WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Pages:   || 2 | 3 |

«Стратегия – 2020 Администрация города Вологды ПРОЕКТ Стратегия комплексной модернизации городской среды муниципального образования Город Вологда на период до 2020 года ...»

-- [ Страница 1 ] --

ВОЛОГДА –

КОМФОРТНЫЙ ГОРОД

Стратегия – 2020

Администрация города Вологды

ПРОЕКТ

Стратегия комплексной модернизации городской

среды муниципального образования «Город Вологда»

на период до 2020 года

«ВОЛОГДА – КОМФОРТНЫЙ ГОРОД»

Вологда

2011 Содержание Стр.

Введение……………………………………………………………………….... 5 1. Сценарий развития «Вологда – комфортный город»……………………. 6 2. Стратегики развития города Вологды……………………………………. 9 2.1. Эффективное управление городом………………………………….... 13 2.2. Вологда – здоровый город………………………………………..…... 2.3. Вологда – спортивный город..……………………………………….. 2.4. Вологда – благоустроенный город…………………………………... 2.5. Вологда – удобный город …………………………………..………... 2.6. Вологда – культурная столица Русского Севера……………………. 2.7. Вологда – строящийся город…………………………………….….... 2.8. Вологда – обеспеченный город………………………………...…...… 2.9. Вологда – безопасный город.………………………………………… 2.10. Вологда торговая………………………………………..…………… 2.11 Вологда – город добра и заботы ……………………………………. 2.12. Вологда – информационно открытый город....……………………... 2.13. Вологда – город профессионалов…………………………………... 2.14. Вологда – площадка инноваций…………………………………...... 2.15. Вологда – город мастеров………………………………………........ 3. Приоритеты экономической политики города Вологды….……………... 3.1. Машиностроительный комплекс…………………………………….. 3.2. Жилищное строительство……………………………………….......... 3.3. Обработка древесины и производство изделий из дерева…………. 3.4. Легкая и текстильная промышленность.……………………………. 3.5. Пищевая и перерабатывающая промышленность…..……………… 4. Взаимодействие с ключевыми обеспечивающими компаниями общероссийского уровня….....………………………………………………... 5. Механизмы реализации Стратегии……………………………………….. 6. Система управления реализацией Стратегии………………………..…... 7. Ожидаемые результаты……………...……………………………………... Приложения……...……………………………………………………………... 1. Краткое описание проектов Стратегии…………………………........……. 2. Географическое положение города Вологды……………………………… 3. Схема расположения земельных участков для жилищного строительства в городе Вологде.………………………




4. Схема расположения промышленных площадок на территории города Вологды………………...……

5. Сводная таблица обеспеченности площадок инженерными сетями……. 6. Схема расположения существующих и планируемых к строительству мостов на территории города Вологды...……….……………………………. 7. Перечень целевых показателей Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – комфортный город»..………….….………. 8. Связи инфраструктур и проектов...………………………………………… Введение В 2004 году появилась совместная инициатива Правительства Вологодской области, Администрации города Вологды и Клуба делового общения о реализации проекта «Стратегический план развития города Вологды». Распоряжением Губернатора Вологодской области была создана Рабочая группа по его реализации под руководством Л.Г. Иогмана, первого заместителя Губернатора Вологодской области. Рабочей группой велись исследования и создавалась стройная концепция того, как, зачем и с помощью каких ресурсов может развиваться город. Основной идеей проекта является идея гармонизации городской среды. Итогом этой работы стал Стратегический план развития муниципального образования «Город Вологда»

на период до 2015 года, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 17 ноября 2008 года № 960. Этот документ – важный шаг в определении места города Вологды в современном динамично меняющемся мире. Он позволил городу самоопределиться, наметить путь развития, учитывающий культурно-историческое наследие и требования нового тысячелетия.

Разработка Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – комфортный город» велась по принципу преемственности. Она является дополнением и продолжением Стратегического плана до 2015 года. В связи с этим при ее подготовке не было необходимости проводить подробные исследования истории города и его жителей, разрабатывать и выполнять SWOT-анализ различных сценариев его развития. Все это уже было сделано ранее. Гораздо важнее было ответить на вопросы о том, за счет каких именно проектов, механизмов и технологий можно достичь заявленной цели, какие ресурсы нужны для этого. Вместе с тем, после принятия Стратегического плана появились важные программные документы федерального и регионального уровня, обозначились новые тенденции развития. Часть заявленных ранее проектов была реализована, часть – конкретизирована или изменена, а некоторые проекты по ряду причин потеряли свою актуальность. В городе возникли новые интересные идеи и новые проекты, требующие воплощения.

Обозначенные причины потребовали проведения комплексной ревизии принятого ранее Стратегического плана. Его детализации и актуализации. При этом основная идея, основной замысел остаются прежними – сделать Вологду максимально гостеприимным, комфортным городом для жителей и эффективно работающих компаний.

Изначально при работе над данным документом были определены восемь принципов. Это:

1. Опора преимущественно на собственные силы и ресурсы города.





2. Уважение к партнерам. Использование демократических инструментов при выработке и принятии ключевых управленческих решений.

3. Активное участие города в региональных, федеральных и международных проектах.

4. Государственно-частное партнерство.

5. Активное вовлечение жителей города в процесс разработки и реализации Стратегии.

6. Постоянная обратная связь с вологжанами и бизнесом.

7. Устойчивое развитие, сочетающееся с уважением к традициям и заботой об экологии.

8. Ориентация на широкое использование инноваций как в технике, так и в социальной сфере.

Именно эти принципы во многом определили и перечень проектов модернизации городской среды Вологды, и механизмы реализации Стратегии.

Основная задача успешного экономического развития Вологды состоит в том, чтобы она стала гостеприимным городом и комфортным «домом» для эффективно работающих компаний и населения. Именно в этом должно заключаться конкурентное преимущество города. Этим он будет выгодно отличаться от своих ближайших соседей и других городов России.

Развитию такого конкурентного преимущества способствуют или журнала «Секрет фирмы», Вологда препятствуют две группы факторов:

существованием города именно в этом месте; б) антропогенные – связанные с деятельностью человека. Администрация города может ограниченно воздействовать на первую группу факторов. Возможности влияния на вторую группу более разнообразны. Они определяются сложившейся в городе системой потенциалов (технологического, кадрового, производственного и др.), а также условиями проживания и осуществления деятельности на его территории. В свою очередь, эти условия характеризуются уровнем сборки и развития «пакета»

городских инфраструктур. Именно «пакета», так как выпадение какой-либо одной инфраструктуры приведет к тому, что весь «пакет» рассыплется.

Поэтому для успешного развития города и достижения заявленной цели необходимо сконцентрировать усилия на развитии комплекса инфраструктур, объединенных общим термином «комфортный город».

Почему именно инфраструктура? Город имеет богатую историю. В 2012 году ему исполняется 865 лет. Он обладает колоссальным культурным наследием, самобытностью, своей неповторимой аурой. Это богатство, так востребованное в современном мире, накладывает и большую ответственность, связанную с его сохранением и приумножением. В то же время развитие города как административного центра Вологодской области невозможно без использования передовых технологий и новых управленческих подходов. Таким образом, инфраструктурный подход позволяет наиболее эффективно и гармонично совмещать в себе две разнонаправленные тенденции. Город старинный, но не старый. Динамично развивающийся, но бережно сохраняющий прошлое. Тихий и спокойный, но модный и интересный.

Качественная бизнес-зона создает и объединяет в себе такие условия для долгосрочного развития города, при которых людям и бизнесу интересно и выгодно вкладывать деньги и время именно в эту территорию. Она определяется безопасностью, благоустроенностью и дизайном городской среды, экологией, логистикой, доступностью и качеством человеческих ресурсов и специализированного сервиса, инвестиционными стимулами, предсказуемостью и профессионализмом местной политики, системой социальной защиты, В современном глобальном мире функциональным разнообразием и др. города конкурируют. Конкурируют Почему в первую очередь речь идет о привлекательности города для населения именно они – основа будущего и бизнеса? Суть Стратегии заключается развития города.

в том, чтобы использовать присущие Эволюция экономических укладов, Вологде преимущества транспортнотому, что экономический рост (см. приложение 2), истории, культуры, креативными людьми, которые экологии, спокойствия, гармонии и красоты. То, что в новом веке имеет и будет иметь все возрастающую ценность. новым идеям. В свою очередь Что можно активизировать и предложить жителям города в будущем, что определит показателям в области инноваций, их выбор жить именно здесь, а не в другом создания высокотехнологичных побудительных мотивов к развитию и реализации своего мастерства и креатива на этой территории, удобной для жизни, отдыха, открытия своего офиса или центра принятия бизнес-решений. А там, где находится центр принятия решений, как правило, располагается и центр распределения прибыли, там основная точка налогообложения.

Квинтэссенция данного варианта сценария развития города заключается в реформировании и синхронизации городских процессов жизнедеятельности с учетом понимания и уважения взаимных интересов городского сообщества, бизнеса и власти. Таким образом, рассматриваемый сценарий можно назвать продуктом взаимодействия трех групп, постоянно присутствующих в городской системе: а) городского сообщества, заинтересованного и в улучшении жизненной среды, и в экономическом развитии города; б) бизнес-сектора, заинтересованного в привлекательной среде для успешных коммерческих операций и получении прибыли; в) органов власти, заинтересованных в доверии городского сообщества к их действиям и укреплении городского бюджета.

Механизмом реализации такого подхода служит идея городского или частно-государственного партнерства. Прежде всего, это переход к проектной модели управления, при которой значительно меняется роль органов власти, в первую очередь Главы города и его команды. При управлении таким сложным объектом, как город, такой механизм очень удобен. За счет перечня реализуемых проектов, их конфигурации он позволяет оперативно пользоваться открывающимися возможностями. За счет гибкости в рамках отдельного проекта – максимально учитывать интересы всех Вологда замкнула 30-ку лучших участников. Благодаря такому подходу Стратегия является не догмой, а «живым» которых социальные характеристики, документом, который при необходимости устойчивость к кризису, комфортность легко можно изменить: проекты могут способность, деловой климат, редактироваться, добавляться, удаляться, инфраструктура. Три последних но при этом цель Стратегии остается почетный список.

неизменной.

Проектный подход – это отказ от старой логики простого инвестирования, отказ от односторонних действий, присутствие нескольких сторон при принятии управленческих решений. Партнерство на принципах интеграции ресурсов, взаимного уважения интересов и взаимной ответственности во имя развития города. Его власти в этом случае выстраивают свою политику в некую горизонталь, в которой принимают участие различные корпорации. То есть прежде всего развивается взаимодействие между органами власти и бизнес-элитами.

