WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ДОЛИНСКИЙ»

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2012 г. № 1186-па

г. Долинск

Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования городской округ “Долинский” на период 2013-2020 годы»

В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.12.2011 № 947-р «О разработке муниципальных целевых программ развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы», руководствуясь статьёй 40 Устава муниципального образования городской округ «Долинский», администрация муниципального образования городской округ «Долинский»

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования городской округ «Долинский» на период 2013-2020 годы» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Долинская правда», разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ «Долинский».

3. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Сорокина О.А.

Мэр муниципального образования городской округ «Долинский» В.В. Данилов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский»

от 30 августа 2012 г. № 1186-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И

ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ДОЛИНСКИЙ» НА ПЕРИОД 2013-2020 ГОДЫ»




ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И

ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ДОЛИНСКИЙ» НА ПЕРИОД 2013-2020 ГОДЫ»

Наименование Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского Программы хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования городской округ «Долинский» (далее - МО ГО «Долинский») на период 2013-2020 годы» (далее – Программа).

Основание для -Доктрина продовольственной безопасности Российской разработки Программы Федерации, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 №120;

-Проект Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы;

-Закон Сахалинской области от 15.07.2011 № 81-ЗО «О развитии сельского хозяйства Сахалинской области»;

-Распоряжение Правительства Сахалинской области от 27.12.2011 № 947-р «О ходе реализации в 2009 – годах областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сахалинской области на 2009- годы»

Заказчик Программы Администрация МО ГО «Долинский»

Разработчик Программы Отдел экономического анализа администрации муниципального образования городской округ «Долинский»

Цели Программы 1. Обеспечение населения МО ГО «Долинский»

качественными продуктами питания местных товаропроизводителей;

2. Развитие эффективного устойчивого сельскохозяйственного производства;

3. Формирование развитых агропродовольственных рынков;

4. Надежное обеспечение жителей городского округа качественной сельскохозяйственной продукцией местных производителей;

5. Повышение уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

6. Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других Задачи Программы 1.Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, путем сохранения и поддержания 2. Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе улучшения кормовой базы;

3. Повышение финансовой устойчивости сельского 4. Обеспечение роста доходов, занятости сельского населения в сфере производства сельскохозяйственной 5. Совершенствование механизма регулирования рынка 6. Стимулирование роста производства основных видов хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

9. Стимулирование инновационной деятельности и 10. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

реализации сельскохозяйственной продукции;

Мероприятия 1. Развитие растениеводства:

Программы -стимулирование развития производства картофеля;





товаропроизводителей по выращиванию однолетних и -финансирование затрат на организацию и проведение сельскохозяйственного назначения в личных подсобных хозяйствах населения и садоводческих (огороднических) товариществах на основе материалов агрохимического и -развитие производства продукции растениеводства в -государственная поддержка кредитования отрасли -государственная поддержка кредитования отрасли -оформление земель сельскохозяйственного назначения в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам;

-государственная поддержка кредитования малых форм 4. Техническая и технологическая модернизация -обновление парка сельскохозяйственной техники и 5. Научное обеспечение сельскохозяйственного урожайности сельскохозяйственных культур;

-повышение продуктивности животноводства;

6. Обеспечение проведения противоэпизоотических -привлечение специалистов в агропромышленный -обеспечение жильем молодых специалистов на селе;

8. Проведение областных сельскохозяйственных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

Сроки реализации Срок реализации Программы: 2013-2020 годы Программы Исполнители Отдел экономического анализа администрации МО ГО Программы «Долинский», отдел перспективного развития Объемы и источники Общий объем средств направляемых на реализацию финансирования Программы составляет: 43 626 тыс. руб., из них:

Планируемые Рост основных показателей в 2020 г. к 2013 г.:

результаты Программы -производство картофеля на 3164 тонн и овощей на взятых малыми формами хозяйства на 79 000 тыс. руб.;

-приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 единиц тракторов и единицы кормоуборочных комбайнов;

-количество новых привлеченных специалистов в отрасль –6 человек.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Долинского района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности не только на ближайшее восемь лет, но закладывает фундамент развития отрасли на более длительную перспективу.

Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и играет важную роль в экономике МО ГО «Долинский» и Сахалинской области.

Отличительной особенностью сельскохозяйственного производства МО ГО «Долинский» является значительная отдаленность его от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства, а именно: удобрений, сельскохозяйственной техники, запчастей и так далее. Местное сельскохозяйственное производство является серьезным стабилизирующим фактором в сдерживании цен на поступающую сельскохозяйственную продукцию из других регионов страны и по импорту.

Таким образом, от положения дел в сельском хозяйстве во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации не только в районе, но и в Сахалинской области.

Сельское хозяйство района, развивалось главным образом для обеспечения населения свежими продуктами питания (мясо, молоко, яйца, картофель, овощи).

Сельское хозяйство – важная отрасль экономики Долинского района. В сельской местности по состоянию на 01 января 2012 года постоянно проживает 13,3 тыс. жителей, или 52,6% от общего числа проживающих в районе 25,3 тыс.

жителей.

От успешного развития сельского хозяйства во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе, а для большинства населенных пунктов сельское хозяйство единственная сфера занятости.

Сельское хозяйство района специализируется на молочно-мясном скотоводстве, овощеводстве и картофелеводстве, производстве мясомолочной продукции.

Агропромышленный комплекс муниципального образования представлен:

двумя сельскохозяйственными предприятиями СПК «Соколовский», ООО «КФХ Вымпел», один индивидуальный предприниматель и 1836 личных подсобных хозяйств населения. Лидером отрасли является СПК «Соколовский», один из крупнейших бюджетообразующих предприятий. Руководство предприятия СПК «Соколовский» обеспечивает своевременность поступления налогов в бюджет, задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды отсутствует.

Предприятие обеспечивает прирост объемов сбыта и производства, сохраняет численность работающих.

ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

ХОЗЯЙСТВАМИ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ МО ГО " ДОЛИНСКИЙ"

По состоянию на 01.01.2012 года обеспеченность населения продукцией, производимой местными сельхозтоваропроизводителями и населением составляет:

в среднем удельный вес производства продукции приходится на СПК «Соколовский» 79% (молоко), на ООО «КФХ Вымпел» 2%, на крестьянские (фермерские) хозяйства 3%, на личные подсобные хозяйства 16%. СПК «Соколовский» активно внедряет в производство новые технологии, работает над повышением конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В валовом региональном продукте доля продукции сельского хозяйства производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составляет:

скот и птица (в живом весе) 7, 7%, по состоянию на 01 января 2012 года составляет, молоко 17,3%, скот и птица (в живом весе) по состоянию на 01 января 2010 года составляло 6, 9%, молоко 15,1%.

ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ

ХОЗЯЙСТВ МО ГО "ДОЛИНСКИЙ"

Картофель, всего 7722 4390 9094,0 10784 54,72 113,36 134, тонн на душу населения 309,0 172,8 349,7 417,9 55,92 112,9 135, в том числе:

Овощи, всего тонн 2310 723 1482,4 1969,1 31,29 64,17 85, в том числе:

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств, уменьшилось, по состоянию на 01 января 2012 года составляет 2091 головы, в том числе коров 936 голов, по состоянию на 01 января 2008 года составляло голов, в том числе коров 913 голов, что соответственно на 98%, 102,5%.

Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях уменьшилось по состоянию на 01 января 2012 года составляет 1491 головы, в том числе коров 612 голов, по состоянию на 01 января 2008 года составляло головы, в том числе коров 610 голов, что соответственно составляет 91,8%, 100,3%.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения увеличилось, по состоянию на 01 января 2012 года составляет 444 головы, в том числе коров голов, по состоянию на 01 января 2008 года составляло 428 головы, в том числе коров 254 головы, что составляет 103,7%, 97,2%.

Поголовье крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах, и индивидуальных предпринимателей состоянию на 01 января 2012 года составляет 156 голов, в том числе коров 77 голов, по состоянию на 01 января года составляло 79 голов, в том числе коров 49 голов, что соответственно на 197,4%, 157,1%.

На фоне постоянно возрастающего объема государственной поддержки, предоставляемой из областного бюджета, не удалось достичь предусмотренных темпов роста производства сельскохозяйственной продукции, особенно это касается продукции животноводства.

Тенденция снижения численности молочного стада коров прослеживается с 2008 года. В хозяйствах всех категорий данное снижение составило 15,6% к уровню 2012 года. Наибольшее снижение численности коров допущено в личных подсобных хозяйствах (на 27,2%), что обусловлено социально-демографическими факторами (старение населения, нежелание молодежи заниматься тяжелым сельскохозяйственным трудом, не приносящим достаточного дохода).

Основными факторами, повлиявшими на уровень продуктивности коров, являются:

1. Неудовлетворительное качество кормов собственного производства и недостаток в рационах животных комбикормов, в следствии ухудшения финансового состояния хозяйств и роста цен на комбикорма;

2. Развитие сельскохозяйственного производства невозможно без восстановления производственно-технического потенциала, оснащения сельского хозяйства техникой. Основная техника изношены от 70 до 80%. Нагрузка на тракторы и уборочную технику в 2 - 3 раза превышает норму. Недостаток собственных оборотных средств, привел к сокращению закупок новой техники и оборудования. По причине низкой обеспеченности сельскохозяйственной техникой хозяйства теряют до 20% урожая.

3. Недостаток квалифицированных кадров и специалистов, ухудшение качества трудового потенциала оказывают существенное негативное влияние на развитие отрасли в целом. Возрастной и квалификационный состав сельскохозяйственных кадров ухудшается. Состав молодых кадров составляет всего 10%. Одна из веских причин нехватки кадров это - отсутствие жилья и низкий уровень качества жизни.

4. Неудовлетворительное состояние животноводческих помещений, низкая техническая и технологическая оснащенность отрасли. Уровень износа животноводческих помещений составляет 67 % (из них 20% помещений изношено более чем на 90%). Часть помещений находится в аварийном состоянии.

Состояния сельхозугодий показывает, что необходимы экстренные меры по его восстановлению. Качественное состояние мелиоративных земель ежегодно ухудшается, снижается их плодородие. В хозяйстве увеличиваются площади закисленных и очень кислых почв на 14%. Из-за кислой реакции почвенной среды сельхозтоваропроизводители не добирают до 30% урожая. Кроме того, в кислой среде снижается эффективность использования минеральных удобрений.

Опережающий рост цен и тарифов на товары и услуги энергетических и транспортных монополий подрывает и без того сложное финансовое положение сельхозпредприятий, снижает обеспеченность их собственными оборотными средствами, ведет к накоплению задолженности поставщикам ресурсов.

Финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей характеризуется:

- опережением темпов роста расходов на производство продукции над темпами роста доходов от ее реализации из-за низкого уровня цен и ограниченного рынка сбыта;

- нехваткой собственных оборотных средств, для сезонного финансирования производства и недоступностью для большинства хозяйств банковских кредитов.

Решение этих и других актуальных проблем, сдерживающих развитие сельского хозяйства Долинского района, возможно только на основе целевого подхода и применения программно-целевого метода.

В этих обстоятельствах создание условий ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства, на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

сельскохозяйственных товаропроизводителей и при существующих темпах развития аграрного сектора будет происходить дальнейшее снижение уровня обеспеченности населения района сельскохозяйственной продукцией собственного производства.

Реализация мероприятий данного проекта должна привести к росту показателей экономического развития аграрного сектора.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства Долинского района должно обеспечить достижение целей социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе. Стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития района в рассматриваемой перспективе.

1.1. Обоснование необходимости решения проблемы Программа предполагает системный подход к решению производственных, финансовых и социальных проблем в сельском хозяйстве района, что создаст предпосылки для сокращения бедности сельского населения и повышения продовольственной безопасности области.

Целесообразность разработки Программы, реализующей программноцелевой подход к решению проблем развития сельского хозяйства, определяется следующими факторами:

1. сложность и разнообразие проблем, с которыми столкнулся аграрный комплекс, определяющих необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления;

2. необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

3. важность концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития сельского хозяйства;

4. необходимость комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности государственных и муниципальных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов;

5. необходимость концентрации и взаимосвязи научных исследований в сфере сельского хозяйства;

Таким образом, Программа будет являться наилучшим механизмом по решению проблем, сложившихся в сельскохозяйственной отрасли МО ГО «Долинский».

