WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

ДОКЛАД

О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА 2012 ГОД И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ НА 2013 ГОД И

ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ

Москва 2013

2

Содержание Введение

I. Цели, задачи и показатели деятельности

II. Основные мероприятия и ожидаемые результаты их реализации

III. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году

IV. Основные направления деятельности на среднесрочную перспективу.......... 17 Приложение 1 Приложение 2 Введение Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее – Росалкогольрегулирование) создана на основании Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1883 и осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2009 г. № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка».

Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Росалкогольрегулирование осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В ведении Росалкогольрегулирования находятся четыре государственных унитарных предприятия:




1. Федеральное государственное унитарное предприятие «Росспиртпром»

(федеральное казенное предприятие) (г. Москва);

Основным видом деятельности ФГУП является «Росспиртпром»

выполнение работ и оказание услуг в области производства и оборота этилового спирта, ликероводочной и спиртосодержащей продукции, выработанной из пищевого спирта.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г.

№ 412-р о ликвидации ФГУП «Росспиртпром» вступило в силу с 1 апреля 2012 года.

2. Федеральное государственное унитарное предприятие «Внешнеэкономическое объединение «Союзплодоимпорт» (г. Москва);

В функции ФГУП «ВО Союзплодоимпорт» входит:

- осуществление национальных и/или международных регистраций товарных знаков, знаков обслуживания, наименования мест происхождения товаров, промышленных образцов и иных объектов интеллектуальной собственности, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, а также использование в установленном порядке товарных знаков на алкогольную, спиртосодержащую продукцию и другие продовольственные товары;

- оказание консультационных услуг и юридических услуг, в том числе представление интересов третьих лиц по защите и восстановлению их нарушенных прав на товарные знаки;

- осуществление экспорта и импорта всех видов алкогольной и безалкогольной продукции, свежих и переработанных овощей и фруктов, чая, кофе, специй и других видов товаров растительного происхождения;

- осуществление оптовой и розничной торговли всеми видами алкогольной и безалкогольной продукции, свежих и переработанных овощей и фруктов, чая, кофе, специй и другими товарами растительного происхождения.

3. Федеральное государственное унитарное предприятие «ЦентрИнформ»

(г. Санкт-Петербург).

Основной функцией ФГУП «ЦентрИнформ» является оказание услуг по обеспечению информационной безопасности, разработка и сопровождение информационных систем, системная интеграция, производство защищенной полиграфической продукции.

4. Федеральное казенное предприятие «Союзплодоимпорт» (г. Москва).

Основной функцией ФКП «Союзплодоимпорт» является выполнение работ и оказание услуг в области организации производства продуктов питания, оптоворозничная торговля всеми видами алкогольной и безалкогольной продукции, свежими и переработанными овощами и фруктами, чаем, кофе, специями и другими товарами растительного происхождения.

В 2012 году предприятия, подведомственные Росалкогольрегулированию, перевыполнили на 42 % показатель по перечислению в федеральный бюджет Российской Федерации части чистой прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, что в свою очередь свидетельствует об эффективности управления государственным имуществом.

Основные направления деятельности на среднесрочную перспективу определены стратегиями развития предприятий, утвержденными Росалкогольрегулированием в соответствии с пунктом постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2012 г. № 499 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности управления федеральными государственными унитарными предприятиями».





Основной целью государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка путем решения следующих задач:

1. Выработка и реализация государственной политики и нормативноправовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции.

2. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, утверждающим перечень государственных программ Российской Федерации, Росалкогольрегулирование является соисполнителем по государственной программе Российской Федерации «Управление государственными финансами» (ответственный исполнитель – Минфин России).

Для повышения эффективности бюджетных расходов, направленных на достижение поставленной цели и решение указанных задач распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 293-р утверждена Росалкогольрегулирование участвует в реализации подпрограммы «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» указанной государственной программы (далее – Подпрограмма).