Основные ресурсы для реализации данного сценария имеются. Однако воплотить его в жизнь достаточно трудно, так как большинство жителей хотят жить лучше, но для этого прилагают недостаточно усилий. Именно поэтому в Вологде используются различные социальные инновации, призванные повысить активность всех представителей городского сообщества.

Преимуществом сценария является то, что его реализация не предполагает чрезмерной концентрации ресурсов и усилий на каком-то одном конкретном направлении социально-экономического развития (строительство, производство, туризм и др.). В будущем это может создать более прочную базу для роста.

Одновременно сценарий не накладывает каких-либо ограничений на реализацию эффективных проектов практически в любой сфере.

Города, обладающие потенциалом комфортной бизнес-зоны, в основе которой лежит единая согласованная инфраструктурная политика по обеспечению благоприятных условий для проживания населения и деятельности центров принятия решений бизнеса, способны эффективно противостоять негативным изменениям внешней среды.

Концепция инфраструктурного подхода предполагает изучение сложных объектов (инфраструктур), из которых складывается экономическая система города. Логика работы требует отдельного рассмотрения каждой из входящих в пакет комплекс взаимосвязанных элементов инфраструктур (их перечень представлен смыслов. Это и простой, понятный, запоминающийся девиз, и основная идея, и цель, к которой мы стремимся в рамках данной инфраструктуры.

При описании стратегик используется следующая структура:

инфраструктуры, выделение основных проблем ее развития. В ходе проведения анализа был составлен перечень целевых показателей Стратегии – (см. приложение 7). При определении этого перечня за основу приняты следующие документы:

• Стратегия социально-экономического развития Вологодской области до 2020 года;

• Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1246-р;

ФИЗКУЛЬТУРЫ И

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИНЖЕНЕРНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ

МАССОВОГО СПОРТА

ЭФФЕКТИВНОЕ

ЗДОРОВЫЙ СПОРТИВНЫЙ БЛАГОУСТРОЕН- УДОБНЫЙ

ПРОИЗВОДСТВЕН- УПРАВЛЕНИЕ

ГОРОД ГОРОД НЫЙ ГОРОД ГОРОД

ГОРОДОМ

ГОРОД КУЛЬТУРНАЯ

НАУЧНО- МАСТЕРОВ СТОЛИЦА КУЛЬТУРЫ

ИННОВАЦИОН- РУССКОГО

НОЙ СЕВЕРА

ПЛОЩАДКА

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИННОВАЦИЙ

СТРОЯЩИЙСЯ

ГОРОД СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРОФЕССИОНАЛОВ

ОБРАЗОВАНИЯ

ИНФОРМАЦИОН- ТОРГОВЫЙ БЛАГОПОЛУЧБЕЗОПАСНЫЙ

НО ОТКРЫТЫЙ

ГОРОД НЫЙ ГОРОД

И ЗАБОТЫ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И

ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ФИНАНСОВАЯ

КОММУНИКАЦИЙ ПОДДЕРЖКИ ПРАВОПОРЯДКА

Рис.1. Сопоставление стратегик развития города с инфраструктурами.

• Стратегический план развития муниципального образования «Город Вологда» на период до 2015 года, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 17 ноября 2008 года № 960;

• Показатели, используемые при определении 30 лучших городов для бизнеса (журнал «Форбс») и Топ-100 лучших городов России (журнал «Коммерсантъ Секрет Фирмы») в 2010 году.

Всего в перечень вошло 63 ключевых статистических показателей, характеризующих главные направления модернизации города Вологды. При их выборе учитывалась возможность влияния на них со стороны муниципальной и региональной уровней управления. Анализ показателей проведен за период с по 2010 гг. Эта информация дает адекватное представление о социальноэкономическом развитии города за последние пятнадцать лет.

2. Цель (определение стратегической цели инфраструктуры) – конкретизированный по направлению и времени достижения желаемый показатель развития инфраструктуры.

3. Идеальное состояние – видение такого состояния инфраструктуры, при котором обеспечивается устойчивое функционирование всех ее систем и объектов и удовлетворяются самые высокие запросы населения и бизнеса.

4. Проекты, направленные на достижение идеального состояния, – стратегические программы и проекты, обеспечивающие развитие города в заданном направлении, достижение как целевых значений показателей, так и стратегической цели инфраструктуры. Краткое описание инвестиционных проектов представлено в приложении 1.

Идеальное состояние городской среды муниципального образования «Город Вологда» к 2020 году сформируется за счет реализации городских целевых программ и проектов.

Перечень проектов устанавливался путем сбора, анализа и обобщения инициатив населения города, общественных организаций, Администрации города Вологды, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Вологды; был сформирован пакет тех проектов, реализация которых в той или иной степени способствовала бы продвижению к стратегическим целям комплексного развития городской среды. Далее на уровне Общественного совета города и Администрации города Вологды прошло обсуждение и выделение наиболее приоритетных для развития города проектов. В качестве основного критерия включения того или иного проекта в Стратегию была выбрана степень влияния проекта на развитие городских инфраструктур. В идеале проект должен «сшивать» как можно большее число инфраструктур, решать их проблемы, или переводить их на новый уровень развития.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния, структурированы и разделены на три группы 1. Приоритетные проекты – проекты муниципального образования «Город Вологда», выбранные по результатам опроса членов Общественного совета и руководителей Администрации города Вологды и решающие наиболее острые для него проблемы. Те проблемы, которые давно назрели. Также в эту группу законодательства.

2. Перспективные проекты – проекты, полученные в ходе обобщения инициатив населения и организаций города Вологды. Они существенно улучшают городскую среду, делают ее более разнообразной и комфортной. К числу перспективных отнесены и проекты, вошедшие в Стратегию социальноуправления, которые начинаются не под экономического развития Вологодской воздействием на него внешней среды, а области на период до 2020 года (они когда он сам оказывается автором выделены курсивом).

проекты модернизации городской среды, которые не просто улучшают нужные реакции у своего окружения.

сложившуюся ситуацию, а выводят городскую инфраструктуру, и тем самым является реактивность, когда действия город, на качественно новый уровень. То есть проактивные проекты направлены на ответ, реакция на внешние изменения.

создание того, чего ранее в городе не было.

Кроме того, они эффективно решают задачу объединения городских инфраструктур в единый «пакет».

Каждый проект является своего рода ступенькой, шагом к достижению основной стратегической цели – сделать Вологду комфортным городом. Для решения назревших проблем города в первую очередь планируется направить ресурсы (финансовые, управленческие и др.) на реализацию приоритетных проектов.

Кардинальные перемены городской среды требуют разработки, продвижения и дальнейшей реализации проактивных проектов. Именно они могут придать развитию Вологды дополнительную динамику, обеспечить закрепление и приток наиболее мобильной, активной и креативной части населения, прорыв города в той или иной социально-экономической сфере. Перспективные проекты являются желаемыми к реализации. Их воплощение планируется при появлении благоприятных возможностей и дополнительных ресурсов.

Для каждого проекта предполагается разработка индивидуального подхода к реализации. В соответствии с принципами Стратегии проекты планируется реализовывать не только за счет средств бюджета города, но и за счет активного участия города в различных федеральных и региональных инициативах, привлечения бизнеса и населения города.

Вологда как административный центр Вологодской области обладает достаточно развитой Административной инфраструктурой. Можно сказать, что в целом инфраструктура сложилась. На данном этапе она включает 4 уровня:

• территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

• областные органы власти;

• органы местного самоуправления;

• территориальное общественное самоуправление.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» было установлено четкое разграничение между уровнями публичной власти предметов ведения, полномочий, а также расходных обязательств.

Отсутствие острых конфликтов между различными уровнями власти является значительным преимуществом города, но при этом пока не выработано четкого процесса согласованности действий, нет тесного сотрудничества и партнерства различных уровней власти в решении вопросов развития территории.

Административная реформа на территории Вологодской области еще не завершена. На данном этапе необходимо осуществить переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в 76 – социального профиля;

электронном виде1. Важным шагом в этом 32 – земельно-имущественного направлении стало открытие в Вологде в июне 2010 года Многофункционального 1 – по установлению гражданскоцентра предоставления государственных и правового статуса заявителя.

муниципальных услуг, целью которого является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг при взаимодействии граждан и организаций с государственными и муниципальными органами власти.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с 1 марта 2008 года введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система «Государственный заказ Вологодской области», обеспечивающая открытый доступ к процессу планирования, формирования, размещения, исполнения заказов в Интернетпространстве и внедрение электронного документооборота между всеми участниками процесса закупок.

Представительные, распорядительные, исполнительные, контрольные и иные функции в пределах • выборный представительный орган установленной компетенции осуществляют от имени населения города Вологды органы местного самоуправления. • исполнительно-распорядительный С целью повышения эффективности управления в 2009 году утверждена новая Вологды.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Законом Вологодской области от 9 июля 2009 года № 2054-ОЗ «О противодействии коррупции в Вологодской области» в городе ведется работа по искоренению коррупции, с целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, восстановления доверия населения к власти. Реализуется Долгосрочная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Вологда»

на 2010 – 2012 годы. Администрация делает все, чтобы система исполнения бюджета города была максимально прозрачна и понятна всем вологжанам.

Важным направлением деятельности городских властей является сохранение имущества, в частности объектов жилищно-коммунального хозяйства. Но при этом необходимо использовать это имущество так, чтобы оно приносило максимальный доход.

Город уже сегодня стремится стать образцом «публичного» местного самоуправления – прозрачного, доступного, ответственного, ориентированного на широкую поддержку общественности. Одним из шагов к этому стало создание в апреле 2010 года Общественного совета города Вологды, целью которого является консолидация усилий общества и власти для модернизации города, для обеспечения в нем глубоких качественных изменений. Совет должен стать той публичной площадкой, где важнейшие городские проекты будут обсуждаться и проходить открытое экспертное рассмотрение.

Огромное значение имеет также система информирования населения о планах и итогах деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации. Взаимодействие Главы города с населением осуществляется через личный прием, общественные приемные и электронную приемную, расположенную на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды – http://vologda-portal.ru. Благодаря этому люди получили канал обратной связи и убедились, что власть реагирует на их просьбы, пожелания, жалобы, предпринимая конкретные действия.

Муниципальные власти заинтересованы и во взаимодействии с обществом, и в согласовании с бизнесом перспектив развития Вологды, поскольку бизнес является одним из субъектов городского сообщества, к тому же располагающим большими ресурсами, грамотное использование которых может значительно изменить ситуацию в городе. Город не вправе диктовать бизнесу, какие инвестиции разместить на своей территории, но он может по-разному сформировать ту предпринимательскую среду, которую будет предлагать инвестору. Подобный комплексный подход позволяет развивать городскую инфраструктуру, основанную на управлении финансами, собственностью, разработке новых технологий и продуктов, а также создавать необходимую для этого информационнокоммуникационную инфраструктуру и сферу социально-культурных услуг.

