WWW.KNIGA.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, пособия, учебники, издания, публикации

 

95/2010-79336(1)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

К. Маркса ул., д.25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Курск Дело № А35 –4761/2010 24 сентября 2010 года Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2010. Полный текст решения изготовлен 24.09.2010.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Морозовой М.Н., судей Малаховой И.Н., Коротких О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельниковым В.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Козыревой Галины Ивановны к Рыльской городской Думе о признании недействительными пунктов 7 и 8 Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год, утвержденного Решением Рыльской Городской Думы от 25.11. №26/7, с участием Прокуратуры Курской области при участии в заседании: от заявителя – Иванов В.В. – по доверенности №4юр от 30.03.2010; от Рыльской городской Думы – Киреева Р.В. – по доверенности №19 от 25.05.2010; от Прокуратуры – Михайлова Е.В. – служебное удостоверение ТО №072319 от 07.06.2010.

Индивидуальный предприниматель Козырева Галина Ивановна (далее ИП Козырева Г.И., индивидуальный предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Рыльской городской Думе, с учетом уточненных требований, просит признать недействительными пункты 7 и 8 Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год, утвержденного Решением Рыльской Городской Думы от 25.11.2009 №26/7.

14.07.2010 в Арбитражный суд Курской области поступило ходатайство Заместителя прокурора Курской области о вступлении прокурора в дело №А35в соответствии с п. 5 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в целях обеспечения законности.

Стороны не возражали относительно заявленного ходатайства.



Определением от 14.07.2010 Арбитражный суд Курской области признал 2 А35-4761/ прокурора вступившим в дело в целях обеспечения законности.

В судебном заседании заявитель поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель Рыльской городской Думы возражал против удовлетворения требований заявителя, представив в материалы дела информацию о субъектах, включенных в перечень муниципального имущества (б/н от 22.09.2010).

Прокурор возражал против удовлетворения требований заявителя, согласно доводам письменного мнения, представленного в материалы дела (вх. №4761/ от 24.08.2010).

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Козырева Галина Ивановна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН 462000101080, проживает по адресу: 307370, Курская область, г. Рыльск, ул.

Энгельса, д. 4, кв. 25.

Заявитель, полагая, что имеет преимущественное право по выкупу арендуемых им у Администрации города Рыльска нежилых помещений по договору аренды №50 от 01.12.2003 основной площадью 37,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Рыльск, Советская пл., д. 7; по договору аренды № от 01.12.2003 основной площадью 69,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Рыльск, ул. Дзержинского, д. 20а, направил обращение в адрес Рыльской городской Думы и Администрации города Рыльска с целью заключения договоров по выкупу вышеуказанных помещений. По результатам его рассмотрения был получен ответ от 19.04.2010 №588 от Администрации города Рыльска в соответствии с которым в заключение договоров на выкуп помещений Заявителю было отказано, в связи с тем, что арендуемые ИП Козыревой Г.И. помещения включены в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год, утвержденный Решением Рыльской городской Думы от 25.11.2009 №26\7.

Как следует из вышеназванного ответа Администрации г. Рыльска, одним из оснований для отказа в преимущественном праве на приобретение имущества, является включение указанного имущества в соответствующий Перечень.

Считая, что пункты 7 и 8 Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год, утвержденного Решением Рыльской Городской Думы от 25.11. №26/7 нарушают права и законные интересы индивидуального предпринимателя, последний обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительными пунктов 7 и 8 указанного Перечня действующему законодательству.

В обоснование заявления индивидуальный предприниматель Козырева Галина Ивановна указала, что оспариваемый нормативный акт не соответствует Федеральному закону от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении 3 А35-4761/ изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №159-ФЗ).

Арбитражный суд полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 6 ст. 194 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт.

Предмет исследования по делам об оспаривании нормативных правовых актов определен законодателем в ч. 4 ст. 194 АПК РФ и включает в себя проверку оспариваемого акта или его отдельного положения на предмет соответствия федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также проверку полномочий органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт. Указанная проверка включает в себя как проверку наличия оснований для принятия оспариваемого нормативного акта, так и соблюдения процедуры его принятия, в том числе – соблюдения обязательных требований к порядку опубликования (обнародования) нормативного правового акта.