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы Росалкогольрегулирования в 2013 году составляет 1 271,2 млн. рублей, а к году он снизится на 7% и составит 1 177,7 млн. рублей. В основном снижение уровня бюджетных ассигнований планируется на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, а также на закупку товаров, работ, услуг для прочих государственных нужд.

Для оценки реализации поставленных целей и задач в Подпрограмме предусмотрены следующие показатели:

1. Отношение суммы начисленного акциза к сумме акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции. В 2012 году значение данного показателя составило 105,6%.

2. Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением. В 2012 году значение данного показателя составило 78,2%.

произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции. В 2012 году значение данного показателя составило 36,0%.

В приложении 1 отражены плановые значения указанных показателей на 2013 год и плановый период 2014 – 2016 годов.

II. Основные мероприятия и ожидаемые результаты их реализации В рамках реализации Подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

1. Обеспечение реализации Подпрограммы:

- обеспечение эффективного предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности;

- совершенствование процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, а также для обеспечения нужд Росалкогольрегулирования;

- осуществление функции главного распорядителя и получателя средств Росалкогольрегулирование функций;

- совершенствование организации контроля и координации деятельности подведомственных организаций;

исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с возложенными функциями, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в рамках указанного мероприятия проводится работа по подготовке и совершенствованию нормативных правовых актов, а также обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанное мероприятие направлено на совершенствование реализации полномочий Росалкогольрегулирования в установленной сфере деятельности, алкогольного рынка.

В рамках подпрограммы не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

III. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в частности разработаны и утверждены:

- постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г.

№ 175 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 № 396»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г.

№ 371 «О внесении изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.

№ 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. № 380»;

2 мая 2012 г. № 422 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г.

№ 1028-р «О направлении Росалкогольрегулированию в 2012 году бюджетных ассигнований»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 г.

№ 648 «О лицензировании перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 г.

№ 656 «Об утверждении перечня пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 г.

№ 649 «О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г.

№ 688 «О Правилах ведения автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г.

№ 704 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г.

№ 212»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г.

№ 713 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам ведения единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 723 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г.

№ 724 «О ведении единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2012 г.

№ 786 «О минимальном уровне рентабельности производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта и о нормах минимального использования производственных мощностей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г.

№ 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г.

№ 824 «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г.

№ 62 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г.

№ 1079 «О расчете потребности в федеральных специальных марках и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 785»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2012 г.

№ 656 «Об утверждении перечня пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 1786-р «Об определении ФГУП "ЦентрИнформ" единственным исполнителем размещаемых Росалкогольрегулированием государственных заказов на выполнение в 2012 году работ по созданию и внедрению программноинформационных комплексов, автоматизированных систем и информационных сервисов».

Кроме того, Росалкогольрегулирование в 2012 году участвовало в подготовке следующих нормативных правовых актов:

- Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 119-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»;

- Федерального закона от 12 ноября 2012 г. № 193-ФЗ «О внесении административных правонарушениях»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г.

№ 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г.

Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

совершенствованию государственного контроля (надзора) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе установлению легальности и подлинности алкогольной продукции.

На основании пункта 6.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, Росалкогольрегулированием за счет средств Федерального бюджета в 2012 году было заказано и выполнено 16 научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществлялось сотрудничество с 11 научными и специализированными организациями.

По результатам проведенных исследований:

- разработаны, гармонизированы с учетом требований международных директив, регламентов ЕС, Международной организации винограда и вина (МОВВ), метрологически аттестованы и зарегистрированы в Федеральном реестре методики по определению дополнительных показателей качества и безопасности следующей алкогольной продукции: пива, спиртных напитков, ароматизированных спиртных и винных напитков, винодельческой продукции, изготовленной из виноградного и фруктового сырья, в том числе защищенных географических указаний, а также органических (био)вин, слабоалкогольных напитков;

- разработан перечень нормативной документации, необходимой для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции» и осуществления оценки соответствия, направленной на выявление недоброкачественной и фальсифицированной продукции;