В качестве одного из отрицательных моментов можно выделить то, что имя города пока недостаточно широко звучит на региональном, федеральном и международном уровнях. Необходимо активное участие населения, власти и бизнеса в различных программах, проектах, конкурсах и грантах с целью развития города и привлечения в него дополнительных инвестиций. И тогда Вологда станет комфортным для проживания и бизнеса городом, известным не только в области и Северо-Западном федеральном округе, но и в России и во всем мире.

Основные проблемы:

1. Недостаточная согласованность действий между различными уровнями и структурами власти.

2. Недостаточная оперативность предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Недостаточно активное взаимодействие и позиционирование города во внешней среде.

Выполнение роли координатора в благоустройстве Вологды. Координатора, обладающего высокоэффективными реальными административными механизмами (высокая пропускная способность информационных каналов, профессионализм и оперативность в принятии решений). Координатора, функционирующего как единый механизм, части которого ориентированы на достижение единой цели.

Координатора, усилия которого направлены на создание условий для улучшения качества жизни населения, выполнения социальных обязательств и развития бизнеса на территории города.

Идеальное состояние Основная черта городской системы управления – ее гармонизация.

Достигается системный и скоординированный процесс взаимодействия между всеми уровнями власти, бизнесом и общественными организациями.

В результате этого:

• осуществляется гармоничное сочетание долгосрочного, среднесрочного и оперативного планирования, обеспечивающего высокую эффективность расходования совместных ресурсов;

• реализуются проактивные проекты, ориентированные на кардинальное улучшение условий жизни в Вологде, перевод городской среды в новое качество.

В городе развиты и активно функционируют органы государственнообщественного самоуправления в различных их формах (Общественный совет, комитеты территориального общественного самоуправления и др.).

Максимально возможное число государственных и муниципальных услуг предоставляется вологжанам оперативно и качественно.

Город активно участвует в проектах, программах, конкурсах и грантах регионального, федерального и международного уровней.

Начат процесс формирования устойчивой агломерации города Вологды с Вологодским районом.

В результате в городе действует «идеальная» модель административного регулирования. Администрация города Вологды работает для жителей и предпринимателей. Благодаря совместным усилиям всего городского сообщества, направленным на модернизацию города, он действительно стал максимально комфортным для ведения бизнеса и для жителей. Имя города стало известно не только на региональном и федеральном уровнях, но и за пределами России, что позволяет привлекать дополнительные инвестиции.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния Приоритетный проект Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде (см. приложение 1.25 на с. 138).

Перспективные проекты:

1. Организация работы общественных приемных, привлечение к этой работе депутатов различных уровней и специалистов различных сфер деятельности.

2. Развитие системы территориального общественного самоуправления (ТОС) с целью вовлечения населения в общественное самоуправление городом.

3. Разработка дизайна городской среды муниципального образования «Город Вологда».

4. Проект, направленный на повышение прозрачности деятельности организаций и компаний инженерной инфраструктуры.

5. Развитие Дирекции культурно-зрелищных представлений и праздников города Вологды.

6. Проект введения обязательного страхования жилья и помещений, находящихся в муниципальной собственности города Вологды.

7. Организация постоянно действующей системы мониторинга потребностей и проблем предприятий, расположенных на территории города Вологды.

Проактивные проекты:

1. «Доступная земля» – максимально отлаженная процедура оформления, переоформления и передачи прав пользования на земельные участки.

Земля наряду с трудом и капиталом всегда являлась одним из основных факторов производства. В то же время права на землю в Российской Федерации вновь стали оформляться только в последние два десятилетия в связи с началом становления в стране рыночной экономики. Поэтому в сфере земельных отношений есть еще очень много пробелов и противоречий, которые существенно замедляют процессы эффективного использования земельных ресурсов города.

А без доступа к земле ни о каком развитии предприятий города, его социальной сферы, дорог, сетей и рекреационных зон не может идти и речи. Вместе с тем именно земля выступает одним из основных ресурсов для пополнения бюджета города. Следовательно, основной задачей всех органов власти и управления, заинтересованных в динамичном развитии города Вологды, является организация эффективного управления земельными ресурсами. Каждый участок земли должен иметь юридически оформленного хозяина и приносить пользу жителям города.

Необходимо свести к минимуму количество пустых, заброшенных территорий. Для этого на первом этапе планируется провести ревизию территории города с целью выявления неиспользующихся участков и разработку механизма вовлечения их в хозяйственный оборот. А также важным является организация конструктивного взаимодействия с совхозами Осаново, Заречье, Пригородный и СХПК «Племзавод Майский» Вологодского района (см. приложение 1.1 на с. 113).

2. Проект «Муниципальная информационная система универсальных электронных (социальных) карт жителя города Вологды».

Проект призван существенно облегчить доступ жителей города к различным услугам и сервисам. Универсальная электронная карта позволит жителям города Вологды получать муниципальные и государственные услуги в электронном виде, оплачивать товары и услуги в электронном виде, получать социальные скидки в сфере организации торговли и услуг населению. Универсальная электронная карта также может использоваться для оплаты проезда и учета предоставления льгот на пассажирском транспорте, позволит записываться на прием к специалистам в лечебные учреждения, послужит основой для создания системы электронных медицинских карт, электронных историй болезни (см. приложение 1.2 на с. 114).

Здоровье людей и их долголетие – одна из главных ценностей жизни.

Обеспечение защиты и восстановления здоровья осуществляет инфраструктура влияющие на здоровье жителей:

• диагностические центры;

• центры восстановительной медицины и реабилитации;

• центры нетрадиционной медицины;

• офисы врачей общей практики.

Наиболее значительная часть лечебных структур представлена в основном сетью муниципальных, государственных и ведомственных учреждений, которые обслуживают жителей не только города, но и всей области.

Самый лучший индикатор самочувствия города – демография. Если жизнь в городе благополучна, его население растет. И наоборот. Власти города поставили перед собой важную задачу – сокращение смертности населения. Для ее реализации необходимы современное медицинское оборудование и высококвалифицированные специалисты. Однако в сферу здравоохранения города специалистов, особенно с высшим медицинским образованием, что роста рождаемости и сокращения обусловлено общими проблемами данной сферы (несоответствие уровня заработной 290 больше, чем в 2008 году. Умерло платы уровню ответственности и сложности специализированных высших учебных заведений на территории города и области.

Городские власти ведут работу по повышению рождаемости. В связи с этим пристальное внимание уделяется проблеме абортов. В городе за год регистрируется более 2000 абортов, поэтому активно ведется разъяснительная работа среди девушек и женщин, собирающихся стать матерями, им оказывается квалифицированная психологическая помощь.

С целью улучшения качества и доступности оказания медицинской помощи, снижения смертности и заболеваемости населения, повышения уровня квалификации медицинского персонала на территории города реализуется приоритетный национальный проект «Здоровье».

Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий и медицинского оборудования учреждений здравоохранения является одним из наиболее масштабных и дорогостоящих. Результатом работы властей города в данном направлении стало открытие в 2009 году МУЗ «Вологодская городская поликлиника №1» с диагностическим центром и травмпунктом и проведение ремонта в отделениях МУЗ «Вологодская городская больница №1»

(хирургические, пульмонологическое и др.).

Актуальной на данный момент остается проблема доступности для населения медицинского обслуживания. С целью ее решения в поликлиниках оптимизирована работа регистратур: открылись дополнительные окна, сменился график работы регистратур, в некоторых поликлиниках появились сенсорные терминалы для записи на прием.

В 2010 году на базе Вологодской порой просто некому ухаживать за городской больницы №2 организованы койки сестринского ухода, они позволяют безнадежно больным пациентам получать могут посещать таких больных без достойный уход.

В Вологде, в соответствии с потребительским спросом, развиваются коммерческие лечебные и профилактические организации, поскольку все больше людей стали осознавать ценность здоровья. Таким образом, спрос рождает предложение качественного медицинского обслуживания и профилактики.

На базе МУЗ «Вологодская городская поликлиника №1» и МУЗ «Детская городская поликлиника №1» функционируют Центры здоровья для осуществления ранней диагностики и профилактики заболеваний среди взрослого и детского населения города Вологды.

Усиливается внимание городских властей к объектам рекреационного комплекса, предназначенным для отдыха, восстановления здоровья и трудоспособности населения: поддерживается чистота территории;

реставрируются и облагораживаются парки отдыха, набережные, аллеи, беседки, пляжи; открываются салоны эстетики и красоты.

Основные проблемы:

1. Высокий уровень естественной убыли населения города.

2. Высокий уровень износа зданий, а также медицинского оборудования учреждений здравоохранения.

3. Низкий уровень доступности медицинского обслуживания и низкая культура общения персонала поликлиник.

4. Низкая укомплектованность отрасли медицинским персоналом.

Население города до 2020 года вырастет на 5%. При этом каждый пациент должен получать своевременное и качественное медицинское обслуживание.

Чтобы от обращения в регистратуру до постановки диагноза и выписки рецепта он чувствовал заботу, понимал, что сделано все возможное для его излечения.

Изменение отношения граждан к своему здоровью.

Идеальное состояние конкурентоспособных организаций различных форм собственности, предоставляющих качественные услуги по доступным ценам.

Осуществлен переход от финансирования учреждений к финансированию услуг на конкурсной основе.

Во всех поликлиниках города действует электронная регистратура, что упростило процедуру записи на прием к врачу и уменьшило очереди.

Функционирует Центр сердечно-сосудистой хирургии. Люди со всей области приезжают сюда, чтобы оперативно получить диагноз и квалифицированную помощь специалистов.

Осуществляется эффективный менеджмент на уровне административного ресурса.

Активно формируется негативное отношение населения к вредным привычкам, стабилизируется и снижается распространение зависимости от психоактивных веществ.

Созданы экологически безопасные условия проживания для населения города.

Функционируют объекты рекреационного комплекса (парки, набережные, центры отдыха и развлечений, архитектурные и дизайнерские решения и т.д.).

В результате Вологда является медицинским центром области: здесь сконцентрированы учреждения городского и областного значения, квалифицированные кадры и развита сеть частных клиник. Городские власти заботятся о здоровье населения. Вологду по праву можно назвать растущим и здоровым городом.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния Приоритетные проекты:

1. Реконструкция и капитальный ремонт МУЗ «Родильный дом №1» по ул. Пирогова, 24 (см. приложение 1.26 на с. 139).

2. Проект «Народный врач» (см. приложение 1.27 на с. 140).