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

Система целей Программы соответствует приоритетам государственной политики, направлена на решение важнейших проблем отрасли и взаимосвязана с целями и задачами Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Госпрограммы, Закона Сахалинской области от июля 2006 года N 73-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области".

Целями программы на 8-летний срок: на период 2013-2020 гг. являются:

1. развитие эффективного устойчивого сельскохозяйственного производства;

2. формирование развитых агропродовольственных рынков;

3. надежное обеспечение жителей района качественной сельскохозяйственной продукцией местных производителей;

4. повышение уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5. сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;

7. воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;

8. устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей на территории городского округа "Долинский", необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:

1. улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

2. обеспечение ускоренного развития подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе улучшения кормовой базы;

3. повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступности кредитных ресурсов на льготных условиях;

4. обеспечение роста доходов, занятости сельского населения в сфере производства сельскохозяйственной продукции;

5. совершенствование механизма регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

6. стимулирование роста объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

7. увеличение производства сельскохозяйственной продукции высокой степени переработки;

8. поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

9. осуществление подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства на основании договоров целевого обучения с сельскохозяйственными товаропроизводителями;

10. обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, наращивание ресурсного потенциала отрасли;

11. увеличение налоговых поступлений в местный бюджет;

12. поддержка малых форм хозяйствования;

13. повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

14. стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

С решением вышеперечисленных задач развитие сельскохозяйственного производства района перейдет на новый уровень. Важнейшим инструментом проведения активной структурной политики в сельском хозяйстве МО ГО «Долинский» будет являться программно-целевое финансирование.

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Для эффективного функционирования сельского хозяйства МО ГО «Долинский» необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, а именно:

- устойчивое развитие сельских территорий;

- повышение эффективности растениеводства за счет мероприятий по повышению плодородия земель, совершенствованию семеноводства;

- техническое перевооружение сельского хозяйства;

- ускоренное развитие животноводства за счет стабилизации поголовья животных, повышения их продуктивности, повышения генетического потенциала животных;

- совершенствования селекционно-племенной работы, улучшения кормовой базы, улучшения условий содержания животных;

- активизация инвестиционной деятельности;

- создание условий для расширения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.

Система мероприятий направлена на развитие растениеводства в сфере производства картофеля, овощей и кормовых культур (далее – растениеводство).

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы производства не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.

Существующий технический и технологический уровень отрасли не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Целями мероприятий по развитию растениеводства являются:

- обеспечение продовольственной безопасности района;

- повышение конкурентоспособности местной растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта) и кормовых культур.

Для чего необходимо осуществить:

1. Оптимизацию структуры посевных площадей, в соответствии с зональной системой земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

3. Комплексную модернизацию материально-технической базы производства продукции растениеводства.

4. Увеличение потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта).

5. Развитие системы страхования и кредитования, способствующей устойчивому развитию растениеводства и снижению рисков.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- увеличение производства картофеля до 14950 тонн, овощей до 3970 тонн;

- приобретение комплекса на засыпку картофеля в хранилище с транспорта.

Сроки реализации мероприятий: 2013-2020 гг.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утвержденным нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.1.2. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является развитие социальной и инженерной инфраструктуры, повышение доходов от занятости в сельском хозяйстве, развитие альтернативной не аграрной занятости, развитие инициативы сельских жителей, направленной на организацию самозанятости, предоставление безработным гражданам и незанятому населению организационно-консультационных услуг.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утвержденным нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администраций МО ГО «Долинский».

Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на сельскохозяйственного назначения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

- защита земель от затопления, подтопления паводковых вод, а также от воздействия других негативных техногенных факторов;

- известкование кислых почв;

- внесение органических удобрений и торфокомпостов;

- приобретение и внесение минеральных удобрений;

- приобретение и внесение химических средств защиты растений;

- агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.

Возделывание сельскохозяйственных культур без удобрений снижает содержание элементов питания в почве. Вынос элементов питания растениями и ежегодные механические обработки почвы уменьшают плодородие почв.

Ежегодный дефицит необходимо устранять.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утвержденным нормативным актом муниципального образования.

Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям района (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство): на приобретение и доставку минеральных удобрений отечественного производства, используемых для улучшения кормовых угодий, производства картофеля и овощей, - в размере до 40% от их стоимости с учетом транспортных затрат на доставку без налога на добавленную стоимость.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администраций МО ГО «Долинский».

Развитие животноводства позволит обеспечить выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре.

Целью мероприятий является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обновление генетического потенциала сельскохозяйственных животных;

- стабилизация и рост численности поголовья сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

- улучшение воспроизводства и сохранности поголовья;

- увеличение объемов производства продукции молочного и мясного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, переход к новым технологиям их содержания и кормления.

Реализация мероприятий позволит обеспечить к 2020 году увеличение производства:

молока до 5390 тонн;

мяса скота и птицы в живом весе - до 315 тонн;

яиц – до 1290 тыс. штук.

Сроки реализации мероприятий: 2013-2020 гг.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утвержденным нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администраций МО ГО «Долинский».

3.2.2. Мероприятие по племенному животноводству Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сахалинских сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия планируется:

- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутрирегиональном рынке;

- развитие селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала).

Поддержку предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по следующим направлениям:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, исходя из возмещения дополнительных относительно товарного стада не более 7 % затрат на обеспечение кормами 1 коровы, от которой получен теленок;

- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства, исходя из возмещения не более 70% стоимости с учетом доставки до региона;

- приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, исходя из возмещения не более 70% стоимости молодняка с учетом доставки до региона.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утвержденным нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.2.2.1. Стимулирование продуктивности молочного скотоводства Реализация мероприятия направлена на повышение рентабельности производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока.

сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство 1 килограмма товарного молока, реализованного ими.

Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности местной продукции животноводства (мясо свиней, яйцо) на региональном рынке. В рамках осуществления основного мероприятия планируется:

- увеличение поголовья свиней и птицы;

- увеличение производства мяса свиней и птицы, яиц и ее реализация на внутрирегиональном рынке;

- повышение продуктивности за счет создания сбалансированной кормовой базы.