- разработаны мероприятия, направленные на поддержку и развитие рынка высококачественной отечественной винодельческой продукции, в том числе биоорганической с внедрением экологически чистой системы биологического земледелия, а также - на повышение конкурентоспособности отечественной продукции;

дистанционного обнаружения и фиксации паров этилового спирта, к мобильным средствам удаленного (до 1500 м) теплового зондирования промышленных объектов, а также предложены методические рекомендации по использованию пространственного разрешения для применения контрольно-надзорными органами с целью выявления и пресечения незаконной деятельности в сфере производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Росалкогольрегулирования, в том числе в части разработки дополнительных критериев подтверждения соответствия алкогольной продукции заявленному наименованию и методов их определения, необходимых для установления подлинности продукции при исполнении и применении требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции», а также – выявления и пресечения нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках совершенствования государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, Росалкогольрегулированием проведены 5 572 проверки и административных расследований (далее – контрольные мероприятия) в отношении организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, результативность контрольных мероприятий составила 85,9 процентов.

При проведении 4 787 контрольных мероприятий в 2 469 организациях выявлено 6 776 правонарушений.

По результатам проведения контрольных мероприятий по выявлению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в отношении организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере и их должностных лиц в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) составлено 6 259 протоколов об административных правонарушениях.

В отношении организаций-производителей и их должностных лиц составлено 1 676 протоколов, в отношении оптовых организаций и их должностных лиц – 2 807 протоколов, в отношении организаций розничной торговли и их должностных лиц – 1 514 протоколов и 262 протокола – в отношении иных организаций и их должностных лиц.

Росалкогольрегулированием вынесено 3 445 постановлений о привлечении к административной ответственности, из них 1 009 постановлений – в отношении организаций-производителей и их должностных лиц, 1 936 постановлений – в отношении организаций оптовой торговли и их должностных лиц, постановления – в отношении организаций розничной торговли и их должностных лиц и 178 постановлений в отношении иных организаций и их должностных лиц.

Для принятия решения о привлечении организаций и их должностных лиц к административной ответственности в суды направлено 2 517 административных дел, из них 305 административных дел – в отношении организацийпроизводителей и их должностных лиц, 893 административных дела – в отношении организаций оптовой торговли и их должностных лиц, административных дел – в отношении организаций розничной торговли и их должностных лиц и 53 административных дела – в отношении иных организаций и их должностных лиц.

За 2012 год юридическим и должностным лицам предъявлено штрафных Росалкогольрегулированием – на сумму 79,5 млн. рублей, судами – на сумму 48,1 млн. рублей.

За 2012 год уплачено (взыскано) штрафных санкций на общую сумму 74,2 млн. рублей, в том числе по материалам 2011 года – 12,8 млн. рублей, по материалам 2012 года – 61,4 млн. рублей, из которых 40,7 млн. рублей по постановлениям Росалкогольрегулирования о наложении административного штрафа и 20,7 млн. рублей по решениям судов о наложении административного штрафа.

Процент уплаты (взыскания) штрафных санкций за 2012 года составил 58,2% (уплачено (взыскано) 127,6 млн. рублей).

Процент уплаты (взыскания) штрафных санкций по материалам 2012 года составил 48,1% (уплачено (взыскано) 61,4 млн. рублей к предъявленным 127,6 млн. рублей), в том числе по материалам, рассмотренным Росалкогольрегулированием 51,2% (уплачено (взыскано) 40,7 млн. рублей к предъявленным 79,5 млн. рублей) и 43% (уплачено (взыскано) 20,7 млн. рублей к предъявленным 48,1 млн. рублей) по материалам Росалкогольрегулирования, переданным в суды.

уплачивается не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За 2012 год Росалкогольрегулированием в отношении юридических и должностных лиц, не уплативших в установленный срок административный штраф, составлено 427 протоколов по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В ходе проведения контрольных мероприятий в части проверки легальности оборота этилового спирта и алкогольной продукции Росалкогольрегулированием проверено 3 370,3 тыс. декалитров продукции, из них этилового спирта – 903, тыс. декалитров, алкогольной продукции – 2 467,1 тыс. декалитров, в том числе водки – 770,3 тыс. декалитров.