3. Проект «Здоровое сердце», направленный на профилактику и диагностику сердечно-сосудистых заболеваний измерение артериального давления всем жителям города Вологды, попадающим в группы риска) (см. приложение 1.28 на с. 141).

4. Проект «Подари своему ребенку жизнь», направленный на профилактику абортов в городе Вологде (см. приложение 1.29 на с. 142).

Перспективные проекты:

1. Завершение строительства областной детской больницы на Пошехонском шоссе.

2. Реконструкция зданий для размещения детских поликлиник.

3. Оснащение школ и детских садов города Вологды установками по очистке питьевой воды.

4. Автоматизация учреждений здравоохранения.

5. Строительство офиса врача общей практики в п. Лоста.

6. Проект «Центр платного лечения от алкоголизма и наркотической зависимости».

7. Проект «Центр спортивной медицины».

8. Проект «День здоровья».

9. Открытие хосписа.

Проактивный проект:

МУЗ «Вологодская городская больница №1».

Причиной порядка 57% смертей в городе Вологде служат сердечнососудистые заболевания. В связи с этим актуальной задачей является создание Центра сердечно-сосудистой хирургии. Его специализацией будет являться диагностика, консервативное и хирургическое лечение заболеваний сердца и сосудов у всех возрастных групп больных, включая новорожденных детей. Люди из области и близлежащих регионов будут приезжать в Вологду за консультацией и квалифицированным лечением, что окажет положительное влияние на развитие экономики города: создаст новые рабочие места, улучшит качество обслуживания населения, увеличит бюджет города за счет оказания платных услуг. А самое главное, это позволит ежегодно спасать сотни человеческих жизней (см.

приложение 1.3 на с. 116).

Развитие физической культуры и спорта является приоритетным направлением деятельности муниципального образования «Город Вологда» как одна из составляющих здорового образа жизни. Физическая культура – это часть общей культуры. В ней находят свое отражение достижения людей в совершенствовании как физических, так и, в значительной мере, психических и нравственных качеств. Поэтому доступность для населения, прежде всего молодежи, занятий физической культурой и спортом и качество этих занятий имеют особенно важное значение. Но основной упор в этом направлении делается на массовость спорта. «Чеваката» (суперлига А, еврокубки);

В Вологде реализуется ряд проектов, направленных на популяризацию и чемпионата России);

развитие физической культуры и массового спорта. К ним относятся: Всероссийские России).

массовые соревнования, посвященные Всероссийскому Дню бега, «Кросс Нации», Открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч», городской смотр-конкурс «Неделя здоровья и спорта», спортивные мероприятия, посвященные Дню физкультурника и др. Исходя из этого, можно отметить положительные тенденции в развитии физической культуры и массового спорта на территории города. Доля населения, систематически занимающегося физической 2000 году до 15,1% в 2009 году.

А к 2020 году планируется увеличить этот 2 плавательных бассейна;

показатель до 30%.

В городе сформирована и успешно 87 плоскостных спортивных развивается сеть учреждений сооружений;

дополнительного образования спортивной направленности, включающая в себя 8 спортивных школ с количеством воспитанников более 4 тыс. человек. Спортивные школы принимают активное участие в крупных соревнованиях муниципального, регионального, федерального и международного уровня.

В Вологде действует МУ «Физкультурно-спортивный центр города Вологды». Деятельность центра направлена на удовлетворение потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями. Спорт является важным средством их реабилитации и социальной адаптации.

Основная проблема данной инфраструктуры – недостаточное количество муниципальных спортивных сооружений для занятий массовыми видами спорта. В В 2010 году в Вологде на ул. Маршала городе ведется работа по решению данной крупных спорткомплексов Северопроблемы: так, в 2010 году введен в Запада. Планируется, что он станет эксплуатацию зал единоборств; закончено Являясь своего рода «сшивающим»

строительство универсального спортивного проектом, он призван решать комплекса на ул. М. Конева. Открылся физкультурно-оздоровительный комплекс в города (теперь Вологда может привлекательность этой части города и спортом;

способствует развитию близлежащей сельской местности и занятости ее (на базе комплекса уже проходят В настоящее время в Вологде • развитие туризма на территории пользуются популярностью фитнес-центры города.

предоставляют не только широкий спектр услуг (групповые и индивидуальные занятия, занятия с личным тренером, составление индивидуальной диеты, сауна, бассейн), но и высокий уровень обслуживания.

Развитие физической культуры и массового спорта направлено на сохранение и укрепление здоровья населения. Значительную роль в этом играет сотрудничество муниципальных, коммерческих и общественных структур:

городских спортивных общественных организаций, органов управления физкультурой и спортом, учреждений сфер образования, здравоохранения и культуры, а также представителей бизнеса.

Основные проблемы:

1. Недостаточное количество спортивных сооружений (бассейнов, стадионов, спортивных площадок) для занятий массовыми видами спорта.

2. Отсутствие площадок для экстремальных видов спорта, популярных у молодежи.

3. Низкая степень информированности населения об услугах в области физической культуры и спорта, предоставляемых на территории города.

Создание необходимых условий для того, чтобы каждый третий житель города занимался спортом.

Идеальное состояние На территории города строятся новые бассейны, физкультурнооздоровительные и спортивные комплексы.

В каждом дворе размещена спортивная площадка, что дает возможность каждому ребенку заниматься спортом не только на школьных уроках физкультуры.

В каждом микрорайоне есть крупный универсальный спортивный объект, футбольные поля с искусственным покрытием, плавательные бассейны, спортивный клуб и т.д., что стимулирует вологжан к занятию спортом, способствует укреплению их здоровья, обеспечивает повышение уровня удобства и комфортности проживания в городе.

Проведена реконструкция стадионов «Динамо», «Локомотив» и «Витязь», создан лыжный стадион с освещенной трассой и роллердромом в районе рощи Кирики-Улиты, благодаря чему все большее количество людей привлекаются к спортивным занятиям. Спортсмены-вологжане постоянно выступают на чемпионатах и первенствах Российской Федерации, Европы, мира и Олимпийских играх. В городе проходят игры, матчи, соревнования регионального и межрегионального уровней. А это - увеличение туристического потока, повышение привлекательности города, способ привлечения дополнительных инвестиций на его территорию.

Настоящим символом будущего Вологды станет спортивно-развлекательный парк «Шограш» в Юго-Западном районе. На площади более 500 га будут созданы все условия для занятия любыми видами спорта, отдыха и развлечений.

В результате в городе развита инфраструктура спорта, действуют современные технологии физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на основе строительства новых и реконструкции действующих спортивных сооружений, осуществляется внедрение новых информационных технологий и инноваций, обеспечивающих пропаганду и здоровый образ жизни. В Вологде созданы условия для того, чтобы каждый житель смог заниматься спортом.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния Приоритетные проекты:

1. Проект «Школьный стадион» (см. приложение 1.30 на с. 143).

2. Проект «Быстровозводимый спортивный комплекс с ледовой площадкой на ул. Пугачева в г. Вологде» (см. приложение 1.31 на с. 144).

3. Проект «Лыжный стадион с освещенной трассой и роллердромом в районе Кирики-Улиты» (см. приложение 1.32 на с. 145).

4. Реконструкция стадиона «Локомотив» (см. приложение 1.33 на с. 146).

Перспективные проекты:

1. Организация системы городских спортивных соревнований (спартакиада школьников «Дорога в Сочи»).

2. Строительство бассейнов во всех районах города.

3. Капитальный ремонт хоккейных кортов (ул. Беляева, 13б, ул. Залинейная, 26б и ул. Горького, 81а).

4. Реконструкция стадиона «Динамо».

5. Строительство легкоатлетического манежа и крытого теннисного корта на базе спортивного комплекса «Витязь».

6. Строительство и открытие площадок для занятий экстремальными видами спорта.

7. Строительство спортивного корпуса СДЮСШОР № 3 по футболу.

8. Пристройка спортивного зала в СДЮСШОР № 1.

9. Строительство трассы для занятий картингом.

10. Строительство школы тенниса.

11. Открытие тиров.

12. Проект «Дворовый тренер».

Проактивный проект «Спортивно-развлекательный парк «Шограш».

Укрепление и сохранение здоровья населения являются одним из приоритетов развития России, Вологодской области и города Вологды. Здоровье – это прежде всего здоровый образ жизни, а физическая культура и спорт – основа здорового образа жизни. Поэтому упор в развитии спорта Вологды делается на его массовость. Строительство на территории города огромного спортивноразвлекательного парка выведет на новый качественный уровень не только город, но и область. Вологда станет разнообразным, интересным, комфортным и привлекательным для жизни городом.

На огромной территории, площадью более 500 га, «разбегутся» дорожки – велосипедные, прогулочные, для катания на скейтах и роликах. Пройдёт здесь и лыжероллерная трасса. Будут в парке специальная площадка для занятий экстремальными видами спорта и другие капитальные объекты: культурноспортивный комплекс, аквапарк, два футбольных стадиона, ДЮСШ, трасса велотриала, трассы для зимнего катания на санях и лыжах, трамплин. Будут организованы зоны летнего отдыха (три запруды), зоопарк, гостиница и мотели для посетителей парка.

Он станет привлекательным местом отдыха для вологжан и гостей города (см. приложение 1.4 на с. 117).

Каждый хочет видеть свой город красивым, чистым, ухоженным, а дом – благоустроенным. За это отвечает инженерная инфраструктура, которая включает:

• благоустройство города;

• обслуживание жилого фонда;

• теплоснабжение;

• водоснабжение и водоотведение;

• электроснабжение;

• газоснабжение.

Создание условий для комфортного проживания вологжан невозможно без качественного улучшения жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Это крупная сфера деятельности, которая является основным поставщиком первоочередных, жизненно важных услуг населению.

В сфере эксплуатации жилого фонда идет усиление воздействия рыночных механизмов на качество его обслуживания, повышение производительности труда и снижение издержек. Активно развивается рынок управляющих организаций, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и других форм управления жилой недвижимостью.

Вологодская область входит в число регионов, получающих финансовую поддержку на капитальный ремонт жилого фонда согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» (одним из условий получения поддержки является наличие домов с формой управления ТСЖ в количестве 10% от общего числа зданий). В соответствии с этим законом в городе разработана и реализуется муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Город Вологда». В 2009 году был проведен капитальный ремонт 110 ТСЖ в городе составляет 16% от многоквартирных домов, что обеспечило комфортное и безопасное проживание жильцов.