Государственную поддержку предполагается предоставлять по следующему направлению возмещение затрат на приобретение комбикормов, используемых для кормления свиней, сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся производством мяса свиней, исходя из 30 % затрат на их приобретение с учетом доставки до региона;

Раздел охватывает малые формы хозяйствования (МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

Малые формы хозяйствования производят более половины валовой и 40% товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития МО ГО «Долинский». Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в отрасли населения.

Целями мероприятий является развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечить доступ малых форм хозяйствования к земельным ресурсам;

2. Стимулировать развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах;

3. Обеспечить повышение доходов и занятости сельского населения.

Сроки реализации мероприятий: 2013-2020 гг.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утвержденным нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителем по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.3.2. Мероприятие по поддержке животноводства в личных подсобных Реализация данного мероприятия направлена на развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах по двум направлениям:

1.1 Стимулирование укрепления кормовой базы в личных подсобных хозяйствах.

Реализация данного мероприятия позволит решить ряд задач, а именно:

1. обеспечить доставку комбикормов для крупного рогатого скота, свиней и птицы и фуражного зерна для птицы (далее - комбикорма), содержащихся в личных подсобных хозяйствах, до населенных пунктов МО ГО «Долинский»;

2. создать условия по обеспечению полноценной кормовой базы животноводства в личных подсобных хозяйствах путем удешевления стоимости комбикормов.

Удешевление стоимости приобретаемых комбикормов достигается за счет предоставления государственной поддержки на компенсацию транспортных расходов поставщикам комбикормов.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утверждаемым нормативным актом муниципального образования.

Реализация мероприятия направлена на создание условий для забоя сельскохозяйственных животных крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами с соблюдением санитарно-ветеринарных норм.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.3.3. Мероприятие по оформлению земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов, на проведение кадастровых работ в 2013-2020 годах в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидия на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйствам предполагается предоставлять в размере 100 % стоимости подтвержденных затрат на проведение кадастровых работ (стоимость работ кадастрового инженера) при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, но не более фактической стоимости затрат, понесенных при проведении кадастровых работ.

3.4. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства 3.4.1. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

В настоящее время у МО ГО «Долинский» общее количество техники и агрегатов, подлежащих замене, составляет 79%, в том числе по тракторам 83%, грузовым автомобилям 92%, кормозаготовительной технике 68%. Из-за отсутствия необходимых объемов денежных средств, предприятия не могли своевременно приобретать новую технику, агрегаты, оборудование и несли издержки по поддержанию в рабочем состоянии устаревшего, изношенного машиннотехнологического комплекса. В связи с этим, необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современных новых высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В МО ГО «Долинский» для содержания скота и птицы используется помещения со средним уровнем износа – 67 % (из них 20% помещений с износом более 90%).

При существующем поголовье скота степень обеспеченности составляет 100%, но практически во всех помещениях эксплуатируется морально и физически устаревшее оборудование, с использованием привязной системы содержания крупного рогатого скота, которое требует обновления.

Для создания нормальных условий содержания существующего поголовья скота и обеспечения скотоместами предприятий, планирующих наращивание численности животных, необходимо строительство новых, реконструкция и модернизация существующих производственных помещений.

Сроки реализации мероприятия: 2013-2020 гг.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утверждаемым нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителями по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.4.2. Мероприятие по обновлению парка сельскохозяйственной техники Целью осуществления мероприятий по модернизации и техническому перевооружению сельского хозяйства МО ГО «Долинский» является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники, техническое переоснащение отрасли животноводства, растениеводства, включающее в себя производство картофеля, овощей и кормовых культур, приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по:

- приобретению современных высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства, кормопроизводства;

- модернизации животноводческих ферм (помещений), объектов свиноводства и птицеводства.

Поддержку предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по следующим направлениям:

1. субсидия на возмещение затрат по приобретению техники, используемой в сельскохозяйственном производстве, в размере не более 50 % ее стоимости с учетом доставки до региона;

2. субсидия на возмещение затрат по приобретению технологического оборудования для оснащения и модернизации животноводческих помещений и объектов инфраструктуры животноводческих ферм и комплексов, в размере не более 50 % их стоимости с учетом доставки до региона;

3. субсидия на возмещение затрат по приобретению техники по договорам финансовой аренды (лизинга), исходя из возмещения 100 % первоначального взноса и 50 % инвестиционных текущих платежей по договорам, но не более 50 % стоимости техники и оборудования.

сельскохозяйственными товаропроизводителями новую технику, в том числе шт. тракторов, 8 шт. кормоуборочных комбайнов (за весь период реализации программы).

3.4.3. Мероприятие по строительству, реконструкции и модернизации помещений для содержания свиней и птицы, а также объектов инфраструктуры животноводческих комплексов Целью данного мероприятия является стимулирование создания условий для развития свиноводства, птицеводства и инфраструктуры животноводства, повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи строительство, реконструкция и модернизация помещений для содержания свиней и птицы, развитие инфраструктуры животноводческих комплексов.

В целях осуществления мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение 50% затрат на:

- строительство, реконструкцию помещений для содержания свиней и птицы;

- развитие инфраструктуры животноводческих ферм и комплексов (строительство и реконструкция помещений для организации цехов по убою сельскохозяйственных животных, цехов для приготовления кормов, цехов по первичной переработке молока, цехов по переработке, утилизации навоза и куриного помета, сооружений для хранения кормов);

- приобретение технологического оборудования для оснащения и модернизации животноводческих помещений и объектов инфраструктуры животноводческих ферм и комплексов (за исключением оборудования, включенного в инвестиционные проекты, представленные на получение субсидий в рамках программы по развитию молочного скотоводства).

Получатели субсидии определяются по результатам отбора бизнес-планов инвестиционных проектов, проводимого в году, предшествующему году начала реализации проекта.

Под инвестиционным проектом понимается строительство, реконструкция и модернизация помещений для содержания свиней и птицы, объектов инфраструктуры животноводческих комплексов, включающая, приобретение технологического оборудования, в соответствии с разработанной и прошедшей экспертизу проектной документацией. Результатом реализации инвестиционного проекта является ввод в эксплуатацию объектов капитального характера и их регистрация в соответствии с установленными требованиями.

