО ОТ НЕЁ ЗАСТУПНИЧЕСТВО, И НЕ БУДЕТ ВЗЯТ ОН НЕЁ РАВНОВЕС, И НЕ БУДЕТ ИМ ОКАЗАНО...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Гомельский государственный технический университет имени П. О. Сухого Кафедра Физика О. И. Проневич, С. В. Пискунов МЕХАНИКА И МОЛЕКУЛЯРНАЯ ФИЗИКА ПРАКТИКУМ по курсу Физика для студентов всех специальностей дневной формы обучения В трех частях Часть 1 Гомель 2010 УДК 531/534+539.19(075.8) ББК 22.2+22.36я73 П81 Рекомендовано научно-методическим советом энергетического факультета ГГТУ им. П. О. Сухого (протокол № 9 от 01.06.2010...»

«НАДЗЕМНОЕ 1938 © Agni Yoga Society, New York, 2003, публикация на сайте www.agniyoga.org Настоящая электронная версия публикуется по изданию: Агни-Йога. Надземное. Братство, часть вторая. Внутренняя Жизнь. М., Сфера, 1995. БРАТСТВО ЧАСТЬ II ВНУТРЕННЯЯ ЖИЗНЬ ВВЕДЕНИЕ Друг, можно ли беседовать о Надземном, если не осознана энергетическая основа Сущего? Многие вообще не понимают сказанного этими словами; другие полагают, что они знают о значении основной энергии, но не умеют реально мыслить о ней....»

«ОСНОВЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ Минск Изд-во МИУ 2009 УДК 620.9(076.6) ББК 31.47 Б Рецензенты: М.И. Фурсанов, заведующий кафедрой Электрические системы БНТУ, доктор технических наук, профессор; В.Н. Нагорнов, заведующий кафедрой Экономика и организация энергетики БНТУ, кандидат экономических наук, доцент. Рекомендован к изданию научно-методической комиссией факультета экономики МИУ. (Протокол № 4 от 30.12. 2008 г.) Б Основы...»

«Л.М.ФИЛИНСКИЙ КВАДРОЛЕКТИКА ПРИРОДЫ Том I Теория и практика матричной систематики 2012 г. Оглавление Стр. Предисловие 2. Раздел I. Глава 1.Теория и практика матричной систематики......... 25 1.1 Унифицированный классификационный макет на базе обобщенной модели системы*(УКСМ или матрица Уникласс)..... 25 2. Апробация матрицы Уникласс на примерах фундаментальных Систем микро - и макромира................ 2.1. Система химических элементов.................»

«Научно-Производственная Фирма ЭКИП совместно с партнерами представляет работу направленную в совет по присуждению Премий Правительства Российской Федерации в области науки и техники за 2004 год по теме Разработка и внедрение энергосберегающих технологий с применением тепловых насосов 2 Москва 2004 г. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ НАУЧНО – ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ЭКИП Разработка и внедрение энергосберегающих технологий с применением тепловых насосов. Калнинь Игорь Мартынович руководитель работы,...»

«АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005 http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон (8842) 23-00-78 Факс: (8842)24-04-60 _ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Волгоград 12 апреля 2013 года Дело № А12-31987/2012 Резолютивная часть решения оглашена 12.04.2013 г. Полный текст решения изготовлен 12.04.2013 г. Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего: судьи Романова С.П., судей: Кулик...»

«неофициальная редакция ГОСТ Р 51388-99 УДК 621:006.354 Группа Е01 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Энергосбережение ИНФОРМИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ИЗДЕЛИЙ БЫТОВОГО И КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Общие требования Energy conservation. Informing of consumers about energy efficiency of equipment in the residential sector. General requirements ОКС 01.110 ОКСТУ 3103, 3104, 3403 Дата введения 2000—07—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН ФГУ Российское агентство энергоэффективности...»

«Я.М. Щелоков ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ Том 2 Электротехника Справочное издание Екатеринбург 2011 Я.М. Щелоков ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ Том 2 Электротехника Справочное издание Екатеринбург 2011 УДК 536 ББК 31.32 Щ 46 Рецензент В.Г. Лисиенко, заведующий кафедрой Автоматика и управление в технических системах УрФУ, заслуженный деятель науки и техники РФ, лауреат премии Правительства РФ, доктор технических наук, профессор Я.М. Щелоков Энергетическое обследование: справочное издание: В 2-х...»