Выявлено в нелегальном обороте 2 138,5 тыс. декалитров этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе 802,3 тыс. декалитров – этилового спирта, 1 336,2 тыс. декалитров – алкогольной продукции, из которых 195,7 тыс.

декалитров составляет водка.

Конфисковано по решению судов 75,2 тыс. декалитров этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе 1,1 тыс. декалитров – этилового спирта, 74,1 тыс. декалитров – алкогольной продукции, из которых 20,6 тыс. декалитров составляет водка.

В рамках проведенных контрольных мероприятий за производством и оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по выявленным нарушениям законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Службой в 2012 году было принято 253 решения о приостановлении действия лицензий, 188 решений о направлении в суд заявления об аннулировании действия лицензии и выдано 602 предписаний об устранении нарушений условий действия лицензии.

IV. Основные направления деятельности на среднесрочную перспективу подпрограммы в текущем году и плановом периоде планируется:

- осуществление функции главного распорядителя и получателя средств Росалкогольрегулирование функций;

- осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

- обеспечение организационной деятельности Росалкогольрегулирования;

- выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- обеспечение взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

- выполнение мероприятий по информатизации Росалкогольрегулирования.

Ожидаемый непосредственный результат реализации указанного мероприятия состоит в достижении запланированных значений показателей реализации подпрограммы Росалкогольрегулирования.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154, Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции.

В рамках реализации мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Росалкогольрегулированием в текущем году и плановом периоде будет проведена работа по подготовке и совершенствованию нормативных правовых актов, а также обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации указанного мероприятия в 2013 году будут являться подготовленные:

- Технический регламент Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции»;

- проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части совершенствования регулирования розничной продажи алкогольной продукции;

проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части исключения требования о наличии заключения уполномоченного государственного органа о соответствии производственных складских помещений соискателя лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции противопожарным нормам и требованиям;

- проект постановления Правительства Российской Федерации «О Порядке представления уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и ведении федерального реестра алкогольной продукции»;

- проект постановления Правительства Российской Федерации «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

оборудовании, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта готовой продукции, объема готовой продукции и коммуникациях, наносимой на схему оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта готовой продукции, объема готовой продукции»;

- приказ Росалкогольрегулирования «Об утверждении Порядка полной переработки барды (основного отхода спиртового производства) и перечня технологического оборудования для ее осуществления»;

- приказ Росалкогольрегулирования «Об утверждении Порядка утилизации барды (основного отхода спиртового производства) на очистных сооружениях и перечня соответствующего технологического оборудования для ее осуществления»;

- приказ Росалкогольрегулирования «Об установлении порядка и формы расчета мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта по каждому заявленному виду продукции»;

- приказ Росалкогольрегулирования «Об установлении требований к производственным и складским помещениям, используемым для производства и оборота этилового спирта»;

- приказ Росалкогольрегулирования «Об установлении требований к складским помещениям, используемым для оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

- Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции;

- Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товар;

- Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, пломбированию технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пломбированию оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- Административный регламент исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по осуществлению проверки деятельности юридических лиц в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также проверки деятельности индивидуальных предпринимателей в части розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива;

- Административный регламент исполнения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной функции по осуществлению контроля и надзора за представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- приказы Росалкогольрегулирования, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта) и поставка (за исключением экспорта) этилового спирта;

- приказы Росалкогольрегулирования, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции с содержанием спирта более 28 процентов объема готовой продукции.

В целях совершенствования государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции в среднесрочном плановом периоде будет осуществляться:

- предоставление государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;

- предоставление государственной услуги по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- предоставление государственной услуги по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара;

- предоставление государственной услуги по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; пломбирование технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- осуществление функции по ведению в установленном порядке единой государственной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- осуществление функции государственного контроля и надзора за предоставлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничных продаж);

- осуществление функции государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках реализации указанного мероприятия планируется сокращение уровня нелегального и (или) некачественного производства оборота этилового спирта, алкогольной продукции, а также увеличение начислений акцизных платежей.