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства затрагивают интересы всех основных городских субъектов – населения, бизнеса, бюджетного сектора экономики, а также оказывают непосредственное влияние на развитие городской среды в целом. Поэтому следует и дальше вести работу по развитию данной сферы:

стимулировать создание ассоциаций и частных компаний по управлению жилыми микрорайонами на условиях конкуренции, организацию подготовки квалифицированных кадров по основным специальностям ЖКХ, формирование единой геоинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Теплоснабжение на территории города Вологды осуществляется МУП «Вологдагортеплосеть». Предприятие реализует организациям и населению города покупную теплоэнергию и теплоэнергию собственной выработки.

Наибольшую долю в основных фондах составляют тепловые сети, общая протяженность которых составляет 277,4 км. В 2009 году 100%-ный износ имели 38,5% всей протяженности сетей, износ от 75 до 100% – 19,9%. При этом следует отметить, что в 2007 году за счет средств областного бюджета МУП «Вологдагортеплосеть» выполнен капитальный ремонт тепловых сетей города (в двухтрубном исчислении) с применением современной тепловой изоляции. Планируется и дальнейшая работа по повышению надежности МУП «Вологдагортеплосеть» по развитию систем коммунальной инфраструктуры – объектов, используемых в сфере теплоснабжения, – на 2010 – 2012 годы, с целью повышения качества жизни вологжан.

МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», основные мощности которого были введены в эксплуатацию в 1950 – 1960 гг., поэтому сети имеют высокую степень износа, что не позволяет обеспечивать горожан качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН. Необходима модернизация очистных сооружений и другого специального оборудования. Отсутствие в некоторых районах ливневой канализации загрязняет реку Вологду – основной водоисточник города. Особенно острой проблема водоснабжения города ощущается с конца осени до середины весны, когда воду приходится брать из Кубенского озера. Такой способ водоснабжения требует больших затрат. Кроме того, водовод, проведенный с озера, изношен на 100%. Поэтому перед властями города стоит альтернатива:

восстановить Кубенский водовод, либо построить плотину в районе деревни Смыково. В любом случае результат должен быть один: обеспечение вологжан чистой питьевой водой, удовлетворяющей всем современным стандартам качества.

Электроснабжение, техническое обслуживание и ремонт установок наружного освещения в Вологде осуществляет ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» в соответствии с муниципальным контрактом. Многолетний опыт работы позволяет предприятию бесперебойно обеспечивать город электроэнергией на основе непрерывного улучшения качества услуг.

Газоснабжение города, практически без срывов, обеспечивается за счет производственно-сбытовой цепи нескольких предприятий – ОАО «Вологдагаз», ООО «Вологдарегионгаз», ООО «Севергазпром». Однако генеральная схема газоснабжения города требует переработки и уточнения.

Для повышения комфортности проживания в городе осуществляется благоустройство территории. Реконструирована набережная реки Вологды. Теперь это одно из любимых мест отдыха вологжан. Приведены в порядок Октябрьский и Кировский скверы. В 2009 году впервые за последние 25 лет началась работа по дноуглублению реки Вологды. Озеленение территории города проводит МУП «Вологдазеленстрой». К решению проблем благоустройства города привлекаются предприятия и население. Ежегодно весной проводятся двухмесячник по благоустройству города и общественные субботники, конкурс «Цветущий город», конкурсы на лучший двор, подъезд, балкон и т.д. В результате акции «Цветущий город» в 2010 году было высажено более миллиона цветов, что сделало город более красивым и ухоженным.

В последние годы особое внимание муниципальных властей уделяется сносу аварийных домов. В 2009 году были выполнены работы по разборке 17 обгоревших и разрушенных зданий. Это уже положительно повлияло на облик города, и к тому же освободилась земля под новое строительство. Необходима и дальнейшая работа в этом направлении с привлечением к ней бизнеса.

Проблема сбора, сортировки, переработки и захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) является для города очень острой. В 2009 году проведены работы по наведению порядка на городских территориях, по ликвидации несанкционированных свалок бытового мусора.

Основные проблемы:

1. Высокая степень износа объектов коммунального хозяйства.

2. Вода в домах вологжан не удовлетворяет современным стандартам качества.

3. Нехватка воды, особенно в период с конца осени до середины весны.

4. Большое количество сгоревших, аварийных, полуразрушенных домов.

5. Благоустройство города.

6. Сбор, сортировка, переработка и захоронение ТБО.

Перевод инженерной инфраструктуры в стабильный и доходный бизнес.

Перелом тенденции разрушения систем жизнеобеспечения города к устойчивому развитию, современным условиям безопасности и надежности функционирования.

Идеальное состояние Обеспечение свободного доступа бизнеса к объектам жилищнокоммунального хозяйства, которые не являются естественными локальными монополиями (текущий и капитальный ремонт жилья, уборка подъездов и санитарная очистка дворов, обслуживание лифтов, антенного хозяйства, вывоз и переработка твердых бытовых отходов, озеленение и благоустройство территорий и др.). В результате этого все дома города отремонтированы, с учетом тенденций энергосбережения (установлены приборы учета), и созданы условия для беспрепятственного входа (выхода) маломобильных групп населения (инвалидыколясочники, родители с детскими колясками). Вологжане живут в комфортных и безопасных условиях.

На территории города нет аварийных, сгоревших или разрушенных домов.

Все жители, проживающие в ветхом и аварийном жилье, переселены.

В дома вологжан поступает чистая питьевая вода, удовлетворяющая требованиям СанПиНа. Строительство плотины обеспечило поддержание запаса воды в зимний период.

Диверсификация источников теплоснабжения, содействие со стороны властей развитию бизнеса в этом направлении.

Формирование доверительного отношения бизнеса к процессам инфраструктуры обеспечивается прозрачностью расчетов тарифов, аудитом и контролем реализации городских заказов, установкой приборов учета тепло- и водоснабжения и т.д.

На территории города действует полигон твердых бытовых отходов и мусороперегрузочная площадка, на которых осуществляется прием, сортировка и прессование отходов, что положительно сказывается на экологической ситуации в городе.

Улицы, дворы и дворовые территории заасфальтированы и благоустроены.

Осуществляется их ежедневная уборка и мытье улиц, что влияет на облик города и экологическую ситуацию в нем.

Все парки, сады, скверы, бульвары и аллеи приведены в порядок. Каждый парк имеет свою тематику, свою «изюминку», что отличает Вологду от других городов и привлекает большое количество туристов. В результате вологжанам и гостям города есть где интересно провести свое свободное время. По всему городу разбиты клумбы, цветочные оранжереи, что делает его красивым и приятным для пребывания.

В результате улучшено качество жизни вологжан, город стал благоустроенным, красивым, чистым и ухоженным, улучшилась экология.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния Приоритетные проекты:

1. Строительство полигона твердых бытовых отходов в урочище Пасынково Вологодского района, мусороперегрузочной площадки по улице Мудрова в городе Вологде (см. приложение 1.34 на с.147).

2. Проект по сносу сгоревших, аварийных, полуразрушенных домов, не имеющих культурной и исторической ценности (см. приложение 1.35 на с. 148).

3. «Дружному дому – уютный двор». Комплексное благоустройство дворовых территорий жилых домов, расположенных на территории города Вологды (см. приложение 1.36 на с. 149).

4. Завершение благоустройства набережной реки Вологды (см. приложение 1.37 на с.150).

5. Проект «Чистая река» (см. приложение 1.38 на с.151).

6. Строительство общественных туалетов на территории муниципального образования «Город Вологды» в местах массового посещения граждан (см.

приложение 1.39 на с. 152).

7. Закольцовка инженерных сетей города Вологды (теплосети, водопровод) (см. приложение 1.40 на с.153).

8. Проектирование, строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства (см. приложение 1.41 на с.154).

9. Строительство и перекладка сетей ливневой канализации на территории муниципального образования «Город Вологда» (см. приложение 1.42 на с.156).

10. Строительство нового муниципального кладбища вблизи д. Козицино (см. приложение 1.43 на с.157).

Перспективные проекты:

1. Парогазовая установка на территории Вологодской ТЭЦ мощностью 110 МВт (ПГУ-110). Ввод в эксплуатацию в сентябре 2011 года.

2. Комплексная реконструкция ПС – 220 кВ «Вологда Южная» и ПС 110 кВ «Западная», «Луговая».

3. Реконструкция МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».

4. Проект «Цветущий город».

5. Проведение акций «Чистый город».

6. Проект «Уютные уголки города Вологды» (развитие малых архитектурных форм и организация микроскверов возле жилых домов).

7. Проект «Молодежные трудовые бригады».

8. Строительство инженерных сетей в д. Ананьино и в пос. Прилуки.

9. Освещение города.

10. Создание зон отдыха (в районе ул. Пугачева, Баранковских прудов;

Вологодский район – р. Тошня, д. Смыково, р. Ековка, р. Содима) и благоустройство пляжа.

11. Оснащение всех муниципальных учреждений приборами учета энергоресурсов, воды и т.д.

12. Оснащение источниками гарантированного электропитания важных социальных объектов.

Проактивные проекты:

1. «Большие бульвары» – развитие туристических маршрутов и пешеходных зон в центральной части города.

Центральная историческая часть города в рамках проекта «Большие бульвары» становится пешеходной зоной для отдыха, развлечений и торговли.

В рамках проекта планируется реконструкция набережной и строительство на ней торгово-развлекательной инфраструктуры, решаются проблемы транспортных развязок, мостов и парковок, гармонизируются архитектурные стили строений, активно ведется строительство офисных помещений, торговых и производственных площадей, дорог (см. приложение 1.5 на с.118).

2. Проект «Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды».

В результате реализации проекта планируется привести в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства все парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды, а также организовать несколько небольших скверов (например, вместо сгоревших домов). Реконструкция парков улучшит ситуацию с шумностью, запыленностью и загазованностью улиц, обеспечит высокие эстетические и архитектурные стандарты городской среды, повысит комфортность жизни горожан и их возможности капитализировать свое свободное время (см. приложение 1.6 на с. 119).

3. Строительство плотины на реке Вологде в районе д. Смыково Вологодского района.

Одной из основных проблем города является недостаток воды. По идее, в реке Вологде ее в несколько раз больше потребностей города, но 80% воды уходит в период паводка за один месяц, поэтому основная задача – сохранение этой воды. Строительство плотины позволит решить эту проблему и накопить воду в объеме 15 миллионов куб. метров (в месяц в город подается 4 миллиона). В результате минимум на 100 лет город будет обеспечен водой. Строительство плотины позволит также создать в пригороде большую рекреационную зону (см.

приложение 1.7 на с.120).

Вологда сегодня – это крупный транспортный узел в европейской части России. Географическое положение города – одно из его конкурентных преимуществ (см. приложение 2). Он находится на пересечении крупных «между двух столиц» – в 460 км от автомобильных дорог федерального Москвы, 630 км от Санкт-Петербурга, значения: Москва – Архангельск, Вологда потенциалом этих мегаполисов.