Установление судом несоответствия оспариваемого акта требованиям имеющих большую юридическую силу нормативных правовых актов хотя бы по одному из указанных оснований влечет признание оспариваемого акта недействующим.

При этом в соответствии с ч.5 ст.194 АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме.

Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоч енным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Правовой акт, которым утвержден перечень, содержит обязательные правила, касающиеся неопределенного круга лиц, рассчитан на неоднократное применение и действует независ имо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения. Указанные обстоятельства позволяют отнести правовые акты, утверждающие соответствующие перечни, к нормативным правовым актам. В связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке главы АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Рыльской городской Думы от 25.11.2009 № 26/7 утвержден Перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В указанный перечень включены нежилое помещение общей площадью 125,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Рыльск, ул. Дзержинского, д.20 «а» и нежилое помещение площадью 76,3кв.м., расположенное по адресу: г. Рыльск, Советская площадь, д. 7.

Указанный нормативный акт опубликован в газете "Рыльск" от 04.12.2009 № 46/426 и в сети «Интернет» на официальном сайте Рыльской городской Думы 25.11.2009.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Исходя из правовой позиции, высказанной в п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 80 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение заявлений о признании недействующими правовых актов, принятых органами местного самоуправления, в том числе и нормативных правовых актов, если такое заявление подано организацией или гражданином, которые полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 2, 17, п. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления в соответствии с уставами муниципальных образований наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее Закон №178-ФЗ) порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления, приватизация муниципального имущества также осуществляется органами местного самоуправления.

Отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципаль ной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, регулируются Законом № 159-ФЗ.

Заявленное требование ИП Козырева Г.И. мотивирует тем, что включение спорного имущества в Перечень не соответствует ст. 3 и ст. 9 Закона №159 -ФЗ и нарушает преимущественное права заявителя на приобретение имущества, установленное указанными статьями.

В соответствии со ст. 3 Закона № 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Закон №209-ФЗ), и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон №135 -ФЗ). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при наличии условий, перечисленных в данной статье Закона №135-ФЗ.

В подтверждение наличия преимущественного права приватизации арендуемого имущества индивидуальным предпринимателем Козыревой Г.И.

предоставлены прошедшие государственную регистрацию договоры аренды недвижимого имущества № 50 от 01.12.2003 и № 53 от 01.12.2003, согласно которым до 01.12.2013 предпринимателю переданы в аренду помещения нежилого муниципального фонда площадью 76, 3 кв.м. и 125,6 кв.м. соответственно, квитанции об оплате арендной платы, свидетельствующие об отсутствии задолженности по арендной плате на день подачи предпринимателем заявления о приватизации, информация Комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 13.08.2010 № 05 подтверждающая статус ИП Козыревой Г.И. как субъект а малого предпринимательства.

Согласно п. 4 ст. 18 Закон № 209-ФЗ уполномоченные органы исполнительной власти вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. В пункте 4.1 этой же статьи установлено, что порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них государственного и муниципального имущества, устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Таким образом, решение Рыльской Городской думы от 25.11.2009 № 26/ «Об утверждении Перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год» принято уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Во исполнение положений Закона № 209-ФЗ решением Рыльской городской Думы от 01.04.2009 № 16/7 утверждено Положение о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии ст. 6 Порядка формирования Перечня имущественной поддержки перечень формируется из числа объект имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «город Рыльск», включенных в состав муниципальной казны города и свободным от прав третьих лиц (за исключением прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Из п. 7 названного Порядка следует, что на стадии формирования Перечня учитываются:

местонахождение, планировка, площадь, инженерное обеспечение зданий, строений и помещений, технические характеристики объектов имущества;

специализация помещения применительно к определенному виду деятельности малого и среднего предпринимательства, а также фактическое и планируемое в соответствии с принятой муниципальной программой разв ития субъектов малого и среднего количество субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства учитывалось, что они расположены в центральной части города и арендованы субъектами малого и среднего предпринимательства.