Информация о распределении ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росалкогольрегулированием, на реализацию Подпрограммы и непрограммной части расходов, приведены в приложении 2.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы 9 «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственной программы «Управление государственными финансами», реализуемой Федеральной службой по регулированию Показатели (наименование, единица измерения) 1. Отношение суммы начисленного акциза к сумме акциза, рассчитанной с продукции 2. Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением 3. Отношение разницы между объемом реализованной и объемом маркируемой алкогольной продукции * за счет увеличения в конце 2012 года объемов производства алкогольной продукции, связанного со значительным ростом ставок акциза, с целью реализации ее в году.

Распределение ассигнований федерального бюджета, администрируемых Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка по подпрограмме 9 «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственной программы «Управление государственными финансами» и непрограммной части расходов 1. Государственная программа финансами" в том числе подпрограмма "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Основное мероприятие 1. Обеспечение Основное мероприятие 2.

Совершенствование нормативной правовой этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Основное мероприятие 3.

Совершенствование государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 2. Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугам граждан Российской Федерации" Итого:



Похожие работы:

«Ирвин Ялом. Лечение от любви и другие психотерапевтические новеллы. Оглавление Автопортрет в жанре экзистенциального триллера (заметки переводчика). Благодарности Пролог 1. Лечение от любви. 2. Если бы насилие было разрешено. 3. Толстуха. 4. Не тот ребенок Эпилог. 5. Я никогда не думала, что это может случиться со мной. 6. Не ходи крадучись. 7. Две улыбки Эпилог. 8. Три нераспечатанных письма. 9. Терапевтическая моногамия 10. В поисках сновидца. Irvin D. Yalom Love’s executioner and Other Tales...»

«ОТЧЕТ ОБ ОСНОВНЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ НАУЧНОЙ И НАУЧНООРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ за 2011 ГОД В структуре Института геологии 11 лабораторий, группа Региональный петрографический совет по СЗ России (РПС), Геоинформационный центр и Музей геологии докембрия 20 декабря 2011г. на общем собрании ОНЗ РАН директором института выбран на новый срок и утвержден Постановлением Президиума РАН 27 декабря 2011 г В.В.Щипцов Избраны в новый состав Президиума КарНЦ РАН – С.А.Светов, А.И.Слабунов, В.В.Щипцов Нестерова...»

«ПРИЛОЖЕНИЕ 8 РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ВОДНОЙ СРЕДЫ - 347 Приложение 8 РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ВОДНОЙ СРЕДЫ СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение А8.1 Схема согласованной классификации А8.2 А8.2.1 Сфера охвата А8.2.2 Категории и критерии классификации А8.2.3 Обоснование А8.2.4 Практическое применение А8.2.5 Наличие данных А8.2.6 Качество данных Водная токсичность А8. А8.3.1 Введение А8.3.2 Описание испытаний А8.3.3 Концепции водной токсичности А8.3.4 Вес...»

«Книга Владислав Леонкин. Кулинарная книга диабетика скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Кулинарная книга диабетика Владислав Леонкин 2 Книга Владислав Леонкин. Кулинарная книга диабетика скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Владислав Леонкин. Кулинарная книга диабетика скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Владислав Владимирович Леонкин Кулинарная книга диабетика Книга Владислав Леонкин. Кулинарная книга...»

«Секция Методы мониторинга окружающей среды М.Д. Бакнин Научный руководитель: Р.В. Романов Муромский институт (филиал) Владимирского государственного университета Владимирская обл., г. Муром, ул. Орловская, д.23 Е-mail: itpu@mivlgu.ru Современные геоинформационные системы, области применения, общий подход к решению задач на основе ГИС-технологий Любая геоинформационная система (ГИС) основана на применение в ней модели описания и поддерживание данных в пространстве. ГИС - это компьютерная...»