Исполнителем по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.4.4. Мероприятие по государственной поддержке кредитования по В целях привлечения дополнительных источников кредитных ресурсов для технического и технологического обновления сельскохозяйственной техники предусматривается обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях.

Перечень направлений кредитования, предельные объемы кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются в соответствии с федеральными нормативными актами.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, на приобретение сельскохозяйственной техники, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере 20 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу), сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по указанным кредитам в размере 5 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Инвестиционные кредиты на эти цели предполагается предоставлять сроком до 10 лет.

3.5. Научное обеспечение сельскохозяйственного производства Деятельность сельскохозяйственной науки нацелена на рост комплекса знаний, необходимых для эффективного ведения агропромышленного производства, рационального использования земельных ресурсов, обеспечения продовольственной безопасности и подъема жизненного уровня населения МО ГО «Долинский».

Процесс научного обеспечения в сельском хозяйстве характеризуется следующими сдерживающими факторами:

- недостаточный уровень финансирования на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и внедрения их результатов;

- низкая инвестиционная привлекательность отраслевых научных разработок;

- низкое материально-техническое обеспечение и уровень научноэкспериментальной базы для проведения научных исследований;

- недостаточная ресурсная база сельскохозяйственных товаропроизводителей для освоения новых технологий.

Целью мероприятий является: научное обеспечение эффективного развития сельского хозяйства МО ГО «Долинский» и его стабилизации на основе внедрения достижений сельскохозяйственной науки в производство.

Основная задача, на решение которой направлено мероприятие: достижение экономического эффекта от внедрения научных разработок в сельскохозяйственное производство МО ГО «Долинский».

В области фундаментальных исследований:

- изучение закономерностей генетической детерминации формирования высокой продуктивности животных голштинской породы в экстремальных природноклиматических условиях; совершенствование методов генетического мониторинга;

разработка программы разведения нового внутрипородного типа;

- создание системы прогнозирования динамики плодородия почв и уровня продуктивности агроценозов в агроэкосистемах при антропогенном и агроэкологическом воздействии разной степени интенсивности;

- разработка методов сохранения генетических ресурсов картофеля, кормовых и плодово-ягодных культур; создание доноров и выделение источников высокой продуктивности и устойчивости к абиотическим и биотическим факторам среды;

разработка методов интенсификации и ускорения селекционного процесса с целью создания новых сортов и гибридов, научно-обоснованной системы семеноводства картофеля и кормовых трав.

В области прикладных исследований:

- разработка основ нормированного питания, адекватного физиологическим потребностям животных голштинской породы с целью максимальной реализации генетического потенциала продуктивности с использованием местных кормовых ресурсов;

- разработка и применение эффективных приемов комплексного использования средств химизации в агротехнологиях различной интенсификации на основе установления закономерностей действия новых форм удобрений, мелиорантов, физиологически активных веществ и биопрепаратов нового поколения;

- изучение и создание новых сортов и гибридов картофеля, кормовых и плодовоягодных культур на основе мобилизации генетических ресурсов культурной и природной флоры; разработка адаптивных технологий и способов возделывания кормовых и плодово-ягодных культур; совершенствование системы семеноводства картофеля, создание сырьевого конвейера из многолетних и однолетних трав, способов производства посадочного материала плодово-ягодных культур.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий, применивших научные разработки:

- повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- повышение продуктивности животноводства;

- повышение рентабельности производства.

В результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики и ее перехода к модели инновационного развития, а также разработаны организационноэкономические механизмы формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства.

Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат в размере 50% по применению научных разработок.

Сроки реализации мероприятия: 2013-2020 гг.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утверждаемым нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителем по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

3.6. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий На территории Российской Федерации эпизоотическая ситуация остается достаточно напряженной.

По данным Информационно-аналитического центра управления ветнадзора ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (далее ИАЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ») в стране распространяется африканская чума свиней, ухудшается ситуация по бруцеллезу крупного рогатого скота, нет положительных изменений по снижению заболеваемости крупного рогатого скота лейкозом, по лептоспирозу.

Регистрируются случаи ящура крупного рогатого скота, классической чумы свиней, достаточно напряженной остается ситуация по заболеваниям молодняка (колибактериоз, сальмонеллез, пастереллез) и гельминтозам.

Поддержание стабильной ситуации по заразным болезням животных в МО ГО «Долинский» невозможно обеспечивать без осуществления областными органами власти, органами местного самоуправления, собственниками животных комплексных высоко координированных и синхронизированных мероприятий.

Целью мероприятий является предупреждение возникновения и распространения экономически значимых заразных болезней животных (в том числе африканской чумы свиней), защита населения от болезней, общих для человека и животных, а также выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства на территории МО ГО «Долинский».

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

- создать эффективную систему мониторинга и экспресс - диагностики АЧС;

- создать эффективную систему проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животноводства и растениеводства непромышленного изготовления;

- укрепить материально-техническую базу государственной ветеринарной службы;

- обеспечить работу предприятий по выращиванию свиней и крупного рогатого скота в режиме «закрытого типа».

Для чего необходимо осуществить:

- приобретение, установку и ввод в эксплуатацию лабораторного модуля для диагностики африканской чумы свиней, передвижной лаборатории ветеринарносанитарной экспертизы, печей-крематоров для уничтожения биологических отходов;

- субсидирование затрат предприятий по выращиванию крупного рогатого скота, свиней на огораживание территорий ферм.

Сроки реализации мероприятий: 2013-2020 гг.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- поддержание стабильной эпизоотической обстановки в животноводческих и свиноводческих предприятиях района;

- проведение системного мониторинга инфекционных болезней животных;

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителем по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администраций МО ГО «Долинский».

3.7. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Интенсивно развивающийся агропромышленный комплекс МО ГО «Долинский» требует привлечения квалифицированных специалистов.

Кадры являются носителем знаний, навыков и умений, обеспечивающих эффективное внедрение новых методов и технологий, как важнейшего фактора развития агропромышленного комплекса области.