– Новая Ладога, Вологда – Медвежьегорск.

Для соединения этих важнейших трасс, строится окружная дорога с современными развязками. Это уже сегодня позволило серьезно разгрузить город от грузового транспорта, а завершение строительства дороги позволит полностью вывести грузовой транзитный транспорт за пределы города. В Вологде развита также сеть внутренних автодорог.

Через город проходят крупные Архангельск – Мурманск и Воркута, грузонапряженным в железнодорожной Санкт-Петербург Екатеринбург.

С железнодорожного вокзала Вологда- отправляются поезда дальнего следования и пригородные. Вологда-1 – самый крупный транзитный и сортировочный узел на Северной железной дороге.

Железная дорога и река разделяют город на несколько частей. Однако мостов и путепроводов сегодня явно недостаточно, поэтому на них постоянно возникают «пробки». Кардинальное решение этой проблемы предполагается посредством строительства путепровода через железнодорожные пути в районе Белозерского шоссе, а также мостов через реку Вологду в районе улиц Некрасова и Карла Маркса (см. приложение 6). Еще один шаг в этом направлении – строительство и реконструкция улиц-дублеров по наиболее загруженным направлениям движения автотранспорта. Строительство данных объектов инфраструктуры не только решит транспортные проблемы, но и создаст мощные импульсы для развития микрорайонов города, которые в настоящее время мало привлекательны для жилищного, коммерческого и промышленного строительства1.

Проблемой города является его минимальная авиадоступность. Развитие авиатранспорта могло бы дать большой эффект и для Вологды, и всей Вологодской области. Любой инвестор, любой турист прежде всего интересуется именно авиадоступностью города.

Огромное социальное значение имеет система городского общественного транспорта. Она представлена его следующими видами: автобус, троллейбус, автобусы малого класса («Газель» и «ПАЗ»), таксомоторы. Ежедневно на линию выходят 140 – 142 автобуса большой и особо большой вместимости, 53 – 57 троллейбусов, 180 – 185 автобусов марки «ПАЗ», 100 – 103 автобуса малой вместимости типа «Газель». Обслуживают городские регулярные маршруты перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом 7 транспортных организаций и 10 индивидуальных предпринимателей.

Благоприятной оценки заслуживает повышение в последние 2 – 3 года уровня безопасности и комфортности перевозок пассажиров. Это достигается путем обновления подвижного состава муниципального автобусного парка.

В то же время в Вологде недостаточно обустроенных пешеходных зон и отсутствуют велосипедные дорожки, велосипедные парковки и стоянки. Решение этой проблемы будет способствовать комфортному и безопасному передвижению жителей и гостей города, придаст городу красивый и современный вид.

Значительно затрудняет прогресс инфраструктуры состояние дорог. Уровень технических условий безопасности и качество дорожного покрытия оставляют желать лучшего. Существующая дорожная сеть не справляется с растущим количеством автомобилей. В связи с этим в Вологде разработаны и реализуются городская целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Вологда» на 2009 – 2014 годы» и Речь в первую очередь идет об участках в районе ул. Элеваторной, микрорайонов «Заречье» и «Лукьяново».

городская целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования «Город Вологда».

С ростом числа автомобилей стала явной проблема недостаточного количества современных парковок, удобных подъездов к домам, офисам, магазинам и т.д.

взаимовыгодных связей между транспортными предприятиями и фирмами, содействующими развитию рынка транспортных 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

услуг мойки, Рис. 2. Число легковых автомобилей у индивидуальных автомобилей и аксессуаров, автошколы, автооценка, страхование, автокредит и др.). В этой сфере за последние 5 лет произошел существенный прорыв:

увеличилось количество малых предприятий, появилось большое количество автосалонов (практически всех производителей), увеличилось количество предлагаемых услуг, в частности активно развивается автокредитование.

Необходимо и в дальнейшем продолжать оказывать содействие реализации проектов и предложений, исходящих от бизнеса и направленных на развитие данной сферы городской экономики.

Основные проблемы:

1. Проблема «пробок» на дорогах города.

2. Загруженность центральных улиц города.

3. Нехватка парковочных мест, современных парковок и удобных подъездов к домам, магазинам, офисам и т.д.

4. Дефицит обустроенных пешеходных зон и велосипедных дорожек.

5. Минимальное развитие авиатранспорта.

Обеспечение оперативности, безопасности и удобства передвижения жителей по городу, улучшение условий движения транспорта.

Идеальное состояние В городе завершено строительство внешнего транзитного обхода, соединяющего федеральные автомагистрали Москва – Архангельск, Вологда – Новая Ладога и Вологда – Медвежьегорск, что существенно снизило нагрузку на внутригородскую транспортную сеть. Созданы внутренние транспортные коридоры для увеличения пропускной способности улиц, оптимизации транспортных потоков в городе, разгрузки его центральной части, сокращения аварийности и времени на передвижение, улучшения санитарноэпидемиологической обстановки. Построены два новых моста через реку Вологду, понтонные переправы, дислокация которых обеспечивает разгрузку наиболее проблемных точек автомагистралей города.

Повышена безопасность движения на дорогах города и прилегающих магистралях за счет улучшения качества дорожного покрытия, грамотной разметки, установки дорожных знаков, модернизации светофорного оборудования, внедрения современных автоматизированных схем управления движением, а самое главное – за счет административного реформирования в сфере содержания, строительства и обслуживания средств организации дорожного движения.

Созданы коммерческие многофункциональные разноуровневые паркинги, обустроены удобные подъезды к офисным, торговым, жилым и административным зданиям. На въезде в город, а также у таможенного поста на ул. Гагарина созданы комплексы платных стоянок для большегрузов с обустройством вокруг них придорожных мотелей с автосервисом, мойкой и т.д.

Благодаря программе развития пассажирского транспорта общего пользования, обновления городских правил перевозок пассажиров и багажа обеспечены удобство и оперативность внутригородских перевозок. Обновлен автобусный и троллейбусный парк, проведена реконструкция остановок (предусмотрены «карманы» для автобусов, современные остановочные павильоны, специальные информационные доски и др.) в едином индивидуальном стиле, не нарушающем дизайн города.

Перспективно развивается ряд направлений по оптимизации железнодорожных грузопотоков, организации транзитного парка и скоростного пассажирского движения.

Действует аэропорт, что способствует развитию города как комфортной бизнес – зоны. Главное преимущество развития авиаперевозок – это экономия времени, играющая значительную роль. Современный аэропорт оказывает положительное воздействие на имидж Вологды, повышает ее инвестиционную привлекательность как областного центра.

Центральная историческая часть города в рамках проекта «Большие бульвары» постепенно становится пешеходной зоной для отдыха, развлечений и торговли.

Построена красивая городская набережная с сопутствующей сервисной инфраструктурой.

Продолжается рост эффективности деятельности организаций, содействующих развитию рынка транспортных услуг (заправки, мойки, автосервисы, продажа автомобилей и аксессуаров, автошколы, автоклубы и т.д.).

В результате в городе сложилась транспортная инфраструктура, отвечающая современным требованиям (удобная, безопасная, доступная), что качественно изменило жизнь вологжан: а) отсутствие пробок увеличило оперативность передвижения; б) строительство мостов обеспечило развитие микрорайонов, отделенных от центра города; в) наличие пешеходных зон, велодорожек и парковок увеличило комфорт передвижения жителей и гостей города; г) развитие авиатранспорта привело к росту экономики города, в т.ч.

туризма, улучшению качества жизни вологжан.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния Приоритетные проекты:

1. Совершенствование и развитие улично-дорожной сети города Вологды (см. приложение 1.44 на с. 158).

2. Строительство удобных парковок и паркингов (см. приложение 1.45 на с.

159).

3. Проектирование и строительство кольцевых развязок (см. приложение 1.46 на с. 160).

4. Проект «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» (см.

приложение 1.47 на с. 161).

Перспективные проекты:

1. Строительство железнодорожного обхода города Вологды (Молочное – Лоста).

2. Реконструкция железнодорожной станции Вологда- 2.

3. Строительство третьего основного железнодорожного пути на участке Череповец – Вологда.

4. Проект «Комфортные автостоянки на территории города». Строительство удобных платных охраняемых автостоянок, в том числе для большегрузных автомобилей.

5. Завершение строительства автомобильного обхода вокруг города Вологды.

6. Расширение въезда в город со стороны г. Сокола (ул. Железнодорожная).

7. Строительство тротуаров в городе Вологде.

8. Строительство надземных пешеходных переходов в наиболее опасных местах (ул. Ленинградская, Конева, Окружное шоссе).

9. Строительство крытой парковки под стадионом «Буревестник» и реконструкция стадиона.

10. Проект «Комфортные и умные вокзалы» – улучшение внешнего облика вокзалов и их внутреннего интерьера, а также привокзальной площади; создание комфортной мультисервисной сети.

11. Строительство сети велопарковок и велодорожек (закольцовка маршрутов в центральной части города).

12. Приобретение необходимого оборудования и спецтехники для уборки и благоустройства территорий города Вологды.

13. Проект «Удобный и безопасный частный общественный транспорт»

(организация регистрации машин, работающих как такси, с выдачей соответствующего разрешения).

14. Повышение транспортной доступности п. Лоста 15. Строительство автодрома и автогородка.

16. Развитие и модернизация аэропорта в городе Вологде.

17. Строительство новой лодочной станции.

Проактивные проекты:

1. Завершение строительства транспортной развязки через железную дорогу Москва – Архангельск и связанного с ней моста в районе ул. Некрасова.

Реализация первого этапа проекта (строительство путепровода через железную дорогу) уже началась. Ее завершение позволит решить множество существующих в городе проблем и создать новые предпосылки для развития.

В частности: а) кардинально улучшится связь с другими районами мкр. Лукьяново;

б) повысится инвестиционная привлекательность данного микрорайона и расположенных на его территории предприятий; в) минуя два железнодорожных переезда, жители и гости смогу, быстро выезжать из города в направлении Кириллова и Белозерска – крупнейших культурных и рекреационных центров области; г) будут созданы необходимые условия для строительства нескольких сотен тысяч квадратных метров жилья и всей сопутствующей инфраструктуры, в том числе объектов торговли.

Реализация второй части проекта, предусматривающего строительство автомобильного моста через р. Вологду в районе ул. Некрасова, позволит вывести большую часть транспорта из центральной исторической части города. Это существенно уменьшит количество «пробок», повысит безопасность движения, создаст дополнительные условия для развития пешеходных и велосипедных маршрутов (см. приложение 1.8 на с. 121).