В связи с чем, включение арендуемых ИП Козыревой Г.И. помещений, расположенных в центральной части города, в указанный Перечень соответствует Порядку формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Довод заявителя о том, что включение спорных помещений в Перечень противоречит п. 7 Порядка формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, не может быть принят во внимание, поскольку из текста п.2 названного Порядка следует, что ос нованием для включения в Перечень могут являться как все критерии, перечисленные в п. 7 в их совокупности, так и каждый в отдельности.

Основным принципом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в силу ст. 14 Закона № 209-ФЗ является, в том числе, и заявительный порядок обращения указанных субъектом за оказанием поддержки.

Данный принцип означает, что поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается органами государственной власти и местного самоуправления по обращениям таких субъектов.

Из материалов дела следует, что ИП Козырева Г.И. по вопросу приватизации арендуемых ею помещений обратилась в Администрацию города Рыльска с заявлением от 14.04.2010 № 505.

Согласно п. 11 решения Рыльской городской Думы от 01.04.2009 № 16/ утверждено Положение о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предприним ательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сформированный перечень утверждается ежегодно, что соответствует действующему законодательству, поскольку на федеральном уровне не урегулированы вопросы порядка формирования указанного перечня и ст.4.1 Закона № 209-ФЗ указанные вопросы отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

На момент обращения предпринимателя Решением Рыльской Городской думы от 25.11.2009 № 26/7 нежилое помещение общей площадью 125,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Рыльск, ул. Дзержинского, д.20 «а» и нежилое помещение площадью 76,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Рыльск, Советская площадь, д. 7. включены в Перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, ранее Решением Рыльской Городской Думы от 27.05.2009 № 18/5 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», принятым первоначально в целях реализации предоставленного ч. 4 ст. 18 Закона № 209-ФЗ органам местного самоуправления права, помещения нежилого муниципального фонда, переданные ИП Козыревой Г.И. в аренду, включены в названный Перечень.

Таким образом, изначально органом местного самоуправления спорное имущества отнесено к имуществу, которое может быть использовано только в целях поддержки субъектов малого (среднего) предпринимательства.

В соответствии п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Суд также может признать наличие у арендатора права на приобретение и в том случае, если после опубликования Закона субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления были совершены иные действ ия, имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение (например, имущество, являющееся объектом договора аренды, было внесено в уставный капитал хозяйственного общества или передано унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).

Ссылка заявителя на то, что нежилые помещения, используемое предпринимателем, включено в Перечень исключительно с целью воспрепятствовать реализовать право на приобретение муниципального имущества, ничем не обоснован, не подкреплен никакими доказательствами и ссылками на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о злонамеренности действий органа местного самоуправления. Заявителем не доказано, что принятие Решения Рыльской Городской думы от 25.11.2009 № 26/7 направлено исключительно на воспрепятствование ИП Козыревой Г.И. реализовать право приобретения муниципального имущества.

Сам факт включения помещения в Перечень не может являться доказательством злонамеренности и недобросовестности органов местного самоуправления. Указанные обстоятельства подлежат установлению и доказыванию, исходя из смысла Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в каждом конкретном деле. В ином случае муниципальный орган будет считаться недобросовестным каждый раз при реализации предоставленного ему Законом №209-ФЗ права на утверждение соответствующих перечней, что означало бы лишение муниципалитетов такого права.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.

В связи с чем, утверждение заявителя о заинтересованности органа мест ного самоуправления в получении доходов в бюджет в виде арендных платежей, не может быть принято во внимание, поскольку формирование доходной части муниципального бюджета отнесено к ведению органов местного самоуправления, а критерии включения имущества в Перечень на уровне федерального законодательства не установлены.

Довод заявителя о том, что включение в Перечень имущества, находящегося в аренде, не соответствует п. 7 Порядка формирования Перечня не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 209-ФЗ допускается включение в перечни имущества, не свободного от прав субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть арендуемого ими на момент утверждения перечня.