«1 Ъ. Студеный Случайная встреча с нужными людьми или НУЖНИК 2 От издателя Так сталось, что кто-то из служителей морга – человек, безусловно, внимательный и опытный – осматривая оставшуюся от автора сего (Нужника) одежду, обнаружил в ее карманах мятую записку, поименованную К читателю, но по форме напоминающую скорее письмо, не то приветственную открытку знакомому или знакомой. Записку эту, своеобразное обращение к читателю, покойный, очевидно по забывчивости, своевременно не передал издателю....»

«Президент Академии Наук СССР Директор Физического института им. П. Н. Лебедева Сергей Иванович ВАВИЛОВ. 1946 г. Т. XXVIII, вып. 1 УСПЕХИ ФИЗИЧЕСКИХ НАУК ФИЗИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ. —ФИЗИЧЕСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ.— ФИЗИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ АКАДЕМИИ НАУК ЗА 220 ЛЕТ*) С. И. ВАВИЛОВ ВОСЕМНАДЦАТОЙ ВЕК Решающее значение эксперимента в естествознании стало в XVII веке очевидным не только для учёных, но и для более широких кругов любителей науки и всяких куриозитетов. Знаменитая Флорентийская Академия дель Чименто...»

«Поздравление с 23 февраля от ГК Адепт С огромным удовольствием поздравляем мужчин с Днем защитника Отечества! Этот праздник олицетворяет для многих поколений россиян силу и мощь Российской державы, любовь и преданность своей Отчизне, способность заботиться и защищать свою семью! Искренне желаем Вам семейного благополучия, успехов во всех Ваших делах и начинаниях, осуществления планов и выполнения поставленных задач. И пусть каждый день несет Вам только радость и много интересных встреч и...»

«RU 2 394 805 C2 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК C07C 17/154 (2006.01) C07C 21/06 (2006.01) C07C 19/045 (2006.01) C07C 11/00 (2006.01) C07C 19/03 (2006.01) B01J 27/10 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21), (22) Заявка: 2008115140/04, 22.04.2008 (72) Автор(ы): Трегер Юрий Анисимович (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента: Розанов Вячеслав Николаевич (RU), 22.04.2008 Флид Марк...»

«BERNINA 780 Введение Дорогие клиенты компании BERNINA, Примите наши поздравления! Вы решили приобрести машину BERNINA, надежную машину, которая многие годы будет приносить вам радость. Более ста лет наша семья работает для того, чтобы доставить максимальное удовлетворение нашим клиентам. Я лично испытываю чувство гордости, предлагая вам продукцию высшего качества и швейцарской точности, швейную технологию, ориентированную на будущее, а также полномасштабную службу поддержки нашей техники....»

«Издательский центр Академия Новый тематический каталог Издательского центра Академия содержит аннотированный список учебной литературы для среднего (полного) общего образования. Наше издательство в числе первых приняло и поддержало Концепцию профильного обучения в старших классах средней школы, разработанную и утвержденную в 2002 году Министерством образования России, и уже в 2004 году появились на свет серии учебных пособий для старшеклассников Мой выбор и Твоя профессия. Создание этих серий...»

«Протоколы встречи Совета – 7-е – 9-е декабря 2011г., Исландия Среда, 7-е Декабря Встреча с главным продюсером EVE Online Присутствуют: CCP Unifex, CCP Zulu, CCP Hellmar (CCP CEO) Следом за октябрьскими сообщениями от CCP были проведены определённые изменения в её корпоративной структуре. Увольнения - первое, что приходит на ум, но помимо них были и другие организационные изменения. Основывались они на опыте прошлого, на ретроспективах, созданных участниками проекта EVE, и на стратегических...»