Сельскохозяйственные предприятия района испытывают нехватку в молодых квалифицированных специалистах, а именно в механизаторах и специалистах по растениеводству животноводству. Средний возраст работников в сельском хозяйстве составляет- 45-50 лет. В районе продолжается отток молодых профессионально подготовленных кадров в другие сферы деятельности по причине социальной незащищенности, не престижности труда в сельском хозяйстве.

В настоящее время в агропромышленном комплексе района существует ряд проблем по кадровому обеспечению, сдерживающих его развитие:

- недостаточная социальная поддержка работников сельскохозяйственных предприятий;

- отсутствие возможности своевременного прохождения повышения квалификации с учётом инноваций и современных тенденций в АПК;

- «старение» кадров сельскохозяйственной отрасли;

- отток квалифицированных специалистов в другие отрасли экономики, а также за пределы Сахалинской области;

- отсутствие мотивации у специалистов к работе по отдельным направлениям (агрономия, ветеринария, зоотехния, механизация сельского хозяйства, технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции).

Цель аграрной кадровой политики:

- создание условий по привлечению и закреплению специалистов в агропромышленном комплексе региона, в том числе по наиболее востребованным специальностям;

- создание условий для эффективного внедрения в сельскохозяйственное производство новых аграрных знаний и современных принципов работы в агропромышленном комплексе.

Привлечение высококвалифицированного кадрового потенциала позволит решить основную задачу – эффективное функционирование агропромышленного комплекса в современных условиях и повышение конкурентоспособности островной сельскохозяйственной продукции.

Реализация задачи возможна при условии:

1. предоставления социальных выплат на обустройство привлеченных специалистов, включая возмещение расходов, связанных с переездом для работы в сфере сельскохозяйственного производства Сахалинской области;

2. выплаты пособий студентам сельскохозяйственных высших учебных заведений (за период производственной практики), обучающихся по договору целевой контрактной подготовки.

3. предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с повышением квалификации специалистов сельскохозяйственных предприятий области, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятия осуществляется муниципальным образованием, в соответствии с порядком предоставления данного вида поддержки, утверждаемым нормативным актом муниципального образования.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Сроки реализации мероприятий: 2013-2020 гг.

Реализация мероприятий позволит:

- привлечь специалистов в агропромышленный комплекс области по специальностям агрономия, ветеринария, зоотехния, механизация сельского хозяйства, технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- решить проблемы сохранения и закрепления кадрового потенциала;

- сформировать систему непрерывного обучения (повышения квалификации) специалистов;

- повысить рост доли квалифицированных специалистов организаций агропромышленного комплекса в экономически активной возрастной категории, что позволит сократить долю кадров пенсионного возраста;

- стабилизировать и улучшить экономические показатели работы сельскохозяйственных предприятий, увеличить производство продукции растениеводства и животноводства, улучшить обеспечение перерабатывающей промышленности сырьем, а жителей района — продуктами питания.

Исполнителем по данному мероприятию выступает отдел экономического анализа администрации МО ГО «Долинский».

Обеспечение жильем молодых специалистов на селе.

Целями осуществления мероприятий по улучшению жилищных условий молодых специалистов на селе, является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социальнодемографической ситуации в сельской местности и развитие сельского хозяйства.

Участниками Подпрограммы могут быть молодые специалисты (и их семьи), которые являются гражданами Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:

- работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;

- признаны в установленном порядке, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Мероприятия по развитию жилищного строительства и обеспечения доступным жильем молодых специалистов в сельской местности предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования.

Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:

- создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;

- приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности;

- приобретение готового жилого помещения в сельской местност.

Для достижения поставленной цели необходимо создание предпосылок для увеличения ввода и приобретения жилья в 6,1 раза к 2020 году (по отношению к 2013 году) для молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.

Средства государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней предоставляются молодым специалистам, проживающим в сельской местности, на условиях и в порядке, которые предусмотрены:

1) правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144.

3.8. Проведение областных сельскохозяйственных выставок (ярмарок) Целями осуществления мероприятий по проведению областных (весенней и осенней) сельскохозяйственных выставок (ярмарок), являются реализация государственной политики в развитии агропромышленного комплекса, демонстрация возможностей местных сельскохозяйственных товаропроизводителей, конкурентоспособности сахалинских продовольственных товаров, перспектив дальнейшего развития сельского хозяйства и отраслевой науки, расширение деловых и экономических связей предприятий и организаций агропромышленного комплекса, привлечение инвестиций в агропромышленное производство.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) демонстрация возможностей местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

2) продвижение на региональный рынок сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности местного производства, с целью повышения её конкурентоспособности.

3) пропаганда развития садоводства и сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах.

К участию в мероприятиях привлекаются сельскохозяйственные товаропроизводители всех категорий, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, поставщики товаров, используемых в сельскохозяйственном производстве, граждане, занимающиеся садоводством и огородничеством.

Сроки реализации мероприятия: 2013-2020 гг.

Необходимый объем средств на реализацию данного мероприятия указан в приложении 2 к Программе.

Исполнителем по данному мероприятию выступает отдел перспективного развития администрации МО ГО «Долинский».

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования мероприятий Программы на период 2013годы составляет 48994 тыс. руб., из них:

Общий объем средств направляемых на реализацию Программы составляет:

43 626 тыс. руб., из них:

2013 год - 5390 тыс. руб.

2014 год – 5412 тыс. руб.

2015 год - 5434 тыс. руб.

2016 год – 5456 тыс. руб.

2017 год – 5478 тыс. руб.

2018 год – 5478 тыс. руб.

2019 год – 5489 тыс. руб.

2020 год – 5489 тыс. руб.

Из них по источникам финансирования:

Средства бюджета муниципального образования 3966 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 490 тыс. руб.

2014 год – 492 тыс. руб.

2015 год - 494 тыс. руб.

2016 год – 496 тыс. руб.

2017 год – 498 тыс. руб.

2018 год – 498 тыс. руб.

2019 год – 499 тыс. руб.

2020 год – 499 тыс. руб.

Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» осуществляется в пределах предусмотренных средств в бюджете муниципального образования городской округ «Долинский» на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

Средства областного бюджета 39 660 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 4900 тыс. руб.