Кроме того, ст. 2 Порядка формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включается муниципальное имущество, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

Таким образом, поскольку нежилые помещения, в отношении которых ИП Козыревой Г.И. подано заявление о приватизации, включены в Перечень, то преимущественное право на их приобретение у нее отсутствует, что соответствует пункту 4 статьи 3, части 4 статьи 9 Закона № 159-ФЗ, ст. 4.2 Закона № 209-ФЗ.

При таких обстоятельствах, Решение Рыльской Городской думы от 25.11.2009 № 26/7 «Об утверждении Перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру подд ержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год» в части п. 7 и п. 8, предусматривающих включение в указанный перечень арендуемого нежилого помещения общей площадью 125,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Рыльск, ул.

Дзержинского, д.20 «а» и нежилого помещения площадью 76,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Рыльск, Советская площадь, д. 7., соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а именно:

Закону №159 –ФЗ, Закону № 209-ФЗ, и не нарушает права заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя сообщил суду о том, что последним осуществлена подача заявления о выкупе помещений, находящихся в аренде, до этапа формирования Перечня на 2011 год.

Иные доводы сторон заявителя не принимаются судом в силу вышеизложенного.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на заявителя и не подлежат взысканию с последнего в связи с их уплатой при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 17, 167-170, 176, 180, 181, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд предпринимателем Козыревой Галиной Ивановной треб ования о признании недействительными пунктов 7 и 8 Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год, утвержденного Решением Рыльской Городской Думы от 25.11. №26/7, отказать.

Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вс тупает в законную силу немедленно после его принятия.

Настоящее решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в течение месяца со дня его вступления в законную силу.



 
Похожие работы:

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЭРОКОСМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н.Е. ЖУКОВСКОГО “ХАРЬКОВСКИЙ АВИАЦИОННЫЙ ИНСТИТУТ” ВОПРОСЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА КОНСТРУКЦИЙ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ Сборник научных трудов Выпуск 2 (66) 2011 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ Национальный аэрокосмический университет им. Н.Е. Жуковского Харьковский авиационный институт ISSN 1818-8052 ВОПРОСЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА КОНСТРУКЦИЙ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ 2(66) апрель – июнь СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/7/GMB/3 Генеральная Ассамблея Distr.: General 2 November 2009 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Седьмая сессия Женева, 819 февраля 2010 года Резюме, подготовленное Управлением Верховного комиссара по правам человека в соответствии с пунктом 15 с) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека Гамбия* Настоящий доклад представляет собой резюме материалов 1, направленных 12...»

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытое акционерное общество Акционерная нефтяная Компания Башнефть Код эмитента: 00013-A за 2 квартал 2011 г. Место нахождения эмитента: 450008 Россия, Республика Башкортостан, К. Маркса 30 Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах Президент Дата: 12 августа 2011 г. А.Л. Корсик подпись Главный бухгалтер Дата: 12 августа 2011 г. А.Ю. Лисовенко подпись Контактное...»

«Эдуард Борохов Смоленск 2008 ББК 84.5 Б831 Борохов (Севрус) Э. А. Б83 Борохолка. Стихи. –Издательство Смоленская городская типография, 2008.—376 с. Автор выражает искреннюю благодарность Валерию Ивановичу Добровольскому, Галине Дмитриевне и Николаю Николаевичу Кожуровым, Александру Вячеславовичу Стружинскому за помощь и поддержку, оказанные при выпуске книги. Жизни поле минное. ББК 84.5 Заведено в природе изначально, Как пламени наследует зола, Любая жизнь кончается печально, ISBN...»

«Правда, искажающая истину. Как следует анализировать Top500? С.М. Абрамов Институт программных систем имени А.К. Айламазяна Российской академии наук После каждого выпуска рейтинга Top500 [1] выполняются подсчеты и публикуются суждения, вида: Подавляющее большинство суперкомпьютеров списка Top500 используются в индустрии. Или другие подобные подсчеты и суждения о долях в списке Top500: (i) разных типов процессоров; (ii) различных типов интерконнекта; (iii) производителей суперкомпьютеров; (iv)...»