«ГОСТ Р 51379-99 УДК 621.004:002:006.354 Группа Е01 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Энергосбережение ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Основные положения. Типовые формы Energy conservation. Power engineering certificate of fuel-energy resources for industrial consumer. Basic rules. Standard forms ОКС 01.110 ОКСТУ 3103, 3104, 3403 Введение в действие 2000—09—01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Временным творческим коллективом при ФГУ...»

«Опубликовано по п. 39 Приложения №1 НРАВСТВЕННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ Вертинский П. А. г. Усолье-Сибирское pavel-35@mail.ru 1. ПРЕДИСЛОВИЕ История нашей потребительской цивилизации человечества подошла к своему главному парадоксу: в настоящее время техническое покорение Природы (атомная энергетика, космонавтика, инженерная генетика.) по своим последствиям ( Чернобыльская катастрофа, цунами 27.12.2004 в Индонезии, СПИД, куриный грипп.) [См. Зеленый мир № 17-18 (487-488) / 06. 09....»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина В. А. Горбунов Использование нейросетевых технологий для повышения энергетической эффективности теплотехнологических установок Научное издание Иваново 2011 УДК 536.24: 621.771 Г 67 Горбунов В.А. Использование нейросетевых технологий для повышения энергетической...»

«3783 УДК 62-50 АНАЛИТИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЗАКОНОВ ТРАЕКТОРНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОБИЛЬНЫМИ РОБОТАМИ Л.А. Краснодубец Севастопольский национальный технический университет Россия, Севастополь, Студенческая ул., 33 E-mail: lakrasno@gmail.com А.Е. Осадченко Севастопольский национальный технический университет Россия, Севастополь, Студенческая ул., 33 E-mail: aeosadchenko@rambler.ru Ключевые слова: адаптация, анализ, закон управления, мобильный робот, траектория, энергетический критерий, локальная...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ Северский те хнологический и нстит ут – филиал НИЯУ МИФИ (СТИ НИЯУ М ИФИ) УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой МАХАП д-р.техн. наук Ф.В. Макаров 2013 г. В.Л. Софронов, И.Ю. Русаков РАСЧЕТ АППАРАТОВ ХИМИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ НА ПРОЧНОСТЬ Практическое руководство Северск – УДК 66.023:593. ББК Г35.11я С...»

«Энергоэффективные системы сжатого воздуха Практические рекомендации по повышению эффективности производства Содержание этого отчета защищено авторским правом. Воспроизводить, копировать или распространять текст отчета полностью или по частям, в любой форме без ссылки на отчет Международной финансовой корпорации (IFC) Энергоэффективные системы сжатого воздуха запрещается. IFC поощряет распространение этой публикации и настоящим дает свое согласие пользователю этой работы на воспроизведение ее...»

«Изучение образования скрытых слоев CoSi2 при высокоэнергетической имплантации ионов Co+ в Si СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. 5 ГЛАВА I. КРАТКИЙ ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР. 7 1.1. Эпитаксия.. 7 1.2. Газофазная эпитаксия.. 8 1.3. Методы жидкофазной и твердофазной эпитаксии. 10 1.4. Молекулярно-лучевая эпитаксия 1.5. Выводы из обзора и постановка задачи исследования. 18 ГЛАВА II. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ ПРИБОР. 2.1. Оборудование для ионной имплантации. ГЛАВА ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ЧАСТЬ. СКРЫТЫЕ III. ПРОВОДЯЩИЕ СЛОИ...»

«Иркутский государственный технический университет Научно-техническая библиотека БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ Новые статьи по естественным и техническим наукам 1 ноября 2011 г. – 30 ноября 2011 г. Архитектура 1) Кузнецова, Г.     Одноэтажная Россия : быть или не быть / Г. Кузнецова // Технологии строительства :  консультационный журн. по строительным, ремонтным и отделочным работам. – 2011. –  № 5. –  C. 8-14. — ISSN 1681-4533. – (Материалы и технологии)....»







 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.