2014 год – 4920 тыс. руб.

2015 год - 4940 тыс. руб.

2016 год – 4960 тыс. руб.

2017 год – 4980 тыс. руб.

2018 год – 4980 тыс. руб.

2019 год – 4990 тыс. руб.

2020 год – 4990 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования в разрезе основных мероприятий Программы приведено в приложении 2 к настоящей Программе.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1. Координатором Программы является отдел экономического анализа муниципального образования городской округ «Долинский».

2. Координатор Программы осуществляет:

- координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы;

- разработку нормативных актов, регламентирующих предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области по направлениям, определенным мероприятиями Программы;

- информационное обеспечение Программы;

- мониторинг хода реализации Программы;

- подготовку информационно- аналитических материалов о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств, предусмотренных Программой и выделенных из областного бюджета и бюджета Муниципального Образования Городской Округ «Долинский»;

- подготовку и внесение в Правительство Сахалинской области проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Программу;

- оперативный контроль за ходом реализации Программы.

3. Координатор Программы на основании отчетности исполнителей мероприятий Программы и данных статистической отчетности формирует сводную отчетность о ходе реализации Программы и предоставляет ее в министерство экономического развития Сахалинской области в порядке, установленном нормативными актами Сахалинской области.

Раздел 6. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ, ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Реализация Программы позволит обеспечить создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития сельского хозяйства МО ГО «Долинский» на основе создания благоприятного климата для сохранения и увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и повышения уровня жизни сельского населения.

За период реализации Программы намечается достижение следующих основных показателей (приложение N 1 к настоящей Программе):

1. прирост объемов производства продукции сельского хозяйства в году к уровню 2013 года в размере 20 %, в том числе продукции растениеводства – 20 %, животноводства - 15%;

2. увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельскохозяйственных организациях до 49 500 тыс. рублей;

3. увеличение объема производства картофеля до14,950 тонн, овощей – до 3970 тонн;

сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах:

картофеля – до 225 ц/га, овощей – до 293 ц/га;

5. увеличение объема производства в хозяйствах всех категорий: скота и птицы на убой (в живом весе) до 315тонн, молока – до 5390 тонн; яиц –1290 тыс.

штук;

6. рост надоя молока на 1 корову в год – до 5530 кг;

7. увеличение объема субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования в АПК – до 473 000 рублей;

8. площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составит не менее 15,4 га;

9. приобретение тракторов в количестве не менее 15 штук, кормоуборочных комбайнов – не менее 8 штук;

10. привлечение новых привлеченных специалистов в отрасль в количестве не менее 6 человек.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.



 
Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Уральский Государственный Экономический университет ФИЗИЧЕСКАЯ И КОЛЛОИДНАЯ ХИМИЯ ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА Рабочая программа изучения курса для студентов специальности 080401 Товароведение и экспертиза в сфере производства и обращения сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров Екатеринбург 2005 Составители: Белышева Г.М., Татауров В.П. 2 ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА Часть II Программа изучения курса...»

«Conf. OIE 2002, 321-335 РОЛЬ ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ В ПИЩЕВОЙ ЦЕПОЧКЕ От стойла – к столу Аристархос М. Сейменис и Павлос A. Экономидес * Директор Центра ВОЗ по борьбе с зоонозами в Средиземноморском регионе, P.O. Box 66074, 11510 Holargos, Афины, Греция **Эксперт по безопасности пищевых продуктов, Член Административной комиссии МЭБ и Генеральный секретарь Региональной комиссии МЭБ по Среднему Востоку 35, Aesopou str., 2113 Никосия, Кипр Резюме: Болезни пищевого происхождения поражают сотни...»

«[The Legislation in Russia] - Document Viewer Page 1 of 12 Title : Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 г. N 569 Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации. (Регистрационный N 1472 от 11 февраля 1998 г.) Gov. number : 569 Doc. type : Приказ Date : 19.12.1997 Classifacation : Государственный комитет по охране окружающей...»

«29 Мир России. 2013. № 1 Трансформация сельского хозяйства России: мифология и реальность Т.Г. НЕФЕДОВА В статье рассматриваются проблемы сельского хозяйства в советский и постсоветский период и их возможные причины, вокруг которых сложилась обширная мифология; раскрываются аргументы за и против наиболее популярных мифов о сельском хозяйстве; выявляются тенденции и последствия современных процессов преобразования сельскохозяйственных предприятий, многоукладность российской экономики,...»

«В.А. Тимофеева ТОВАРОВЕДЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Среднее профессиональное образование В.А. Тимофеева ТОВАРОВЕДЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ Учебник Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Издание пятое, дополненное и переработанное РОСТОВ-НА-ДОНУ феникс ОАО Московские Учебники УДК 620.2(075.32) ББК 30.609я КТК Т Тимофеева В.А. Т 50...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ в ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ за период 2007-2011гг. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ в 2011 году САЛЕХАРД СОДЕРЖАНИЕ. Раздел 1. Состояние среды...»

«Одобрено кафедрой технологии приготовления пищи Ленинградского института советской торговли им. Фр. Энгельса ПРЕДИСЛОВИЕ Забота о благосостоянии и здоровье советского человека является одной из основных сторон деятельности Коммунистической партии и Советского правительства. В нашей стране делается все для того, чтобы человек наилучшим образом удовлетворял свои материальные и духовные потребности, был постоянно здоров, бодр и весел. Важным фактором, оказывающим огромное влияние на здоровье,...»

«Проект SEPS-371 Поддержка общественного движения за создание особо охраняемой территории в бассейне р. Битюг Обосновывающие материалы по созданию особо охраняемой природной территории регионального значения Природный парк Бобровский Аналитическая записка Материалы третьего этапа проекта Москва – Бобров 2006 Обосновывающие материалы по созданию особо охраняемой природной территории регионального значения Природный парк Бобровский подготовлены и опубликованы в рамках Программы малых проектов в...»