2. Строительство автомобильного моста через р. Вологду в районе ул. Дальняя принципиально важно для развития самой крупной в городе промышленной зоны. На ее территории уже расположено множество крупнейших предприятий. Это создает маятниковые потоки автотранспорта спешащих на работу и домой сотрудников в утренние и вечерние часы. На базе этой зоны планируется также строительство промышленного парка «Восток» – обеспеченных инфраструктурой участков для размещения новых производственных предприятий.

Строительство моста не только решит транспортные проблемы, но и сделает будущий промышленный парк более инвестиционно-привлекательным (см. в приложении 1.9 на с. 122).

2.6 Вологда – культурная столица Русского Севера Развитие общества невозможно без развития культуры. Тем более в Вологде, которая является одним из культурных центров Северо-Запада.

инфраструктуры культуры служит не Деревянные памятники и историческая только богатое и разнообразное культурнобренд для Вологды, золотое дно на историческое наследие, но и оставшаяся от будущее! В эпоху глобализации и советского времени сеть учреждений Инфраструктура культуры включает:

• официальные учреждения «бетонных джунглей» деревянной культуры;

• неформальные объединения Томск, Иркутск и Вологда.

культуры;

• органы власти, регулирующие развитие культуры и содействующие ему.

С 2008 года в городе реализуется проект «Вологда – культурная столица Русского Севера». В проекте выделены четыре взаимосвязанные направления работы:

1. Сохранение, восстановление и использование богатейшего культурного наследия (город – памятник, город – музей). Вологда входит в число 16 российских городов, обладающих особо ценным историческим наследием. На территории города архитектуры, истории и культуры. С целью их сохранения в 2010 году принята количество участников праздников Городская целевая программа «Сохранение увеличилось на 40%.

объектов культурного наследия на территории муниципального образования «Город Вологда», находящихся в муниципальной собственности, на 2011-2020 годы».

2. Превращение Вологды в центр интересных культурных событий («город, где интересно»). Она станет местом, где бурлит культурная жизнь, постоянно проходят различные фестивали, конкурсы, выставки, конференции, запускаются новые яркие проекты.

3. Приобщение жителей города к культуре и творчеству. Создание для этого всех необходимых условий. Превращение Вологды в своеобразный «Город искусств», в котором каждый житель имеет возможность петь, танцевать, рисовать, заниматься фотографией и другими видами творчества. В рамках данного направления в селе Молочное на базе кинотеатра «Мир» откроется культурный центр, где будут оказываться услуги в сфере культуры.

известных вологодских брендов (Вологодское масло, Вологодский лен, России Музея кружева, который Вологодское кружево, Резной палисад) и запуск новых. В результате Вологда во всем ее разнообразии.

должна стать городом ремесел, городомпроекта, который способствует:

брендом. В 2010 году в Вологде открылся • развитию экономики;

единственный в России «Музей кружева».

Появление подобного музейного культурного центра оправдано самим «Вологодское кружево» и «Вологда – феноменом вологодского кружева. Вологда была и остаётся признанным центром внешней среде.

кружевоплетения – столицей русского кружева.

Кроме официально действующих учреждений культуры появляются и развиваются организации детей и молодежи, политические движения, а также системы организации и стимулирования общественного спроса (реклама, мода и др.).

Важным направлением для властей города остается развитие инфраструктуры туризма, формирование туристского имиджа города Вологды и продвижение его на внешнем рынке. В рамках этой деятельности разработана и реализуется Стратегия развития туризма на территории муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – культурная столица Русского Севера». Кроме того, реализуются муниципальная целевая программа «Развития субъектов малого и среднего предпринимательства и туризма в городе Вологде на 2009 – 2013 годы» и городская целевая программа «Популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории города Вологды, на 2010 – 2012 годы».

В течение 2010 года на территории города Вологды начали свою деятельность новые гостиничные предприятия: мини-отель «Ассоль»

на ул. Машиностроительная, д. 26; гостиница в квартирах «Квартотель».

Город Вологда имеет высокотехнологичные производства, развитые торговые организации. У него есть традиции, есть люди, понимающие В городе работают 17 областных важность развития культуры. Необходимо учреждений культуры:

организовывать процессы консолидации бизнеса, власти и системы муниципальных • 3 театра;

учреждений для формирования выполнения проектов социокультурного им. В.А. Гаврилина);

развития города.

финансирования реставрации или • Вологодский областной реконструкции помещений и приобретения информационно-аналитический центр специального оборудования, реквизита и культуры;

2. Памятники истории и культуры научно-реставрационного центра находятся в неудовлетворительном • Дирекция по реставрации и состоянии.

информированность жителей о культурной киновидеопрокат;

4. Недостаточное количество дополнительного образования качественных, но доступных гостиниц и «Детский музыкальный театр».

небольших уникальных гостиниц. В городе работают 6 муниципальных Вологда должна стать культурной столицей Русского Севера; центром • Централизованная библиотечная интересных культурных событий; система;

уникальным городом, сохранившим культурное и природное историческое • Дом культуры «Речник»;

наследие.

Идеальное состояние С опорой на развитые культурные традиции, адаптацию культуры к условиям рынка, повышение культурной активности населения удалось сделать качественный шаг в развитии городского сообщества. Это отразилось на совершенствовании материальной и духовной сферах культуры, что способствовало росту творческих сил и способностей людей, обеспечению их положительного эмоционально-психологического состояния и в целом развитию городского сообщества. Теперь каждый житель имеет возможность заниматься тем видом творчества, который его привлекает, и реализовывать свои возможности.

В городе обеспечивается сохранность культурно-исторического наследия, восстановлены и приведены в порядок все памятники.

Организации культуры адаптированы к новым экономическим условиям, внедрены новые модели культурного предпринимательства и методы привлечения финансовых потоков в сферу культуры. Повышается самостоятельность организаций культуры, выявляется их внутренний потенциал, способный активизировать их организационные, интеллектуальные и финансовые ресурсы, возрастает конкуренция.

Вологодские бренды гремят не только на всю область, но и на всю Россию, что положительно влияет на имидж города и его позиционирование во внешней среде.

В городе проводятся культурные мероприятия регионального, федерального и международного уровней, которые посещают большое количество вологжан и гостей города.

Кроме того, активно идет процесс консолидации бизнеса, власти и инфраструктуры культуры, что способствует формированию и реализации проектов социокультурного развития города.

Инфраструктура культуры обеспечивает создание привлекательного образа города.

В результате Вологда действительно превратилась: а) в город-музей; б) город ремесел; в) город – где интересно; д) город искусств. В городе стало комфортно и интересно жить, что привлекает разные категории креативных людей с различными навыками и умениями.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния Приоритетные проекты:

1. Строительство Дворца бракосочетаний (см. приложение 1.48 на с. 162).

2. Проект «Город фестивалей». Проект направлен на развитие тех фестивалей, которые уже проводятся в Вологде, и на организацию новых (см. приложение 1.49 на с. 163).

3. Проект «Вологжанин – житель культурной столицы Русского Севера»

предусматривает разработку целостной концепции информирования о происходящих в городе событиях, единой рекламы культурных и исторических объектов, формирования культурной среды (см. приложение 1.50 на с. 164).

Перспективные проекты:

1. Строительство в городе Вологде картинной галереи с депозитарием для хранения музейных коллекций.

2. Реставрация ГУК «Театр юного зрителя».

3. Реставрация здания Дворца культуры железнодорожников для размещения государственного областного театрально-зрелищного учреждения.

4. Строительство здания областной детской библиотеки.

5. Реконструкция здания на ул. Набережная VI Армии, д. 89 для размещения хореографической школы.

6. Реконструкция здания кинотеатра «Мир» в с. Молочное со строительством двухэтажных пристроек для размещения учреждения культуры.

7. Реставрация здания МУК «Дом культуры льнокомбината» и строительство пристройки к этому зданию.

8. Проект «Резной палисад» (реставрация существующих деревянных домов, восстановление, реконструкция фасадов домов, заборов с деревянной резьбой).

9. Проект «Молодая Вологда», направленный на повышение социальной активности молодежи города.

10. Проект «Говорящий город» (памятные камни, событийные надписи).

11. Организация звучания живой музыки на площадях в центральной части города в летнее время («Вологда live»).

12. Проект «Вежливый город», который направлен на формирование у вологжан культуры общения.

13. Проект «Вологодчина – земля героев», направленный на формирование уважения к прошлому и настоящему города и его жителям.

14. Создание Центра профессионального искусства (театральной, выставочной площадки) (В.Чубенко).

15. Проект «Развитие творческих коллективов города».

16. Развитие сети муниципальных библиотек.

17. Устройство фонтанов в городе Вологде.

18. Строительство туристского комплекса на берегу реки Вологда.

19. Установка въездного знака «Культурная столица Русского Севера».

20. Открытие представительства Деда Мороза в городе Вологде.

Проактивные проекты:

1. «Восстановление наиболее значимых памятников города Вологды».

Вологда – один из древнейших городов России. Памятники истории и культуры, расположенные на ее территории, являются важной частью культурного достояния страны в целом. Именно памятники выделяют Вологду среди других городов, создают ее неповторимую ауру. Памятники – это материальное воплощение прошлого народов и наций, это то, что определяет лицо города, поэтому их восстановление является важной задачей.

Реализация проекта будет способствовать созданию привлекательного имиджа города Вологды как культурной столицы Русского Севера, развитию въездного туризма, увеличению количества посещений объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Вологда», включению их в туристические маршруты. Благодаря этому город выйдет на качественно новый уровень, он будет привлекательным, комфортным и узнаваемым (см. приложение 1.10 на с. 123).

2. Проект «Центр современных искусств».

На сегодняшний день в городе Вологде – административном центре Вологодской области, претендующем на звание «Культурная столица Русского Севера», есть более сотни молодежных самодеятельных музыкальных групп, самодеятельные молодые художники, фотографы, литераторы и др. Для реализации их творческого потенциала необходимо место, где можно репетировать, проводить выставки, общаться и т.п. Центр современных искусств, включающий в себя концертную площадку, репетиционные залы, учебные классы, студию звукозаписи, продюсерский центр, видеостудию и другие творческие площадки, и станет таким местом. Объединяя на своей базе молодежные творческие союзы, он явится площадкой для общения и генерации новых творческих идей. Центр будет также главной в городе сценической площадкой для проведения имиджевых мероприятий в сфере культуры и молодежной политики любого, в том числе и международного уровня (см. приложение 1.11 на с. 124).



Pages:   || 2 | 3 |
 
Похожие работы:

«СВЯЗЬ (THE LINK) Официальный бюллетень Международного общества по профилактике насилия над детьми и пренебрежения их нуждами (ИСПКАН) Адрес организации: 13123 E. 16th Ave. B390, Aurora, CO 80045, U.S.A. Том 19 Выпуск 1 – 2010 г.   НАСИЛИЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ: ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ И НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ СПОСОБЫ БОРЬБЫ Тинк Палмер Руководитель Фонда Мэри Коллинз, Великобритания Джулия фон Вейлер Руководитель НКО Innocence in Danger, Германия Ларс Лееф Руководитель отдела по проблемам детей Совета...»