«Основы ИВЛ Горячев А.С. Савин И. А. издание 3-е ООО МД Москва 2013 Эта книга посвящается Алексею Зиновьевичу Маневичу, создававшему наше отделение и нашу специальность. Александру Юрьевичу Островскому, учившему нас основам ИВЛ. Маневич А.З. Островский А.Ю. Мы решились сделать это посвящение после того, как разошлись первое и второе издание и нам стало ясно, что книга хорошо принята читателями, нашими уважаемыми коллегами. Авторы. УДК 616-073.75 ББК 53.6 Г71 Отделение реанимации и интенсивной...»

«УДК 004.001.85 ПРАВДА, ИСКАЖАЮЩАЯ ИСТИНУ. КАК СЛЕДУЕТ АНАЛИЗИРОВАТЬ TOP500?1 С.М. Абрамов После каждого выпуска рейтинга Top500 выполняются подсчеты и публикуются суждения, вида: Подавляющее большинство суперкомпьютеров списка Top500 используется в промышленности. Появляются и другие подобные подсчеты и суждения о долях в списке Top500 разных типов процессоров, различных типов интерконнекта, производителей суперкомпьютеров, стран и т.п. Часто на базе подобных суждений принимаются серьезные...»

«ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ АРЕНДНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОМСТРОЙПРОЕКТ ПОСОБИЕ 2.91 к СНиП 2.04.05-91 РАСЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ТЕПЛОТЫ СОЛНЕЧНОЙ РАДИАЦИИ В ПОМЕЩЕНИЯ Главный инженер института И.Б. Львовский Главный специалист Б.В. Баркалов Москва 1993 г. 1. Расчетные формулы. 1. В Пособии рассматриваются поступления теплоты в помещения солнечной радиации и от людей. Другие поступления теплоты следует учитывать по заданиям технологов, опытным или литературным данным. 2. Поступления теплоты, Q Вт, в...»

«Пояснительная АДМИНИСТРАЦИЯ г. ИЖЕВСКА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ записка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ УДМУРТСКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ АВИАЦИОННЫЙ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ “ПОЛЁТ” Часть первая. Теоретическая подготовка Часть вторая. Выполнение полётов УЧЕБНЫЙ КУРС Начальная Подготовка Пилота Параплана Упражнение /НППП-2008/ Упражнение Возраст обучающихся: 14 - 29 лет. Срок освоения: 36 недель. Упражнение Упражнение...»

«Государственные общежития: проблемы приватизации Пермь 2012 1 Государственные общежития: проблемы приватизации. Пермь, 2012 – 24 с. Авторский коллектив: С.Л. Шестаков, А.А. Жуков, Е.Г. Рожкова Издание подготовлено специалистами Пермского Фонда содействия ТСЖ, имеющими давнюю и обширную практику защиты прав граждан на приватизацию жилых помещений в общежитиях различного типа. В данном сборнике речь идет о вопросах приватизации жилых помещений в такой группе общежитий, как государственные,...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ CERD ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ МЕЖДУНАРОДНАЯ Distr. GENERAL КОНВЕНЦИЯ CERD/C/PAK/20 О ЛИКВИДАЦИИ 27 March 2008 ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ RUSSIAN Original: ENGLISH КОМИТЕТ ПО ЛИКВИДАЦИИ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ ДОКЛАДЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 9 КОНВЕНЦИИ Двадцатые периодические доклады государств-участников, подлежащие представлению в 2008 году Добавление Пакистан* ** [4 января 2008 года] Настоящий документ содержит представленные в виде одного...»

«WGO Global Guideline Obesity 1 Глобальные Практические Рекомендации Всемирной Гастроэнтерологической Организации Ожирение Авторы обзора: James Toouli (председатель) (Австралия) Michael Fried (Швейцария) Aamir Ghafoor Khan (Пакистан) James Garisch (Южная Африка) Richard Hunt (Канада) Suleiman Fedail (Судан) Davor timac (Хорватия) Ton Lemair (Нидерланды) Justus Krabshuis (Франция) Советник: Elisabeth Mathus-Vliegen (Нидерланды) Эксперты: Pedro Kaufmann (Уругвай) Eve Roberts (Канада) Gabriele...»