«ПОЛЕЗНЫЕ Ботанический сад МГУ Аптекарский огород — памятник истории и культуры, старейшее научно бота ническое учреждение России — основан в 1706 году РАСТЕНИЯ по указу Петра I как аптекарский огород для выращи вания лекарственных растений и обучения будущих врачей ботанике. В 1805 году Московский университет приобрел ого ТРОПИКОВ И род для организации здесь учебно научного ботаничес кого сада. На протяжении почти трех столетий сад оста вался одним из московских просветительских центров...»

«Март 2014 года COFI/2014/3 R КОМИТЕТ ПО РЫБНОМУ ХОЗЯЙСТВУ Тридцать первая сессия Рим, 9-13 июня 2014 года ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛОМАСШТАБНОГО РЫБОЛОВСТВА: ПОСЛЕДНЯЯ ИНФОРМАЦИЯ О РАЗРАБОТКЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ РУКОВОДЯЩИХ ПРИНЦИПОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО МАЛОМАСШТАБНОГО РЫБОЛОВСТВА В КОНТЕКСТЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИСКОРЕНЕНИЯ БЕДНОСТИ   (ПРИНЦИПОВ УМРП) Резюме В настоящем документе содержится описание процессов консультаций, благодаря которым Секретариат ФАО получал информацию для...»

«Voennyi Sbornik, 2014, Vol.(3), № 1 UDC 94/47.084.8 “And Then I Heard This Strange Word.”: the Evacuation from the Memoirs of Rostov Oblast Eye Witnesses and Party Documents * Tatiana P. Khlynina Institute of Social and Economic Research of the Southern Scientific Center of the Russian Academy of Sciences, Russian Federation 41, Chekhova Prospekt, Rostov-on-Don 344006 Doctor of History E-mail: tatiana_xl@mail.ru Abstract. The article explores the perception of the evacuation held by Rostov...»

«Проект SEPS-371 Поддержка общественного движения за создание особо охраняемой территории в бассейне р. Битюг Создание экологических постов на территории 20 памятников природы в Бобровском районе (I этап) Проведение мониторинга на территории 20 памятников природы (II этап) Материалы первого и второго этапов проекта Москва – Бобров 2006 Материалы Создание экологических постов на территории 20 памятников природы в Бобровском районе (I этап) и Проведение мониторинга на территории 20 памятников...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПРАВОМ НА ОБМЕН ТОВАРА НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА (для потребителей) Департамент потребительского рынка Ростовской области КАК ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПРАВОМ НА ОБМЕН ТОВАРА НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА Телефоны горячей линии: Сайт 8(863)301-0-103, www.zppdon.ru +7(961)301-0-103 www.зппдон.рф Ростов-на-Дону Данный информационный материал разработан в рамках Областной долгосрочной целевой программы Защита прав потребителей в Ростовской области...»

«РГП “ылым ОРдаСы” КОмИтета НауКИ мИНИСтеРСтва ОБРазОваНИя И НауКИ РеСПуБлИКИ КазахСтаН СБОРНИК материалов по итогам семинара, посвященного вопросам экологии и охраны природы в свете реализации Послания Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана Стратегия Казахстан – 2050: новый политический курс состоявшегося государства Алматы 2013 1 Рекомендовано к печати Ученым Советом РГП ылым ордасы Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан Редакционная коллегия: Р.О....»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ДОКЛАД об основных результатах научных рыбохозяйственных исследований в 2010 году МОСКВА, 2011 УДК 639.2.001.5 Ответственные за выпуск: Сытова М.В. канд. техн. наук; Мовсесова Н.В. Материалы предоставили: Агапов С.А., Бочаров Л.Н., Бркич Г.Э., Буслов А.В., Волкогон В.А., Ершов А.М., Иванов А.В., Иванов Д.И., Исаков А.Я, Ким Г.Н., Коростылев С.Г., Литвиненко А.И., Макоедов А.Н., Михайлов В.И., Михайлова М.В., Пименов Ю.Т., Прищепа Б.Ф., Романов В.А., Стандрик...»

«Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Научно-исследовательский институт радиологии МЧС РБ БЕЛАРУСЬ И ЧЕРНОБЫЛЬ: ВТОРОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ Под редакцией Министра по чрезвычайным ситуациям И.А. Кеника Минск 1998 Беларусь и Чернобыль: приоритеты второго десятилетия после аварии // Под ред. И.А.Кеника - Минск: Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, 1998, - 92 стр. В сборнике изложен современный взгляд на масштабы происшедшего в Чернобыле 12 лет назад, показаны...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Департамент научно-технологической политики ФГБОУ ДПОС Кировский институт переподготовки и повышения квалификации кадров АПК ОТЧЕТ о самообследовании по состоянию на 1 апреля 2014г. ул. Производственная, 20, г. Киров, 610021. Тел.: (8332) 51-24-46, http://ipk43.ru, E-mail: ipkkirov@mail.ru Концепцией долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определены основные цели государственной аграрной...»

«Стивен Каллахэн В дрейфе: Семьдесят шесть дней в плену у моря Сканирование, распознавание и вычитка Aleks Sn; доп. вычитка – Faiber (проект вычитки книг на Альдебаране) http://lib.aldebaran.ru В дрейфе: Гидрометеоиздат; Ленинград; 1990 ISBN 5-286-00327-3 Оригинал: Steven Callahan, “Adrift: Seventy-six Days Lost at Sea” Аннотация В ночь на 19 января 1982 г. Стивен Каллахэн поднял паруса на своей небольшой яхте, направляясь с Канарских островов в Карибское море. Так было положено начало самому...»

«СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД МИССИЯ ФАО ПО ОЦЕНКЕ УРОЖАЯ И УРОВНЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТАДЖИКИСТАНЕ 22 октября 2009 года ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, РИМ -2Настоящий доклад подготовили Уильям Иан Робинсон, Лилиана Бальби и Гульджахан Курбанова под ответственность Секретариата ФАО. В основу доклада положена информация из официальных и других источников. Поскольку условия могут изменяться довольно быстро, при необходимости в получении дополнительной...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тверской государственный университет УТВЕРЖДАЮ Декан экономического факультета Д.И. Мамагулашвили 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ ЭКСПЕРТИЗА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ для студентов 5 курса специальность 080401 Товароведение и экспертиза товаров Форма обучения очная Обсуждено на заседании...»





Загрузка...



 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.