«Вестник ПСТГУ IV: Педагогика. Психология 2012. Вып. 4 (27). С. 25–50 ЧТО ТАКОЕ ХОРОШО: АНАЛИЗ МОРАЛЬНЫХ ОСНОВАНИЙ, ТРАНСЛИРУЕМЫХ УЧЕБНИКАМИ ДЛЯ НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЫ СОВЕТСКОГО 1 И ПОСТСОВЕТСКОГО ПЕРИОДОВ М. А. КОЗЛОВА В статье излагаются результаты сравнительного анализа содержания школьных учебников советского и постсоветского периодов, направленного на изучение культурного эталона моральных оценок и его трансформаций на протяжении последних десятилетий. Исследование показало наличие как...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3 1.1 Нормативные документы для разработки ООП ВПО 3 Общая характеристика ООП ВПО 3 1.2 1.2.1 Цель (миссия) ООП ВПО 3 1.2.2 Срок освоения ООП ВПО 4 1.2.3 Трудоемкость ООП ВПО 4 1.3 Требования к уровню подготовки, необходимому для освоения ООП ВПО 4 2 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫПУСКНИКА 5 2.1 Область профессиональной деятельности выпускника 2.2 Объекты профессиональной деятельности выпускника 2.3 Виды профессиональной деятельности выпускника 2.4...»

«1 1. Цель освоения дисциплины Целью освоения дисциплины Экология является формирование у студентов навыков оценки воздействия неблагоприятных факторов на окружающую природную среду, прогнозирования изменения экосистем и разработки рекомендаций по восстановлению нарушенных экосистем. 2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО В соответствии с учебным планом по направлению подготовки 080200.62 Менеджмент дисциплина Экология относится к дисциплинам по выбору студента математического и...»

«С Е Р И Я И С С Л Е Д О ВА Н И Я К УЛ ЬТ У Р Ы GESCHICHTE DES WALDES Von der Urzeit bis zur Gegenwart HANSJORG KUSTER Verlag C.H. Beck MUNCHEN ИСТОРИЯ ЛЕСА Взгляд из Германии ХАНСЙОРГ КЮСТЕР Перевод с немецкого НАТАЛИИ ШТИЛЬМАРК Издательский дом Высшей школы экономики МО СКВА, 2012 УДК 630(430)+7(430) ББК 43(4Гем)+85(4Гем) К Перевод и издание книги одобрены Ученым советом Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева Издание книги...»

«СТРОИТЕЛЬСТВО И АРХИТЕКТУРА ВЕСТНИК ТОГУ. 2013. № 3(30) УДК: 728.03 (510) © А. П. Иванова, 2013 АРХИТЕКТУРА КИТАЙСКИХ СЕТТЕЛЬМЕНТОВ: К ПРОБЛЕМЕ КУЛЬТУРНЫХ СТРАТЕГИЙ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ КОЛОНИЗАЦИИ Иванова А. П. – канд. арх., доцент кафедры Дизайн, e-mail: iva.nova@mail.ru (ТОГУ) Архитектура как способ конструирования социальной и национальной самоидентификации. Анализируется опыт сеттельментов, внутренних колоний и других форм компактного проживания европейцев на дальневосточных территориях во...»

«Юрий Сергеевич Салин — геолог почти с полувеко вым стажем работы в самых глухих местах земного шара. Член Союза писателей, доктор геолого минералогиче ских наук, профессор кафедры национальной экономики Тихоокеанско го государственного университета. Автор более двухсот публикаций. Среди них восемнадцать книг. Путешествия и приключения Юрий САЛИН По стране оленных людей Хабаровск Издательский дом Приамурские ведомости 2006 УДК 882+908(470+571.56+571.65) ББК 84(2Рос=Рус)6+26.89(255.1) C16 Издано...»

«Instructions for use Культурная, образовательная и релиrиозная деятель­ ность украинской эмиrрации в Австрии в ме)квоен­ ныйпериод Таисия Сидорчук После поражения национально-освободительной борьбы на Украине и 1917 неудачных попыток построения украинского государства в 1920-х годах, значительная часть украинцев вынуждена была покинуть родину, эмигрируя в основном в европейские страны. Среди эмигрировавших были руководители Центральной Рады, гетманского государства, Директории, Западно-...»

«ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА №42 (17272) Чем озадачил регламент 17 Таможенного союза? ] 2 АПРЕЛЯ 2014 года ЧЕТВЕРГ В мае на публичных слушаниях будет обсуждаться Устав города ] И вновь о реорганизации местных медучреждений ] ГАЗЕТА ИЗДАЁТСЯ С 1917 ГОДА Медаль за любовь и верность новости С почином! Указ главы региона подписан та семьи как основного элеменВ Оренбургской области був рамках подготовки ко Дню се- та общества, фактора его стадут давать медали за любовь Традиционно весенне-полевые...»

«ИСТОРИЯ ПЕДАГОГИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ Н.В. Самсонова доктор педагогических наук, профессор профессор кафедры теории и методики физической культуры и спорта БФУ им И. Канта samsonovanadezhda@rambler.ru О.Н. Усова начальник управления социальной защиты населения Советского городского округа Калининградской области 245onusova@rambler.ru Дидактическая компетентность как компонент социальнопедагогической компетентности социальных работников Обосновывается необходимость дополнения социально-педагогической...»

«Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЙ МУЗЕЙ-ЗАПОВЕДНИК УР ИДНАКАР 427620, Удмуртская республика, г. Глазов, ул. Советская, 27, тел. 3-55-33, e-mail: idnakar@bk.ru УТВЕРЖДАЮ: Директор Историко-культурного музея-заповедника Удмуртской Республики Иднакар О.Н. Коробейникова ОТЧЕТ О РАБОТЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИДНАКАР ЗА 2011 год Глазов- Содержание АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА I. Научно-фондовая работа II....»

«ТУРИСТИЧЕСКИЙ МАРШРУТ ДЛЯ СЕМЬИ БЕЛЛА ДВИНА И БАЛТИЙСКИЙ ОЗЕРНЫЙ КРАЙ 7Я РЕГИОНЫ БЕЛЛА ДВИНА И БАЛТИЙСКИЙ ОЗЕРНЫЙ КРАЙ Балтийский озерный край – богатейший озерами регион Балтии, на терwww.visitlatgale.com ритории которого находится более двух тысяч озер. Особая изюминка www.belladvina.com Балтийского озерного края – его рельеф, природа, чистый воздух и замеwww.vitebsk-region.by чательные люди. А совсем рядом с Балтийским озерным краем находится страна с поэтичным именем Белла Двина. Эта страна...»

«1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины Конституционная ответственность является углубленное изучение доктринальных источников, нормативно-правового материала и судебной практики, связанных с проблематикой конституционно-правовой ответственности. 2. Место дисциплины в структуре магистерской программы Конституционная ответственность является дисциплиной по выбору вариативной части профессионального цикла М.2 ООП по направлению подготовки 030900.68 – Юриспруденция, (квалификация...»

«Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для глухих детей Публичный доклад за 2011-2012 г. Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для глухих детей (далее –...»

«Администрация города Кемерово Управление культуры, спорта и молодежной политики Приказ 07.02.2011 № 66 Кемерово Об утверждении регламента МАУК Муниципальная информационно-библиотечная система предоставления услуги Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах На основании постановления администрации города Кемерово от 03.07.2006 №67 Об управлении...»

«Во Франции нет меньшинств Ронан Ле Коадик Концепт культурного многообразия используется для описания самых различных меньшинств, от цветных до инвалидов, включая женщин, этнические группы, национальные и сексуальные меньшинства. Однако насколько правомерно столь расширительное его употребление? Бесспорно, он подчеркивает то, что объединяет все эти группы. И все же нет ли риска, что излишнее обобщение может совершенно сгладить различия между ними и тем самым способствовать ложному толкованию их...»

«КУЛЬТУРА и БЫТ А. К У Л Ь Т У Р А ; П О Д ГО ТО В К А К АД РО В И Н А У К А I. с о ц в о с II. ПОДГОТОВКА КАДРОВ III. ПОЛИТПРОСВЕТ IV. ПЕЧАТЬ V. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Б. З Д Р А В О О Х Р А Н ЕН И Е 1 — 29 7 А. К у л ь т у р а, п о д г о т о в к а к а д р о в и н а у к а I. СОЦВОС Таблица 1 Развитие ьбщ образования низш и среднего в СССР в сравнении с довоенны уров' его его м нем. В % к 1914—15 г. Абсолютные данные принятому за Годы Школ Учащихся Школ Учащихся 1 іоб 4оо 7 8оо...»

«..., 2011 Введение Окружающий нас мир – это скопление огромного множества людей и их общностей, сильно друг на друга не похожих. Не похожих вплоть до того, что люди иногда даже не могут вести диалог и правильно понимать друг друга. Общности таких людей вошли в современный научный оборот под названием субкультуры и контркультуры. Субкультура – это такое явление, которое находится внутри доминирующей культуры и составляет ее огромное многообразие. Кроме того, это неизбежная тенденция массовой...»

«Александр Долгин Манифест новой экономики Вторая невидимая рука рынка 821.133.1–31 удк 84–44 ббк Редактор—Елена Лебедева Корректор—Любовь Викулина Дизайниверстка—Петр Лебедев Александр Долгин Манифестновойэкономики.Втораяневидимаярукарынка. M.:АСТ,2010.—256c. А.Долгин,2010 5–98392–010–3 isbn Оглавление Введение 7 Часть 1. Вторая невидимая рука рынка 13 1.1 Что такое новая экономика? 14 1.2 Потребление как язык, или зачем обществу разнообразие? 23 1.2.1 Этика общества потребления 26 1.3...»

«Ев роазиатская региональная ассоциация зоопарков и аквариумов Правительство Москвы Московский государственный зоологический парк БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ ЖИВОТНЫЕ В КОЛЛЕКЦИЯХ ЗООПАРКОВ Материалы Второго Международного семинара Москва, 15-20 ноября 2004 г. Invertebrates in Zoos Collections Materials of the Second International Workshop Moscow, 15-20 November, 2004 МОСКВА – 2005 МОСКВА – 2005 2 ЕВРОАЗИАТСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ЗООПАРКОВ И АКВАРИУМОВ EURASIAN REGIONAL ASSOCIAT ION OF ZOOS & AQUARIUMS...»





Загрузка...



 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.