«22 марта 2010 КапиталЪный взгляд - акции Индекс РТС и объемы, $ млн. КапиталЪный взгляд ММВБ РТС АДР FORTS Индекс РТС, правая шкала Краткосрочно Среднесрочно Долгосрочно 8 000 1 650 Стратегия на неделю Мы считаем, что на этой неделе рынок, скорее всего, 6 000 продолжит умеренный рост. Объемы, на наш взгляд, должны остаться на низких уровнях из-за недостаточного участия инвесторов разного класса в наметившемся ралли. Проблемы с 4 000 финансированием, такие в Греции, могут спровоцировать...»

«Книга Майк Морено. Диета доктора Морено. Результат за 17 дней скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Диета доктора Морено. Результат за 17 дней Майк Морено 2 Книга Майк Морено. Диета доктора Морено. Результат за 17 дней скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Майк Морено. Диета доктора Морено. Результат за 17 дней скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Майк Морено Диета доктора Морено. Результат за 17 дней Книга...»

«март 2014 №3 (06) 1 2 Содержание Премьеры Персона Андрей Прикотенко: Какие могут быть аргументы против такой Дорогие друзья! прекрасной пьесы? Первый весенний Гость номера месяц март ассоциируАлександр Платунов: ется с весной, а также с Уверен, театр – это школа жизни. 10 Международным женским днем 8 марта. Для людей театПремьера месяца ра этот месяц особенный еще и потому, что 27 марта мы отмечаем Всемирный день театра. Этот праздник Денис Хуснияров: Клоун – это человек, учрежден в 1961 году...»

«Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации Государственная система ветеринарного нормирования Российской Федерации 3.1. ПРОФИЛАКТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных 3. САЛЬМОНЕЛЛЕЗ Санитарные правила СП 3.1. 086–96 Ветеринарные правила ВП 13.4. 1318–96 Издание официальное Госкомсанэпиднадзор России Минсельхозпрод России Москва Предисловие 1. Настоящие санитарные правила разработаны:...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ Стр. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5 Нормативные документы для разработки ООП по направлению 1.1. 5 подготовки Общая характеристика ООП 1.2. 7 Миссия, цели и задачи ООП ВПО 1.3. 8 Требования к абитуриенту 1.4. 8 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ 2. 8 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫПУСКНИКА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 2.1. Область профессиональной деятельности выпускника Объекты профессиональной деятельности выпускника 2.2. Виды профессиональной деятельности выпускника 2.3. Задачи профессиональной деятельности...»

«21 В.Н. Лиманский. Разработка и исследование Ш волноводных излучателей УДК 621.396.677.7 В.Н. Лиманский Разработка и исследование Ш-волноводных излучателей Излагаются принципы построения и методика итерационного полунатурного моделирова ния линейных излучателей на основе Ш волновода для ФАР с низким уровнем боковых лепестков. Ключевые слова: фазированные антенные решётки, линейные излучатели, уровень боко вых лепестков, методика проектирования. Ш волновод, предложенный в 1950 х годах Е.Г....»

«Серия изданий ХЕЮНИ Европейский институт по предупреждению преступности и борьбе с ней, ассоциированный с ООН (ХЕЮНИ) Предоставление обслуживания лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью, при их содержании под стражей в полиции: Сравнительное исследование в отдельных странах Европейского Союза Мораг МакДоналд и Сьюзи Атертон, Даниель Берто, Антанас Букаускас, Кристина Гребш, Эмануэль Парасанау, Иван Попов, Афродита Карамах, Хейно Стовер, Петер Сароши, Керт Валдару №27 2008 1...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 503 405 C1 (51) МПК A61B 5/02 (2006.01) A61B 5/107 (2006.01) G01N 33/48 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21)(22) Заявка: 2012143175/14, 09.10.2012 (72) Автор(ы): Дыгай Александр Михайлович (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента: Котловский Михаил Юрьевич (RU), 09.10.2012 Котловская Ольга Сергеевна (RU), Кириченко Дарья Александровна (RU), Приоритет(ы): Оседко Ольга...»





Загрузка...



 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.