«МСФО в кармане 2010 Вступительное слово Представляем вам очередной выпуск брошюры МСФО в кармане, в который вошли все изменения международных cтандартов финансовой отчетности по состоянию на конец первого квартала 2010 года. Наша публикация охватывает материал, сделавший данное издание популярным во всем мире: общие сведения о структуре и проектах Комитета по МСФО (КМСФО); анализ применения МСФО в мире; краткое описание всех действующих стандартов и интерпретаций; последнюю информацию о...»

«CEDAW/C/NLD/4/Add.2 Организация Объединенных Наций Конвенция о ликвидации Distr.: General всех форм дискриминации 19 May 2009 в отношении женщин Russian Original: English Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 18 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Четвертый периодический доклад государств-участников Нидерланды* (Нидерландские Антильские острова) * Настоящий...»

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытое акционерное общество Акционерная нефтяная Компания Башнефть Код эмитента: 00013-A за 4 квартал 2011 г. Место нахождения эмитента: 450008 Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, К. Маркса 30 Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах Президент Дата: 10 февраля 2012 г. А.Л. Корсик подпись Главный бухгалтер Дата: 10 февраля 2012 г. А.Ю. Лисовенко подпись...»

«УДК 519.63 ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ ДЕКОМПОЗИЦИИ ОБЛАСТЕЙ1 В.П. Ильин Рассматриваются параллельные методы декомпозиции областей для решения трехмерных сеточных краевых задач, получаемых в результате конечно-элементных или конечно-объемных аппроксимаций. Данные проблемы являются узким горлышком среди различных этапов математического моделирования, поскольку современные требования к разрешающей способности сеточных алгоритмов приводят к необходимости решения систем линейных алгебраических...»

«Лев Николаевич ТОЛСТОЙ Полное собрание сочинений. Том 42. Круг чтения: избранные, собранные и расположенные на каждый день Львом Толстым, мысли многих писателей об истине, жизни и поведении 1904–1908 / Том 2 Государственное издательство Художественная литература, 1957 Электронное издание осуществлено в рамках краудсорсингового проекта Весь Толстой в один клик Организаторы: Государственный музей Л. Н. Толстого Музей-усадьба Ясная Поляна Компания ABBYY Подготовлено на основе электронной копии...»

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Акционерная компания АЛРОСА (закрытое акционерное общество) Код эмитента: 40046-N за IV квартал 2007 года Место нахождения: Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, дом 6 Почтовый адрес: 119017, Российская Федерация, г. Москва, 1-й Казачий пер., дом 10-12 Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах Президент С.А.Выборнов 13 февраля 2008...»

«ИНСТИТУТ СТРАН СНГ ИНСТИТУТ ДИАСПОРЫ И ИНТЕГРАЦИИ СТРАНЫ СНГ Русские и русскоязычные в новом зарубежье ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ 108 № 15.10.2004 Москва ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ СТРАНЫ СНГ. РУССКИЕ И РУССКОЯЗЫЧНЫЕ В НОВОМ ЗАРУБЕЖЬЕ Издается Институтом стран СНГ с 1 марта 2000 г. Периодичность 2 номера в месяц Издание зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации ПИ №...»

«AЛEMAР Управляющая Компания 19 – 23 марта 2007 Еженедельный отчет о работе паевых фондов Алемар – индекс ММВБ Алемар – фонд акций Алемар – активные операции Алемар – фонд облигаций Алемар – сбалансированные инвестиции Позитивные комментарии ФРС вызвали взлет котировок акций по всему миру. ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПАЕВЫХ ФОНДОВ УК АЛЕМАР 19 – 23 МАРТА 2007 Открытый паевой инвестиционный индексный фонд Алемар – индекс ММВБ Комментарий Статистика фонда За прошедшую неделю фонд Алемар – индекс...»






 
© 2014 www.kniga.seluk.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.